Язык и безопасность не терпят суеты
1022
Асель Муканова
Паводок – под контроль
Открывая заседание, Премьер обратил внимание на оперативную ситуацию, связанную с паводковыми явлениями и подтоплениями. Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов доложил, что на данный момент все подтопленные дома освобождены от воды, 361 человек вернулись в места проживания. Всего было подтоплено 40 жилых домов в 10 населенных пунктах Карагандинской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей, а также 46 участков дорог, в том числе три железнодорожных.
– Озабоченность вызывает ситуация в Северо-Казахстанской и Костанайской областях, которые находятся в зоне высокого риска подтопления, все силы перебрасываем в эти регионы, – сообщил глава МВД.
К сожалению, в Каркаралинском районе Карагандинской области 31 марта был смыт с дороги в кювет автомобиль УАЗ, 11 пассажиров которого выбрались самостоятельно, а трое утонули. В этом же районе 2 апреля, пренебрегая мерами предосторожности, двое братьев попытались переправиться на лошадях через реку и утонули, ведется поиск их тел.
Меры по усилению профилактической работы с населением, разъяснение правил поведения в паводковый период продолжаются. О ситуации доложили руководители областей.
В Акмолинской области с 28 марта введен режим повышенной готовности, организована круглосуточная работа оперативных штабов, готовы силы и средства акимата и правоохранительных органов. Принимаются меры по безаварийному пропуску паводковых вод и ведутся другие превентивные работы. С учетом ожидаемого повышения температуры пик паводка придется на 10–12 апреля.
В Северо-Казахстанской области в зоне возможного подтопления находятся 93 населенных пункта. Подготовлены тысяча единиц спецтехники. Сергеевское водохранилище заполнено на 93%, что выше уровня прошлого года. Выставлены посты наблюдения.
Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов по селекторной связи сообщил, что ситуация в регионе под контролем. Снега на 30% выше нормы, есть несколько проблемных точек, в том числе Семей, где сказывается отсутствие ливневой канализации. Но на сегодня проблемы локализованы, заверил аким.
– Люди всегда надеются, что беда их не затронет. Пока жестко не скажешь: нельзя выезжать. Каждую неделю обсуждаем, и все равно людей теряем, – высказался Бакытжан Сагинтаев, поручив держать ситуацию на местах под контролем.
Говорим и пишем на казахском
Оценивая эффективность реализации Государственной программы развития и функционирования языков в РК на 2011–2020 годы, профильный министр оперировал цифрами, а глава Миннацэкономики – индикаторами.
По данным министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы, в 2016 году доля населения, овладевшего госязыком, составила 82,3%. При этом 20,5% взрослых и учащихся 12–17 лет владеют тремя языками.
По результатам системы «Казтест» с каждым годом увеличивается число людей, знающих казахский. В прошлом году тест прошли свыше 73 тыс. человек, в том числе 40 тыс. госслужащих.
– За три года выпущено порядка 88 издательских проектов в виде учебно-методических пособий, произведений классиков мировой литературы, книг для детей, познавательных, научно-публицистических книг. 24 проекта опубликованы на других языках. Также были разработаны новые методики по обучению казахскому языку «Қазақ сөзі», – рассказал Арыстанбек Мухамедиулы.
Доля документооборота на государственном языке в центральных и местных исполнительных органах составила 91%. В республике работают 87 региональных учебных центров по обучению казахскому. Доля контента СМИ на нем достигла 71%.
Особое значение имеют вопросы терминологии и ономастики. За отчетный период утверждено более 8 тыс. терминов. Вместе с тем продолжается работа по совершенствованию словаря. В соответствии с поручением Главы государства Республиканской терминологической комиссией утверждены термины, перевод которых в устной речи вызывал в обществе негативный резонанс. Например, переведенное с английского слово «фонтан» звучало как «шаптырма». После решено оставить в прежнем, привычном варианте. Также поступили с переводами слов «фортепиано», «музей», «Интернет», «логика». Кроме того, упорядочены термины, употребляемые в соподчиненном виде.
В течение трех лет в республике переименованы 239 объектов, 492 улицы и 90 станций. Выявлены повторяющиеся и устаревшие с идеологической точки зрения наименования. Созданы электронно-ономастическая, электронно-орфографическая и электронно-терминологическая базы.
В заключение Арыстанбек Мухамедиулы предложил вести дальнейшую пропаганду казахского через госзаказ, увеличить количество и улучшить качество центров изучения языков, провести стандартизацию терминов, утвержденных терминологической комиссией.
В свою очередь министр национальной экономики Тимур Сулейменов заявил, что итоги реализации госпрограммы за последние три года показали среднюю эффективность. Степень достижения целевых индикаторов и показателей результатов составила 88%. Запланированные 40 мероприятий выполнены в установленные сроки. За три года на программу направлено 16,7 млрд тенге, из них освоено 14,9 млрд тенге, или 89,3%.
Интересны данные анкетирования населения, согласно которым на сегодня 85% респондентов проинформированы о госпрограмме и в целом удовлетворены ходом ее реализации. Более половины опрошенных постоянно употребляют государственный язык, столько же удовлетворены качеством учебно-методической литературы. Вместе с тем 23% отметили недостаточность бесплатных курсов и 7% – их дороговизну. Около 40% опрошенных высказались о том, что существует много неинформативных и несодержательных сайтов, созданных для формальности.
Альтернативой им может служить бесплатный портал soyle.kz, на котором, по словам директора Фонда развития государственного языка Азата Шауеева, зарегистрировано уже полтора миллиона пользователей и 60 тыс. обучающихся. В режиме онлайн работают также детский развивающий портал, тематический словарь, первая онлайн-энциклопедия.
Фонд продолжает вести работу по популяризации госязыка внедрением новых методик изучения с учетом возраста и интересов обучающихся, использованием возможностей информационных и IT-технологий, развитием казахстанского интернет-пространства и дистанционного обучения. Реализовано свыше 100 языковых проектов, вовлечены около 100 тыс. молодых людей.
– Необходимо активно подключать к этой деятельности неправительственный сектор, – считает Азат Шауеев.
Завершая обсуждение, Бакытжан Сагинтаев отметил, что развитие языков является одной из приоритетных задач в стране, государством создаются условия для представителей всех этносов, населяющих Казахстан. В Послании Главы государства уделяется особое внимание поэтапному переходу на трехъязычное образование. Поэтому задача Правительства – обеспечить решение этой задачи.
Министерствам культуры и спорта, образования и науки, акимам поручено сконцентрировать усилия на разъяснительной работе и активизировать работу по предоставлению населению бесплатных курсов казахского языка.
Отдельного внимания требует повышение доступности обучающих курсов на других языках, в том числе посредством специальных информационных ресурсов в Интернете, и выпуск учебных пособий только с учетом самых современных методик обучения языкам.
Также Бакытжан Сагинтаев отметил, что необходимо использовать потенциал средств массовой информации для изучения языков и наладить создание специальных программ и обучающей видеопродукции.
Предупреждение угроз
О ходе реализации еще одной важной государственной программы – по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2013–2017 годы – отчитался заместитель председателя КНБ РК Нургали Билисбеков. Эта тема приобрела особую актуальность в свете совершенного накануне теракта в Санкт-Петербурге.
По этому делу представитель КНБ заявил, что гражданин Казахстана Максим Арышев, которого в СМИ назвали возможным исполнителем теракта, не причастен к взрыву в метро.
– Мы сегодня совместно с ФСБ РФ, со спецслужбами соседних государств отрабатываем версии о причастности к теракту одного гражданина России, выходца из стран Центральной Азии, не гражданина Казахстана, – сказал Нургали Билисбеков. – Мы продолжаем интенсивный обмен информацией. Исполнитель может быть установлен в ближайшее время, работа будет проводиться и по организаторам.
Он также добавил, что накануне республиканский оперативный штаб по борьбе с терроризмом дал указание по усилению мер на территории Казахстана – в Алматинском метрополитене и на всех объектах транспорта. Кроме этого, усиливается работа на границе.
Как известно, вечером 3 апреля генеральному консулу Казахстана в Санкт-Петербурге позвонила Ирина Арышева из Алматы, которая сообщила, что после появившейся информации о взрыве на связь перестал выходить ее сын Максим Арышев, 1996 года рождения, студент 3-го курса Санкт-Петербургского экономического университета. По сведениям родственников, Максим в 14.30 сообщил, что возвращается домой после занятий на обед со станции «Сенная площадь» через «Технологический институт». По сообщению МИД РК, ранее числившийся пропавшим без вести гражданин Казахстана Максим Арышев скончался в результате террористического акта в Санкт-Петербурге.
Нургали Билисбеков рассказал, что в 2016 году реализованы 38 мероприятий несекретной, 28 – секретной части. Основная часть выделенных средств освоена.
В последнее время наметились позитивные сдвиги в работе по предупреждению угроз: усилена профилактика религиозного экстремизма в учреждениях образования и на интернет-порталах, действует реабилитационный центр, где ведется работа с осужденными радикалами.
– В 2016 году адресной профилактикой охвачены 32% последователей нетрадиционных религиозных течений, – сообщил Нургали Билисбеков. – Всего за годы реализации госпрограммы охвачены 90% таких лиц. В результате целенаправленной работы 70 лидеров и активистов салафистских общин отказались от деструктивных идей.
Помимо этого сорваны намерения выехать за границу для участия в боевых действиях на стороне международных террористических организаций 91 гражданина страны. Возвращены в страну 81 студент, пресечен выезд в зарубежные теологические заведения для 177 человек.
– В отчетный период на территории страны не допущено совершения 12 террористических и иных насильственных экстремистских акций, всего за террористический и религиозный экстремизм осуждены 123 радикала, – добавил представитель КНБ.
Главная террористическая угроза для Казахстана исходит, как и ранее, от последователей нетрадиционного религиозного течения салафизм – именно они, по словам зампреда КНБ, представляют собой основу для формирования новых радикальных группировок в Казахстане. Конечной целью должно быть устранение социальной базы для распространения экстремистской идеологии.
Секретарь Совета безопасности Владимир Жумаканов заметил, что прошлогодние теракты в Алматы и Актобе показали правильность решения о принятии программы по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом. Но ее действие истекает в нынешнем году, и сейчас разрабатывается новый документ, в котором следует учесть внесенные в Конституцию изменения.
Премьер-министр отметил, что система противодействия и предупреждения терроризма в стране нуждается в дальнейшем совершенствовании. Бакытжан Сагинтаев поручил продолжить работу по обеспечению безопасности.
Открывая заседание, Премьер обратил внимание на оперативную ситуацию, связанную с паводковыми явлениями и подтоплениями. Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов доложил, что на данный момент все подтопленные дома освобождены от воды, 361 человек вернулись в места проживания. Всего было подтоплено 40 жилых домов в 10 населенных пунктах Карагандинской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей, а также 46 участков дорог, в том числе три железнодорожных.
– Озабоченность вызывает ситуация в Северо-Казахстанской и Костанайской областях, которые находятся в зоне высокого риска подтопления, все силы перебрасываем в эти регионы, – сообщил глава МВД.
К сожалению, в Каркаралинском районе Карагандинской области 31 марта был смыт с дороги в кювет автомобиль УАЗ, 11 пассажиров которого выбрались самостоятельно, а трое утонули. В этом же районе 2 апреля, пренебрегая мерами предосторожности, двое братьев попытались переправиться на лошадях через реку и утонули, ведется поиск их тел.
Меры по усилению профилактической работы с населением, разъяснение правил поведения в паводковый период продолжаются. О ситуации доложили руководители областей.
В Акмолинской области с 28 марта введен режим повышенной готовности, организована круглосуточная работа оперативных штабов, готовы силы и средства акимата и правоохранительных органов. Принимаются меры по безаварийному пропуску паводковых вод и ведутся другие превентивные работы. С учетом ожидаемого повышения температуры пик паводка придется на 10–12 апреля.
В Северо-Казахстанской области в зоне возможного подтопления находятся 93 населенных пункта. Подготовлены тысяча единиц спецтехники. Сергеевское водохранилище заполнено на 93%, что выше уровня прошлого года. Выставлены посты наблюдения.
Аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов по селекторной связи сообщил, что ситуация в регионе под контролем. Снега на 30% выше нормы, есть несколько проблемных точек, в том числе Семей, где сказывается отсутствие ливневой канализации. Но на сегодня проблемы локализованы, заверил аким.
– Люди всегда надеются, что беда их не затронет. Пока жестко не скажешь: нельзя выезжать. Каждую неделю обсуждаем, и все равно людей теряем, – высказался Бакытжан Сагинтаев, поручив держать ситуацию на местах под контролем.
Говорим и пишем на казахском
Оценивая эффективность реализации Государственной программы развития и функционирования языков в РК на 2011–2020 годы, профильный министр оперировал цифрами, а глава Миннацэкономики – индикаторами.
По данным министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы, в 2016 году доля населения, овладевшего госязыком, составила 82,3%. При этом 20,5% взрослых и учащихся 12–17 лет владеют тремя языками.
По результатам системы «Казтест» с каждым годом увеличивается число людей, знающих казахский. В прошлом году тест прошли свыше 73 тыс. человек, в том числе 40 тыс. госслужащих.
– За три года выпущено порядка 88 издательских проектов в виде учебно-методических пособий, произведений классиков мировой литературы, книг для детей, познавательных, научно-публицистических книг. 24 проекта опубликованы на других языках. Также были разработаны новые методики по обучению казахскому языку «Қазақ сөзі», – рассказал Арыстанбек Мухамедиулы.
Доля документооборота на государственном языке в центральных и местных исполнительных органах составила 91%. В республике работают 87 региональных учебных центров по обучению казахскому. Доля контента СМИ на нем достигла 71%.
Особое значение имеют вопросы терминологии и ономастики. За отчетный период утверждено более 8 тыс. терминов. Вместе с тем продолжается работа по совершенствованию словаря. В соответствии с поручением Главы государства Республиканской терминологической комиссией утверждены термины, перевод которых в устной речи вызывал в обществе негативный резонанс. Например, переведенное с английского слово «фонтан» звучало как «шаптырма». После решено оставить в прежнем, привычном варианте. Также поступили с переводами слов «фортепиано», «музей», «Интернет», «логика». Кроме того, упорядочены термины, употребляемые в соподчиненном виде.
В течение трех лет в республике переименованы 239 объектов, 492 улицы и 90 станций. Выявлены повторяющиеся и устаревшие с идеологической точки зрения наименования. Созданы электронно-ономастическая, электронно-орфографическая и электронно-терминологическая базы.
В заключение Арыстанбек Мухамедиулы предложил вести дальнейшую пропаганду казахского через госзаказ, увеличить количество и улучшить качество центров изучения языков, провести стандартизацию терминов, утвержденных терминологической комиссией.
В свою очередь министр национальной экономики Тимур Сулейменов заявил, что итоги реализации госпрограммы за последние три года показали среднюю эффективность. Степень достижения целевых индикаторов и показателей результатов составила 88%. Запланированные 40 мероприятий выполнены в установленные сроки. За три года на программу направлено 16,7 млрд тенге, из них освоено 14,9 млрд тенге, или 89,3%.
Интересны данные анкетирования населения, согласно которым на сегодня 85% респондентов проинформированы о госпрограмме и в целом удовлетворены ходом ее реализации. Более половины опрошенных постоянно употребляют государственный язык, столько же удовлетворены качеством учебно-методической литературы. Вместе с тем 23% отметили недостаточность бесплатных курсов и 7% – их дороговизну. Около 40% опрошенных высказались о том, что существует много неинформативных и несодержательных сайтов, созданных для формальности.
Альтернативой им может служить бесплатный портал soyle.kz, на котором, по словам директора Фонда развития государственного языка Азата Шауеева, зарегистрировано уже полтора миллиона пользователей и 60 тыс. обучающихся. В режиме онлайн работают также детский развивающий портал, тематический словарь, первая онлайн-энциклопедия.
Фонд продолжает вести работу по популяризации госязыка внедрением новых методик изучения с учетом возраста и интересов обучающихся, использованием возможностей информационных и IT-технологий, развитием казахстанского интернет-пространства и дистанционного обучения. Реализовано свыше 100 языковых проектов, вовлечены около 100 тыс. молодых людей.
– Необходимо активно подключать к этой деятельности неправительственный сектор, – считает Азат Шауеев.
Завершая обсуждение, Бакытжан Сагинтаев отметил, что развитие языков является одной из приоритетных задач в стране, государством создаются условия для представителей всех этносов, населяющих Казахстан. В Послании Главы государства уделяется особое внимание поэтапному переходу на трехъязычное образование. Поэтому задача Правительства – обеспечить решение этой задачи.
Министерствам культуры и спорта, образования и науки, акимам поручено сконцентрировать усилия на разъяснительной работе и активизировать работу по предоставлению населению бесплатных курсов казахского языка.
Отдельного внимания требует повышение доступности обучающих курсов на других языках, в том числе посредством специальных информационных ресурсов в Интернете, и выпуск учебных пособий только с учетом самых современных методик обучения языкам.
Также Бакытжан Сагинтаев отметил, что необходимо использовать потенциал средств массовой информации для изучения языков и наладить создание специальных программ и обучающей видеопродукции.
Предупреждение угроз
О ходе реализации еще одной важной государственной программы – по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2013–2017 годы – отчитался заместитель председателя КНБ РК Нургали Билисбеков. Эта тема приобрела особую актуальность в свете совершенного накануне теракта в Санкт-Петербурге.
По этому делу представитель КНБ заявил, что гражданин Казахстана Максим Арышев, которого в СМИ назвали возможным исполнителем теракта, не причастен к взрыву в метро.
– Мы сегодня совместно с ФСБ РФ, со спецслужбами соседних государств отрабатываем версии о причастности к теракту одного гражданина России, выходца из стран Центральной Азии, не гражданина Казахстана, – сказал Нургали Билисбеков. – Мы продолжаем интенсивный обмен информацией. Исполнитель может быть установлен в ближайшее время, работа будет проводиться и по организаторам.
Он также добавил, что накануне республиканский оперативный штаб по борьбе с терроризмом дал указание по усилению мер на территории Казахстана – в Алматинском метрополитене и на всех объектах транспорта. Кроме этого, усиливается работа на границе.
Как известно, вечером 3 апреля генеральному консулу Казахстана в Санкт-Петербурге позвонила Ирина Арышева из Алматы, которая сообщила, что после появившейся информации о взрыве на связь перестал выходить ее сын Максим Арышев, 1996 года рождения, студент 3-го курса Санкт-Петербургского экономического университета. По сведениям родственников, Максим в 14.30 сообщил, что возвращается домой после занятий на обед со станции «Сенная площадь» через «Технологический институт». По сообщению МИД РК, ранее числившийся пропавшим без вести гражданин Казахстана Максим Арышев скончался в результате террористического акта в Санкт-Петербурге.
Нургали Билисбеков рассказал, что в 2016 году реализованы 38 мероприятий несекретной, 28 – секретной части. Основная часть выделенных средств освоена.
В последнее время наметились позитивные сдвиги в работе по предупреждению угроз: усилена профилактика религиозного экстремизма в учреждениях образования и на интернет-порталах, действует реабилитационный центр, где ведется работа с осужденными радикалами.
– В 2016 году адресной профилактикой охвачены 32% последователей нетрадиционных религиозных течений, – сообщил Нургали Билисбеков. – Всего за годы реализации госпрограммы охвачены 90% таких лиц. В результате целенаправленной работы 70 лидеров и активистов салафистских общин отказались от деструктивных идей.
Помимо этого сорваны намерения выехать за границу для участия в боевых действиях на стороне международных террористических организаций 91 гражданина страны. Возвращены в страну 81 студент, пресечен выезд в зарубежные теологические заведения для 177 человек.
– В отчетный период на территории страны не допущено совершения 12 террористических и иных насильственных экстремистских акций, всего за террористический и религиозный экстремизм осуждены 123 радикала, – добавил представитель КНБ.
Главная террористическая угроза для Казахстана исходит, как и ранее, от последователей нетрадиционного религиозного течения салафизм – именно они, по словам зампреда КНБ, представляют собой основу для формирования новых радикальных группировок в Казахстане. Конечной целью должно быть устранение социальной базы для распространения экстремистской идеологии.
Секретарь Совета безопасности Владимир Жумаканов заметил, что прошлогодние теракты в Алматы и Актобе показали правильность решения о принятии программы по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом. Но ее действие истекает в нынешнем году, и сейчас разрабатывается новый документ, в котором следует учесть внесенные в Конституцию изменения.
Премьер-министр отметил, что система противодействия и предупреждения терроризма в стране нуждается в дальнейшем совершенствовании. Бакытжан Сагинтаев поручил продолжить работу по обеспечению безопасности.
