Фарватеры ждут капитанов
Ольга СЕМЕНОВА
Организаторами мероприятия выступили Министерство по инвестициям и развитию и Главная транспортная прокуратура страны. В конференции приняли участие депутаты Парламента, представители генеральных прокуратур Казахстана, России и Беларуси, морских администраций РФ, Азербайджана, Эстонии, Грузии, международных организаций, ассоциаций и предприятий водного транспорта.
Участники обсудили проблемы совершенствования законодательства в сфере водного транспорта, работу морской администрации, меры по защите окружающей среды, обеспечению безопасности навигации и другие. Многие вопросы, поднятые на форуме, стали логическим продолжением тем, рассмотренных на днях на IV Саммите глав прикаспийских государств.
Открывая конференцию, ответственный секретарь Министерства по инвестициям и развитию Бейбут Атамкулов отметил, что Главой нашего государства уделяется большое внимание развитию транспортной инфраструктуры страны и водного транспорта в том числе, ведь именно он должен стать одним из инструментов вовлечения Казахстана в глобальные экономические процессы, укрепить его положения на традиционных рынках и обеспечить выход на новые. Однако эксплуатация водного транспорта, как и любого другого, влечет за собой определенные риски и угрозы, поэтому невозможно говорить о его развитии без учета такой важнейшей составляющей, как безопасность.
Приветствуя участников конференции, главный транспортный прокурор РК Ибрай Тлеугалеев подчеркнул, что сегодня большое значение придается развитию Прикаспийского региона, о чем свидетельствует и недавно прошедшей в Астрахани IV Cаммит глав прикаспийских государств.
– Для нас очень актуальны договоренности о взаимодействии по укреплению безопасности в данном регионе, тем более что большая часть акватории остается в общем пользовании, – отметил И. Тлеугалеев. В последние 2 года Главной транспортной прокуратурой совместно с уполномоченным органом проведена значительная работа по решению накопившихся проблем в сфере обеспечения безопасности судоходства, акцент был сделан на совершенствовании нормативно–правовой базы и создании соответствующих структур. В частности, в июне нынешнего года постановлением Правительства создана морская администрация портов Актау и Баутино. Надзорным органом неоднократно поднималась и проблема угрозы судоходству и экологии от затонувших морских и речных судов. В прошлом году Правительством утвержден План мероприятий по очистке Урало-Каспийского бассейна от таких плавсредств.
С приветственным словом к участникам конференции также обратились представитель генеральной прокуратуры РФ Наталья Ростовцева и депутат Мажилиса Парламента РК Николай Логутов. Большинство из нас привыкло воспринимать Казахстан в качестве сухопутной страны, между тем у нашей республики, как считают зарубежные специалисты, большие перспективы развития и морского судоходства на Каспии, и речного флота.
Мажилисмен Н. Логутов назвал такие цифры: в настоящее время в государстве имеется более 4 тыс. км судоходных водных путей. Под казахстанским флагом ходит более 300 морских и около 700 речных судов. Успешно развиваются морские порты Актау и Баутино, речные – в Атырау и Павлодаре.
О том, какая работа ведется по обеспечению безопасности судоходства в Казахстане, рассказал председатель Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию РК Асет Асавбаев. Сегодня в республике инициировано внесение изменений в национальное законодательство для реализации поправок к ряду международных документов. Также идет ратификация конвенций Международной морской организации (ИМО), которые направлены на усиление экологической безопасности, ужесточение ответственности за загрязнение окружающей среды. В части совершенствования навигационной безопасности планируется создание соответствующего центра. Наряду с этим в рамках реализации поправок к Конвенции СОЛАС внедряется система слежения за судами на дальнем расстоянии посредством спутниковой навигации.
В ходе конференции был обобщен международный опыт по контролю за обеспечением безопасности на водном транспорте. На сегодня морскими администрациями прикаспийских государств рассматривается возможность заключения пятистороннего меморандума, который гармонизирует подходы при осуществлении портового контроля и практического применения положений морских конвенций. В перспективе в инспекциях государственного портового контроля этих стран предлагается внедрить информационно–справочную базу с данными обо всех проведенных инспекционных проверках.
Большой интерес у участников форума вызвали доклады представителей морских администраций Эстонии, Азербайджана, Грузии, генеральных прокуратур России и Беларуси, международных и отечественных экспертов.
По итогам конференции выработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения безопасности на водном транспорте.
Участники обсудили проблемы совершенствования законодательства в сфере водного транспорта, работу морской администрации, меры по защите окружающей среды, обеспечению безопасности навигации и другие. Многие вопросы, поднятые на форуме, стали логическим продолжением тем, рассмотренных на днях на IV Саммите глав прикаспийских государств.
Открывая конференцию, ответственный секретарь Министерства по инвестициям и развитию Бейбут Атамкулов отметил, что Главой нашего государства уделяется большое внимание развитию транспортной инфраструктуры страны и водного транспорта в том числе, ведь именно он должен стать одним из инструментов вовлечения Казахстана в глобальные экономические процессы, укрепить его положения на традиционных рынках и обеспечить выход на новые. Однако эксплуатация водного транспорта, как и любого другого, влечет за собой определенные риски и угрозы, поэтому невозможно говорить о его развитии без учета такой важнейшей составляющей, как безопасность.
Приветствуя участников конференции, главный транспортный прокурор РК Ибрай Тлеугалеев подчеркнул, что сегодня большое значение придается развитию Прикаспийского региона, о чем свидетельствует и недавно прошедшей в Астрахани IV Cаммит глав прикаспийских государств.
– Для нас очень актуальны договоренности о взаимодействии по укреплению безопасности в данном регионе, тем более что большая часть акватории остается в общем пользовании, – отметил И. Тлеугалеев. В последние 2 года Главной транспортной прокуратурой совместно с уполномоченным органом проведена значительная работа по решению накопившихся проблем в сфере обеспечения безопасности судоходства, акцент был сделан на совершенствовании нормативно–правовой базы и создании соответствующих структур. В частности, в июне нынешнего года постановлением Правительства создана морская администрация портов Актау и Баутино. Надзорным органом неоднократно поднималась и проблема угрозы судоходству и экологии от затонувших морских и речных судов. В прошлом году Правительством утвержден План мероприятий по очистке Урало-Каспийского бассейна от таких плавсредств.
С приветственным словом к участникам конференции также обратились представитель генеральной прокуратуры РФ Наталья Ростовцева и депутат Мажилиса Парламента РК Николай Логутов. Большинство из нас привыкло воспринимать Казахстан в качестве сухопутной страны, между тем у нашей республики, как считают зарубежные специалисты, большие перспективы развития и морского судоходства на Каспии, и речного флота.
Мажилисмен Н. Логутов назвал такие цифры: в настоящее время в государстве имеется более 4 тыс. км судоходных водных путей. Под казахстанским флагом ходит более 300 морских и около 700 речных судов. Успешно развиваются морские порты Актау и Баутино, речные – в Атырау и Павлодаре.
О том, какая работа ведется по обеспечению безопасности судоходства в Казахстане, рассказал председатель Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию РК Асет Асавбаев. Сегодня в республике инициировано внесение изменений в национальное законодательство для реализации поправок к ряду международных документов. Также идет ратификация конвенций Международной морской организации (ИМО), которые направлены на усиление экологической безопасности, ужесточение ответственности за загрязнение окружающей среды. В части совершенствования навигационной безопасности планируется создание соответствующего центра. Наряду с этим в рамках реализации поправок к Конвенции СОЛАС внедряется система слежения за судами на дальнем расстоянии посредством спутниковой навигации.
В ходе конференции был обобщен международный опыт по контролю за обеспечением безопасности на водном транспорте. На сегодня морскими администрациями прикаспийских государств рассматривается возможность заключения пятистороннего меморандума, который гармонизирует подходы при осуществлении портового контроля и практического применения положений морских конвенций. В перспективе в инспекциях государственного портового контроля этих стран предлагается внедрить информационно–справочную базу с данными обо всех проведенных инспекционных проверках.
Большой интерес у участников форума вызвали доклады представителей морских администраций Эстонии, Азербайджана, Грузии, генеральных прокуратур России и Беларуси, международных и отечественных экспертов.
По итогам конференции выработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения безопасности на водном транспорте.
