Беречь величайшую ценность
884
Семья – это первооснова общества, выполняющая множество социальных функций, к важнейшей из которых, несомненно, относится рождение и воспитание детей. Ведь именно в семье главным образом формируется личность, ребенку прививаются вечные духовно-нравственные ценности, нормы морали, семейные традиции, понятия чести, добра, справедливости.
На церемонии награждения победителей Национального конкурса «Мерейлі отбасы» в сентябре минувшего года Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что «…семья – это величайшая ценность. Сквозь тысячелетия и века, от поколения к поколению семья является хранительницей моральных устоев, национальных традиций каждого общества. …семья – это неиссякаемый источник любви к своему народу, его культуре и быту. Это родник патриотизма и вечной заботы о процветании Родины сквозь призму счастья родителей, детей и внуков».
Сегодня, как никогда ранее, важно всемерно укреплять институт семьи, повышать ее статус. Это обусловлено поистине космической скоростью процессов глобализации, протекающих, как выражается видный английский социолог Энтони Гидденс, в «ускользающем мире». При этом особое внимание необходимо уделять факторам, которые влияют на прочность семейных отношений. Прежде всего это касается вопросов взаимопонимания, семейного досуга, здоровья членов семьи, материального состояния, жилья, а также других социальных, экономических и психологических вопросов. В семье человек должен находить духовное общение, чувствовать любовь и поддержку, сопереживание.
В современном динамично и турбулентно развивающемся мире институт семьи претерпевает различные изменения, подвергаясь веяниям извне. В результате, к сожалению, сегодня мы наблюдаем негативную тенденцию утраты некоторых традиционных семейных ценностей. Особую настороженность вызывает тот факт, что растет количество разводов. Так, в 2014 году зарегистрировано 54 438 актов о расторжении браков, что на 5,7% больше, чем в 2013 году (51 305). Также сегодня мы наблюдаем, что молодые семьи зачастую не со всей ответственностью подходят к институту брака и не культивируют семейные ценности. Вместе с тем, как свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного центром социальных и политических исследований «Стратегия» в январе 2015 года, 92,4% опрошенных респондентов утверждают, что для полноценного развития ребенка в его воспитании должны участвовать оба родителя.
В целях нивелирования негативных явлений, а также усиления роли семьи в обществе по поручению Главы государства принят «Общенациональный план мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015–2020 годы». Предусмотрены мероприятия по укреплению института семьи, защите материнства и детства, поддержке молодежи, достойному обеспечению старости. Кроме того, утверждены механизмы увеличения занятости населения, усиления профориентационной работы, повышения социальной ответственности бизнеса, поддержки лиц с ограниченными возможностями.
Безусловно, одна из центральных ролей в сбережении и развитии семьи должна быть отведена женщине. Обращаясь к представительницам прекрасного пола, Глава государства подчеркнул, что «женщины – это опора семьи, а значит – опора государства». В Казахстане женщины имеют все необходимые условия для самовыражения в любой сфере человеческой жизнедеятельности: бизнесе, образовании, здравоохранении, культуре, спорте. Учитывая, что более половины населения республики составляют наши соотечественницы (52%), очевидно, что поступательное устойчивое развитие нашей страны во многом зависит от них. Априори с женщиной связывается не только смысл жизни, но и дальнейшая судьба человечества, так как продолжение рода людского есть ее священное предназначение в этом мире.
В Стратегии «Казахстан-2050» одним из приоритетов социальной политики обозначена защита материнства и детства. Начиная с начала 2000 годов в стране наблюдается демографический рост. По прогнозным оценкам экспертов, такая тенденция продолжится и в ближайшие годы. Так, в 2014 году, по предварительным данным, в Казахстане родились 401 066 малышей, тогда как в 2013 году – 393 421. Для нас это отрадный факт. Пик рождаемости в советский период был отмечен в 1987 году, когда численность новорожденных составила 417 000. Сегодня мы уже вплотную приблизились к этому показателю.
Как известно, Глава государства поставил задачу по доведению численности населения до 20 млн. человек к 2020 году. В связи с этим охрана здоровья матери и ребенка стала одним из важнейших направлений государственной политики в области здравоохранения. Мы достигли определенных успехов в снижении показателей материнской и детской смертности. Сегодня в рамках выверенной социальной политики внедряются такие международные программы, как безопасное материнство, эффективные перинатальные технологии, интегрированное ведение болезней детского возраста, и многие другие. Успешно действует Республиканский центр координации внедрения эффективных технологий, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Кроме того, в каждом регионе на базе перинатальных центров и детских больниц организованы учебные центры по непрерывному профессиональному развитию медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь беременным, роженицам и детям. В результате принятия системных мер с 2009 года материнская смертность снизилась более чем в три раза, младенческая – в 1,8 раза. Однако нам еще предстоит большая работа по дальнейшему снижению этих показателей. Наши ориентиры известны – это индикаторы стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), самых развитых государств мира. При этом весьма важно обратить внимание на информирование женской общественности по вопросам планирования семьи, профилактических осмотров женщин и детей, иммунопрофилактики.
В республике работает более 350 кабинетов по охране репродуктивного здоровья, в том числе по планированию семьи. Ежедневно проводится мониторинг критических состояний беременных и рожениц, что позволяет своевременно принимать неотложные меры для предупреждения неблагополучных исходов. Организовано более 600 кабинетов здорового ребенка, где медицинские работники проводят психофизический скрининг детей раннего возраста, обучают и консультируют родителей по вопросам питания.
Недавно открытый географически удаленный офис ВОЗ в Алматы по первичной медико-санитарной помощи стал знаковым событием. Именно в Алматы в 1978 году была принята Декларация ВОЗ/ЮНИСЕФ по первичной медико-санитарной помощи, которую принято называть Великой хартией здоровья. Офис ВОЗ в Алматы стал первым крупным офисом ООН на всей территории Европейского региона и Центральной Азии, который будет осуществлять координацию 53 государств – членов ВОЗ. Это свидетельство высокой оценки Всемирной организацией здравоохранения достижений Казахстана в области охраны здоровья.
В целом концептуальные основы системы здравоохранения ориентированы на предупреждение заболеваний и совершенствование реабилитационной помощи. Кроме того, планируется внедрить международные стандарты и методики реабилитации пациентов, расширить сеть реабилитационных организаций. Системно принимаемые меры вселяют уверенность в том, что произойдет дальнейшее снижение смертности среди населения, казахстанцы станут меньше болеть.
Здоровье народа начинается со здоровья людей в каждой семье. Поэтому каждый человек должен самостоятельно заботиться о своем здоровье, своевременно проходить профилактические осмотры, регулярно заниматься физкультурой и придерживаться принципов здорового питания. В топ-30 наиболее развитых стран мы должны войти со здоровым человеческим капиталом. Как известно, латинский афоризм «В здоровом теле – здоровый дух» – это версия крылатой фразы «Надо молить богов, чтобы дух здоровый был в теле здоровом». Поэтому здоровый образ жизни должен выйти на первый план и стать доминантой семейных традиций.
Как подчеркнул Глава государства, «утверждение здорового образа жизни и развитие медицины позволит увеличить продолжительность жизни казахстанцев до 80 лет и выше». Радует, что в наши дни уже многие семьи уделяют большое внимание семейному спорту и активному отдыху. Такие мероприятия не только укрепляют здоровье, здоровый дух, но и воодушевляют, объединяют.
Очевидно, что семья стабильна тогда, когда в доме есть материальный достаток. Поэтому мы должны стремиться к тому, чтобы в каждой казахстанской семье трудоспособная, желающая работать женщина была трудоустроена. В своем выступлении на открытии VII Астанинского экономического форума Глава государства сказал: «Международные исследования показывают, что в рейтинге мировых проблем в 2014 году бедность и нарастающая пропасть между богатыми и бедными стала третьей по важности проблемой во всем мире… почти 2,5 миллиарда человек имеют доход менее 2 долларов в день. Это практически 40% населения земли. Более 200 миллионов человек в мире не имеют работы. 1,5 миллиарда человек – это самозанятые и временные рабочие».
И это проблема не только бедных стран. Согласно исследованию Всемирного банка, ожидается глобальный кризис нехватки рабочих мест ввиду повышения темпов роста населения. По итогам названного исследования в сентябре минувшего года в странах «двадцатки» безработными остаются более 100 млн. человек, 447 млн. получают менее $2 в день. По данным, приведенным в докладе Международной организации труда (он обнародован в январе 2015 года), уровень безработицы в мире в ближайшие годы продолжит расти, поскольку глобальная экономика вступила в новый этап, который характеризуется сочетанием замедленного экономического роста, социального неравенства и растущей нестабильности.
Согласно информации Комитета по статистике, в Казахстане в третьем квартале 2014 года уровень безработицы среди женщин составил 5,7%, тогда как этот показатель среди мужчин находился на уровне 4,4%. Необходимо отметить, что в сравнении с государствами Европы в нашей стране ситуация намного лучше. Так, уровень безработицы среди женщин в Италии составляет 14,3%, Португалии – 14,0%, Франции – 10,2%, Ирландии – 9,5%. Государство проводит планомерную работу по повышению занятости женщин. Выдвинутая Лидером нации новая экономическая политика в Послании народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее» направлена на масштабное инфраструктурное развитие страны, создание новых рабочих мест, производств. В ее основу заложена контрциклическая модель, нацеленная на недопущение негативного влияния внешних рисков на экономику страны, такая экономическая политика заключается в снижении расходов государства в периоды экономического роста и повышении бюджетных расходов в годы экономического спада.
В ходе реализации государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» будет создана система транспортных магистралей. Один из известных современных политических аналитиков Джон Нейсбит в своем бестселлере «Китайские мегатренды» отмечал, что создание общенациональной современной инфраструктуры – главный элемент экономического прогресса. К 2020 году современные автобаны, расходясь по лучевому принципу из жемчужины Евразии – Астаны, соединят все регионы страны между собой, чтобы население стало мобильным как в ведении бизнеса, так и в осуществлении устойчивых коммуникаций. В целом программа «Нұрлы жол» предусматривает создание более 400 тыс. рабочих мест. Вот так в Казахстане становится реальностью предвидение французского футуролога Жака Аттали, предрекавшего ренессанс номадизма в ХХI веке, когда люди в поисках работы будут мигрировать по всему миру.
Несомненно, что активное участие женщин во всех инфраструктурных проектах непременно будет способствовать успешной реализации Послания «Нұрлы жол – путь в будущее». На пути к Обществу Всеобщего Труда особенно важно развивать женское предпринимательство как один из драйверов создания мощной индустриально-инновационной экономики. Эта задача – составная часть выполнения поручения Президента страны по формированию предпринимательства как движущей силы национальной экономики. Совсем недавно, 21 января текущего года, президент США Барак Обама в своем послании конгрессу также акцентировал внимание на экономике среднего класса. Это еще раз показывает выверенность, актуальность Стратегического курса Елбасы. Сегодня поддержка женскому предпринимательству, в том числе на селе, оказывается в рамках программ фонда «Даму». Через банки второго уровня за последние семь лет профинансировано 5 203 проекта женщин-предпринимателей.
В плане международного вектора сотрудничества необходимо отметить, что нами также реализуются совместные проекты с такими международными институтами развития, как ПРООН, Всемирный банк, намечен совместный проект с ОЭСР и ЕБРР. Эксперты МВФ отмечают (март 2014 года), что красота и феминность спасут не только мир, но и глобальную экономику. Чем больше женщин выйдет на рынок труда, тем быстрее будет расти мировой ВВП. В некоторых странах прекрасный пол способен ускорить рост экономики на 30%. Вместе с тем еще одно недавнее (январь 2015 года) исследование МОТ показывает, что продолжающийся рост участия женщин на рынке труда стал мощнейшим двигателем глобального экономического роста и повышения конкурентоспособности.
С удовлетворением хочу подчеркнуть, что вклад казахстанских женщин в ВВП страны в 2013 году (231,9 млрд. долларов США) составил 39,3%, а это порядка 92,7 млрд. долларов США. Все большее число различных исследований выявляют позитивную корреляцию между количеством женщин на руководящих постах и эффективностью работы предприятий.
По данным МОТ, сегодня женщины занимают лишь 5% и менее высших руководящих постов в крупнейших корпорациях мира. Чем крупнее компания, тем ниже вероятность, что ее возглавляет женщина. Наиболее высокий процент женщин-управленцев зафиксирован на Ямайке – 59,3%, самый низкий в Йемене – 2,1%. Глобальный лидер, США, занимают в этом списке лишь 15-е место (42,7%) из 108 стран.
Что касается Казахстана, то доля топ-менеджеров крупных предприятий, возглавляемых женщинами, составляет 14,7%, а порядка 41,5% представительниц прекрасного пола возглавляют предприятия малого и среднего бизнеса. В отношении положения женщин на руководящих постах в органах власти следует отметить, что их количество за последние десять лет увеличилось вдвое. В настоящее время число женщин, политических государственных служащих, достигает 12%.
Начиная с первых выборов депутатов Мажилиса Парламента РК в 1995 году и до 2004 года представительство женщин в Мажилисе составляло в среднем порядка 12%. После конституционной реформы 2007 года, выборов 2012 года и последующих довыборов количество депутатов достигло 25%. Представленность женщин на руководящих должностях в местных исполнительных органах составляет 20,7%. Эти данные наглядно показывают, как на деле реализуется в стране утвержденная Главой государства Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы.
Одно из главных безусловных предначертаний, которыми руководствуется разумное человечество, – идущий из глубины веков постулат о хранительнице домашнего очага, семейных традиций и устоев. Сегодня, в динамично развивающемся мире, стремительно возрастает роль женщины, становятся многомерными возможности для ее полной и эффективной самореализации, однако необходимо всегда помнить о ее многогранной роли в современных реалиях, поэтому следует создавать все условия для ее всестороннего развития.
Современная женщина стремится совмещать все свои роли, сохранять оптимальный баланс между заботой о семье и трудовой деятельностью. В связи с этим меняется и роль мужчин. Необходимо понимать, что сохранность семьи – это совместный труд женщины и мужчины.
Вместе с тем семья – это основа духовно-нравственного развития. Мы все когда-то были детьми. Наши самые яркие воспоминания родом из детства. Традиционно именно в семье прививались такие базовые духовные ценности, как любовь к Родине, уважение к старшим, трудолюбие. А женщина-мать всегда была самым почитаемым лицом общества.
К сожалению, в сегодняшнем мире материальные ценности, культура потребительства зачастую превалируют над духовными. Неоспоримо, что кризис системы ценностей ведет к возникновению атмосферы «вещизма», бездуховности в обществе и в конечном счете прямо или косвенно влияет на семью. Как следствие, одной из серьезных проблем общества становится неустойчивость семьи и брака, что негативно влияет на социальную безопасность. Так, в 2014 году по сравнению с 2013 годом количество разводов увеличилось на 2,3%. Сегодня в стране насчитывается 32 362 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более 6 500 людей пожилого возраста живут в домах престарелых.
Для Казахстана, где семья исторически была символом единства, мира и согласия в обществе, такое явление чуждо и в корне неприемлемо. Поэтому необходимо системно пропагандировать семейные ценности, культивировать образ семьи и брака, примеры многодетных семей, патронатного и фостерного воспитания.
Считаю, что в перспективе в нашей стране детские дома должны исчезнуть как явление из нашей жизни. Им на смену должны прийти компактные детские деревни, где создаются необходимые условия для счастливого детства и комфортного взросления. Ярким и наглядным примером будущего, уже ставшего реальностью, стали детские деревни фонда «SOS – детские деревни Казахстана», возглавляемого Первой леди Казахстана Сарой Назарбаевой.
Сегодня материальное стимулирование граждан, принявших в семью детей-сирот, закреплено на законодательном уровне. Некоторые семьи стремятся взять под опеку брошенных детей. В настоящее время 21 350 детей воспитываются в семьях, 1 820 – находятся на патронатном воспитании. Однако мы должны стремиться к тому, чтобы ни один ребенок не остался без внимания. В нашем обществе не должно быть брошенных детей, чтобы со временем понятие «сирота» стало историческим анахронизмом.
В связи с этим многократно возрастает роль семьи, где закладываются представления о доброте, милосердии, великодушии, справедливости, гражданственности и патриотизме. Хотелось бы особо подчеркнуть роль женщины, ее природную мудрость, в стабильности брака, в сохранении тепла домашнего очага.
Президент страны придает огромное значение институту семьи, ее всесторонней поддержке, укреплению и развитию. По инициативе Главы государства учреждены День семьи и Национальный конкурс «Мерейлі отбасы», которые стали ярким подтверждением почитания и соблюдения семейных ценностей. Наша задача – взрастить одухотворенное, прогрессивное, грамотное поколение с прочно привитыми универсальными морально-этическими принципами.
Как известно, текущий год объявлен Годом Ассамблеи народа Казахстана. Поэтому особенно важно продолжить работу по укреплению единства и согласия в нашем полиэтничном и поликонфессиональном обществе. В условиях глобальных вызовов мы должны быть как одна большая любящая семья, как единое неразрывное целое. Поэтому в современной страновой повестке одной из главных задач стало всемерное укрепление семьи – фундамента социальной стабильности в обществе.
В нынешнем году народ Казахстана отмечает исторические юбилейные даты, и все мероприятия года как на республиканском, так и на региональном уровнях будут проходить под знаком этих событий. Я уверена, что женщины страны примут самое деятельное участие в мероприятиях по празднованию 20-летия Ассамблеи народа Казахстана, 20-летия Конституции Республики Казахстан, 70-летия Великой Победы и 550-летия Казахского ханства.
В завершение подчеркну, что ни одна страна в мире не может преуспеть, если не все граждане имеют возможность внести свой вклад в ее будущее. Мир по определению не может быть прочным, если женщинам в нем не отведена одна из центральных ролей. В нашей стране благодаря современной, взвешенной политике Главы государства Нурсултана Назарбаева созданы все необходимые условия для участия народа в делах общества и государства.
Казахстан – наш общий, светлый и любимый дом, а в таком доме всегда царят мир, единство и согласие!
Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, Государственный секретарь Республики Казахстан, председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК
На церемонии награждения победителей Национального конкурса «Мерейлі отбасы» в сентябре минувшего года Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что «…семья – это величайшая ценность. Сквозь тысячелетия и века, от поколения к поколению семья является хранительницей моральных устоев, национальных традиций каждого общества. …семья – это неиссякаемый источник любви к своему народу, его культуре и быту. Это родник патриотизма и вечной заботы о процветании Родины сквозь призму счастья родителей, детей и внуков».
Сегодня, как никогда ранее, важно всемерно укреплять институт семьи, повышать ее статус. Это обусловлено поистине космической скоростью процессов глобализации, протекающих, как выражается видный английский социолог Энтони Гидденс, в «ускользающем мире». При этом особое внимание необходимо уделять факторам, которые влияют на прочность семейных отношений. Прежде всего это касается вопросов взаимопонимания, семейного досуга, здоровья членов семьи, материального состояния, жилья, а также других социальных, экономических и психологических вопросов. В семье человек должен находить духовное общение, чувствовать любовь и поддержку, сопереживание.
В современном динамично и турбулентно развивающемся мире институт семьи претерпевает различные изменения, подвергаясь веяниям извне. В результате, к сожалению, сегодня мы наблюдаем негативную тенденцию утраты некоторых традиционных семейных ценностей. Особую настороженность вызывает тот факт, что растет количество разводов. Так, в 2014 году зарегистрировано 54 438 актов о расторжении браков, что на 5,7% больше, чем в 2013 году (51 305). Также сегодня мы наблюдаем, что молодые семьи зачастую не со всей ответственностью подходят к институту брака и не культивируют семейные ценности. Вместе с тем, как свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного центром социальных и политических исследований «Стратегия» в январе 2015 года, 92,4% опрошенных респондентов утверждают, что для полноценного развития ребенка в его воспитании должны участвовать оба родителя.
В целях нивелирования негативных явлений, а также усиления роли семьи в обществе по поручению Главы государства принят «Общенациональный план мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015–2020 годы». Предусмотрены мероприятия по укреплению института семьи, защите материнства и детства, поддержке молодежи, достойному обеспечению старости. Кроме того, утверждены механизмы увеличения занятости населения, усиления профориентационной работы, повышения социальной ответственности бизнеса, поддержки лиц с ограниченными возможностями.
Безусловно, одна из центральных ролей в сбережении и развитии семьи должна быть отведена женщине. Обращаясь к представительницам прекрасного пола, Глава государства подчеркнул, что «женщины – это опора семьи, а значит – опора государства». В Казахстане женщины имеют все необходимые условия для самовыражения в любой сфере человеческой жизнедеятельности: бизнесе, образовании, здравоохранении, культуре, спорте. Учитывая, что более половины населения республики составляют наши соотечественницы (52%), очевидно, что поступательное устойчивое развитие нашей страны во многом зависит от них. Априори с женщиной связывается не только смысл жизни, но и дальнейшая судьба человечества, так как продолжение рода людского есть ее священное предназначение в этом мире.
В Стратегии «Казахстан-2050» одним из приоритетов социальной политики обозначена защита материнства и детства. Начиная с начала 2000 годов в стране наблюдается демографический рост. По прогнозным оценкам экспертов, такая тенденция продолжится и в ближайшие годы. Так, в 2014 году, по предварительным данным, в Казахстане родились 401 066 малышей, тогда как в 2013 году – 393 421. Для нас это отрадный факт. Пик рождаемости в советский период был отмечен в 1987 году, когда численность новорожденных составила 417 000. Сегодня мы уже вплотную приблизились к этому показателю.
Как известно, Глава государства поставил задачу по доведению численности населения до 20 млн. человек к 2020 году. В связи с этим охрана здоровья матери и ребенка стала одним из важнейших направлений государственной политики в области здравоохранения. Мы достигли определенных успехов в снижении показателей материнской и детской смертности. Сегодня в рамках выверенной социальной политики внедряются такие международные программы, как безопасное материнство, эффективные перинатальные технологии, интегрированное ведение болезней детского возраста, и многие другие. Успешно действует Республиканский центр координации внедрения эффективных технологий, рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Кроме того, в каждом регионе на базе перинатальных центров и детских больниц организованы учебные центры по непрерывному профессиональному развитию медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь беременным, роженицам и детям. В результате принятия системных мер с 2009 года материнская смертность снизилась более чем в три раза, младенческая – в 1,8 раза. Однако нам еще предстоит большая работа по дальнейшему снижению этих показателей. Наши ориентиры известны – это индикаторы стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), самых развитых государств мира. При этом весьма важно обратить внимание на информирование женской общественности по вопросам планирования семьи, профилактических осмотров женщин и детей, иммунопрофилактики.
В республике работает более 350 кабинетов по охране репродуктивного здоровья, в том числе по планированию семьи. Ежедневно проводится мониторинг критических состояний беременных и рожениц, что позволяет своевременно принимать неотложные меры для предупреждения неблагополучных исходов. Организовано более 600 кабинетов здорового ребенка, где медицинские работники проводят психофизический скрининг детей раннего возраста, обучают и консультируют родителей по вопросам питания.
Недавно открытый географически удаленный офис ВОЗ в Алматы по первичной медико-санитарной помощи стал знаковым событием. Именно в Алматы в 1978 году была принята Декларация ВОЗ/ЮНИСЕФ по первичной медико-санитарной помощи, которую принято называть Великой хартией здоровья. Офис ВОЗ в Алматы стал первым крупным офисом ООН на всей территории Европейского региона и Центральной Азии, который будет осуществлять координацию 53 государств – членов ВОЗ. Это свидетельство высокой оценки Всемирной организацией здравоохранения достижений Казахстана в области охраны здоровья.
В целом концептуальные основы системы здравоохранения ориентированы на предупреждение заболеваний и совершенствование реабилитационной помощи. Кроме того, планируется внедрить международные стандарты и методики реабилитации пациентов, расширить сеть реабилитационных организаций. Системно принимаемые меры вселяют уверенность в том, что произойдет дальнейшее снижение смертности среди населения, казахстанцы станут меньше болеть.
Здоровье народа начинается со здоровья людей в каждой семье. Поэтому каждый человек должен самостоятельно заботиться о своем здоровье, своевременно проходить профилактические осмотры, регулярно заниматься физкультурой и придерживаться принципов здорового питания. В топ-30 наиболее развитых стран мы должны войти со здоровым человеческим капиталом. Как известно, латинский афоризм «В здоровом теле – здоровый дух» – это версия крылатой фразы «Надо молить богов, чтобы дух здоровый был в теле здоровом». Поэтому здоровый образ жизни должен выйти на первый план и стать доминантой семейных традиций.
Как подчеркнул Глава государства, «утверждение здорового образа жизни и развитие медицины позволит увеличить продолжительность жизни казахстанцев до 80 лет и выше». Радует, что в наши дни уже многие семьи уделяют большое внимание семейному спорту и активному отдыху. Такие мероприятия не только укрепляют здоровье, здоровый дух, но и воодушевляют, объединяют.
Очевидно, что семья стабильна тогда, когда в доме есть материальный достаток. Поэтому мы должны стремиться к тому, чтобы в каждой казахстанской семье трудоспособная, желающая работать женщина была трудоустроена. В своем выступлении на открытии VII Астанинского экономического форума Глава государства сказал: «Международные исследования показывают, что в рейтинге мировых проблем в 2014 году бедность и нарастающая пропасть между богатыми и бедными стала третьей по важности проблемой во всем мире… почти 2,5 миллиарда человек имеют доход менее 2 долларов в день. Это практически 40% населения земли. Более 200 миллионов человек в мире не имеют работы. 1,5 миллиарда человек – это самозанятые и временные рабочие».
И это проблема не только бедных стран. Согласно исследованию Всемирного банка, ожидается глобальный кризис нехватки рабочих мест ввиду повышения темпов роста населения. По итогам названного исследования в сентябре минувшего года в странах «двадцатки» безработными остаются более 100 млн. человек, 447 млн. получают менее $2 в день. По данным, приведенным в докладе Международной организации труда (он обнародован в январе 2015 года), уровень безработицы в мире в ближайшие годы продолжит расти, поскольку глобальная экономика вступила в новый этап, который характеризуется сочетанием замедленного экономического роста, социального неравенства и растущей нестабильности.
Согласно информации Комитета по статистике, в Казахстане в третьем квартале 2014 года уровень безработицы среди женщин составил 5,7%, тогда как этот показатель среди мужчин находился на уровне 4,4%. Необходимо отметить, что в сравнении с государствами Европы в нашей стране ситуация намного лучше. Так, уровень безработицы среди женщин в Италии составляет 14,3%, Португалии – 14,0%, Франции – 10,2%, Ирландии – 9,5%. Государство проводит планомерную работу по повышению занятости женщин. Выдвинутая Лидером нации новая экономическая политика в Послании народу Казахстана «Нұрлы жол – путь в будущее» направлена на масштабное инфраструктурное развитие страны, создание новых рабочих мест, производств. В ее основу заложена контрциклическая модель, нацеленная на недопущение негативного влияния внешних рисков на экономику страны, такая экономическая политика заключается в снижении расходов государства в периоды экономического роста и повышении бюджетных расходов в годы экономического спада.
В ходе реализации государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» будет создана система транспортных магистралей. Один из известных современных политических аналитиков Джон Нейсбит в своем бестселлере «Китайские мегатренды» отмечал, что создание общенациональной современной инфраструктуры – главный элемент экономического прогресса. К 2020 году современные автобаны, расходясь по лучевому принципу из жемчужины Евразии – Астаны, соединят все регионы страны между собой, чтобы население стало мобильным как в ведении бизнеса, так и в осуществлении устойчивых коммуникаций. В целом программа «Нұрлы жол» предусматривает создание более 400 тыс. рабочих мест. Вот так в Казахстане становится реальностью предвидение французского футуролога Жака Аттали, предрекавшего ренессанс номадизма в ХХI веке, когда люди в поисках работы будут мигрировать по всему миру.
Несомненно, что активное участие женщин во всех инфраструктурных проектах непременно будет способствовать успешной реализации Послания «Нұрлы жол – путь в будущее». На пути к Обществу Всеобщего Труда особенно важно развивать женское предпринимательство как один из драйверов создания мощной индустриально-инновационной экономики. Эта задача – составная часть выполнения поручения Президента страны по формированию предпринимательства как движущей силы национальной экономики. Совсем недавно, 21 января текущего года, президент США Барак Обама в своем послании конгрессу также акцентировал внимание на экономике среднего класса. Это еще раз показывает выверенность, актуальность Стратегического курса Елбасы. Сегодня поддержка женскому предпринимательству, в том числе на селе, оказывается в рамках программ фонда «Даму». Через банки второго уровня за последние семь лет профинансировано 5 203 проекта женщин-предпринимателей.
В плане международного вектора сотрудничества необходимо отметить, что нами также реализуются совместные проекты с такими международными институтами развития, как ПРООН, Всемирный банк, намечен совместный проект с ОЭСР и ЕБРР. Эксперты МВФ отмечают (март 2014 года), что красота и феминность спасут не только мир, но и глобальную экономику. Чем больше женщин выйдет на рынок труда, тем быстрее будет расти мировой ВВП. В некоторых странах прекрасный пол способен ускорить рост экономики на 30%. Вместе с тем еще одно недавнее (январь 2015 года) исследование МОТ показывает, что продолжающийся рост участия женщин на рынке труда стал мощнейшим двигателем глобального экономического роста и повышения конкурентоспособности.
С удовлетворением хочу подчеркнуть, что вклад казахстанских женщин в ВВП страны в 2013 году (231,9 млрд. долларов США) составил 39,3%, а это порядка 92,7 млрд. долларов США. Все большее число различных исследований выявляют позитивную корреляцию между количеством женщин на руководящих постах и эффективностью работы предприятий.
По данным МОТ, сегодня женщины занимают лишь 5% и менее высших руководящих постов в крупнейших корпорациях мира. Чем крупнее компания, тем ниже вероятность, что ее возглавляет женщина. Наиболее высокий процент женщин-управленцев зафиксирован на Ямайке – 59,3%, самый низкий в Йемене – 2,1%. Глобальный лидер, США, занимают в этом списке лишь 15-е место (42,7%) из 108 стран.
Что касается Казахстана, то доля топ-менеджеров крупных предприятий, возглавляемых женщинами, составляет 14,7%, а порядка 41,5% представительниц прекрасного пола возглавляют предприятия малого и среднего бизнеса. В отношении положения женщин на руководящих постах в органах власти следует отметить, что их количество за последние десять лет увеличилось вдвое. В настоящее время число женщин, политических государственных служащих, достигает 12%.
Начиная с первых выборов депутатов Мажилиса Парламента РК в 1995 году и до 2004 года представительство женщин в Мажилисе составляло в среднем порядка 12%. После конституционной реформы 2007 года, выборов 2012 года и последующих довыборов количество депутатов достигло 25%. Представленность женщин на руководящих должностях в местных исполнительных органах составляет 20,7%. Эти данные наглядно показывают, как на деле реализуется в стране утвержденная Главой государства Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы.
Одно из главных безусловных предначертаний, которыми руководствуется разумное человечество, – идущий из глубины веков постулат о хранительнице домашнего очага, семейных традиций и устоев. Сегодня, в динамично развивающемся мире, стремительно возрастает роль женщины, становятся многомерными возможности для ее полной и эффективной самореализации, однако необходимо всегда помнить о ее многогранной роли в современных реалиях, поэтому следует создавать все условия для ее всестороннего развития.
Современная женщина стремится совмещать все свои роли, сохранять оптимальный баланс между заботой о семье и трудовой деятельностью. В связи с этим меняется и роль мужчин. Необходимо понимать, что сохранность семьи – это совместный труд женщины и мужчины.
Вместе с тем семья – это основа духовно-нравственного развития. Мы все когда-то были детьми. Наши самые яркие воспоминания родом из детства. Традиционно именно в семье прививались такие базовые духовные ценности, как любовь к Родине, уважение к старшим, трудолюбие. А женщина-мать всегда была самым почитаемым лицом общества.
К сожалению, в сегодняшнем мире материальные ценности, культура потребительства зачастую превалируют над духовными. Неоспоримо, что кризис системы ценностей ведет к возникновению атмосферы «вещизма», бездуховности в обществе и в конечном счете прямо или косвенно влияет на семью. Как следствие, одной из серьезных проблем общества становится неустойчивость семьи и брака, что негативно влияет на социальную безопасность. Так, в 2014 году по сравнению с 2013 годом количество разводов увеличилось на 2,3%. Сегодня в стране насчитывается 32 362 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более 6 500 людей пожилого возраста живут в домах престарелых.
Для Казахстана, где семья исторически была символом единства, мира и согласия в обществе, такое явление чуждо и в корне неприемлемо. Поэтому необходимо системно пропагандировать семейные ценности, культивировать образ семьи и брака, примеры многодетных семей, патронатного и фостерного воспитания.
Считаю, что в перспективе в нашей стране детские дома должны исчезнуть как явление из нашей жизни. Им на смену должны прийти компактные детские деревни, где создаются необходимые условия для счастливого детства и комфортного взросления. Ярким и наглядным примером будущего, уже ставшего реальностью, стали детские деревни фонда «SOS – детские деревни Казахстана», возглавляемого Первой леди Казахстана Сарой Назарбаевой.
Сегодня материальное стимулирование граждан, принявших в семью детей-сирот, закреплено на законодательном уровне. Некоторые семьи стремятся взять под опеку брошенных детей. В настоящее время 21 350 детей воспитываются в семьях, 1 820 – находятся на патронатном воспитании. Однако мы должны стремиться к тому, чтобы ни один ребенок не остался без внимания. В нашем обществе не должно быть брошенных детей, чтобы со временем понятие «сирота» стало историческим анахронизмом.
В связи с этим многократно возрастает роль семьи, где закладываются представления о доброте, милосердии, великодушии, справедливости, гражданственности и патриотизме. Хотелось бы особо подчеркнуть роль женщины, ее природную мудрость, в стабильности брака, в сохранении тепла домашнего очага.
Президент страны придает огромное значение институту семьи, ее всесторонней поддержке, укреплению и развитию. По инициативе Главы государства учреждены День семьи и Национальный конкурс «Мерейлі отбасы», которые стали ярким подтверждением почитания и соблюдения семейных ценностей. Наша задача – взрастить одухотворенное, прогрессивное, грамотное поколение с прочно привитыми универсальными морально-этическими принципами.
Как известно, текущий год объявлен Годом Ассамблеи народа Казахстана. Поэтому особенно важно продолжить работу по укреплению единства и согласия в нашем полиэтничном и поликонфессиональном обществе. В условиях глобальных вызовов мы должны быть как одна большая любящая семья, как единое неразрывное целое. Поэтому в современной страновой повестке одной из главных задач стало всемерное укрепление семьи – фундамента социальной стабильности в обществе.
В нынешнем году народ Казахстана отмечает исторические юбилейные даты, и все мероприятия года как на республиканском, так и на региональном уровнях будут проходить под знаком этих событий. Я уверена, что женщины страны примут самое деятельное участие в мероприятиях по празднованию 20-летия Ассамблеи народа Казахстана, 20-летия Конституции Республики Казахстан, 70-летия Великой Победы и 550-летия Казахского ханства.
В завершение подчеркну, что ни одна страна в мире не может преуспеть, если не все граждане имеют возможность внести свой вклад в ее будущее. Мир по определению не может быть прочным, если женщинам в нем не отведена одна из центральных ролей. В нашей стране благодаря современной, взвешенной политике Главы государства Нурсултана Назарбаева созданы все необходимые условия для участия народа в делах общества и государства.
Казахстан – наш общий, светлый и любимый дом, а в таком доме всегда царят мир, единство и согласие!
Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, Государственный секретарь Республики Казахстан, председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК
