Выборы: перезагрузка

Как юрист, профессио­нально занимающийся вопросами обеспечения конституционного права и наблюдающий за политической жизнью страны, отмечу, что ничего неожиданного и неоправданного в решениях Президента нет. О необходимости проведения внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов он заявил еще в сентябре прошлого года. Тогда Глава государства отмечал, что в русле начатых конституционных реформ и демократических преобразований, но исключительно в рамках правового поля, требуется, чтобы представительные органы власти всех уровней получили поддержку граж­дан страны. А для этого есть единственный путь – общенародные выборы.

Намерение Президента придать большую легитимность выборным органам опирается на положения Основного закона нашего государства. Начнем с того, что согласно статьи 40 Конституции РК Президент является высшим должностным лицом государства, которое определяет основные направления внутренней и внешней политики. Победа Касым-Жомарта Токаева на президентских выборах прошлого года означает то, что он получил мандат доверия, народ Казахстана поддержал его программу действий во внутренней и внешней политике.

Правом роспуска Мажилиса Парламента страны Президент обладает в соответствии со статьей 63 Конституции Казахстана, правда, с оговоркой – после консультаций с председателями палат Парламента. Это требование, как известно, было соблюдено. А поскольку законодательная власть в стране должна реализовываться при любых обстоятельствах, используя статью 44 Конституции РК, Президент незамедлительно назначает внеочередные выборы в высший законодательный, а также в представительные органы власти на территориях.

В пункте 3 статьи 51 Основного закона РК говорится о том, что внеочередные выборы в Мажилис Парламента и маслихаты всех уровней назначаются в течение следующих двух месяцев. Исполняя эту норму, Президент в соответствующем указе называет конкретную дату проведения всенародного голосования – 19 марта 2023 года.

Может возникнуть воп­рос: как будут осущест­вляться полномочия высшего законодательного органа страны до избрания нового состава депутатского корпуса?

Ответ мы также находим в национальной Конституции. Подобные ситуации регламентируются пунктом 5 статьи 55: законодательная власть на время роспус­ка Мажилиса Парламента возлагается на Сенат, то есть законы страны временно будут обсуждаться и приниматься верхней парламентской палатой.

Все сказанное наглядно демонстрирует, что последние решения Президента абсолютно обоснованы, они поддержаны статьями Конституции, и каждый шаг – от роспуска Мажилиса до установления даты выборов депутатов – безупречен в плане соблюдения норм действующего законодательства.

Но хочется отметить, пожалуй, самый важный момент, и он больше относится не к юридической стороне дела, а к политической. Президент сам его четко обозначил: выборы Мажилиса и маслихатов местных органов самоуправления – завершающая фаза перезагрузки системы управления государственного аппарата и один из значительных этапов демократических преобразований, которые конечной целью имеют соз­дание Нового, Справедливого Казахстана.