На уровне относительной стабильности

Как доложил министр здравоохранения Алексей Цой, за двухнедельный период принятия оперативных мер по стабилизации инфекционной ситуации в стране удалось добиться снижения уровня ежесуточного прироста больных COVID-19 с 4% до 2,1%. При этом на 60% вырос­ло количество выздоровевших от COVID-19, а общее число вызовов скорой помощи сократилось на 23%. Идет на убыль и уровень занятости провизорных и реа­нимационных коек (на 20% и 6% соответственно).

Говоря о решении проблемных аспектов в данной области, глава Минздрава сообщил, что на сегодня общий коечный фонд в лечебных стационарах увеличился с 30,4 тыс. до 49,7 тыс. единиц. При этом количество как инфекционных, так и провизорных коек увеличилось на 19,3 тыс. единиц.

В больницах дополнительно развернуто до 5,3 тыс. инфекционных коек, что позволило расширить охват инфекционных больных стационарным лечением.

– На сегодня уровень занятости реанимационных коек составляет 67%. До введения карантина данный показатель достигал 91%, – отметил министр.

В сфере оказания амбулаторной медпомощи на дому сформировано свыше 2 960 мобильных бригад первичной медико-санитарной помощи. До конца текущего месяца количество таких оперативных групп планируется довести до 3 500. Наряду с этим принимаются меры по расширению сети сall-центров в поликлиниках, где сегодня ведут консультацию пациентов квалифицированные врачи и фельдшеры.

Касательно технического оснащения больниц глава ведомства сообщил, что в настоящее время в инфекционных и провизорных стационарах имеется порядка 1 958 аппаратов ИВЛ. Дополнительно ведется закуп более 4 183, из которых 3 105 – отечественного производства. При этом более 21 тыс. коек будет подключено к кислородным аппаратам.

В целом в борьбе с пандемией задействовано 59 государственных и частных лабораторий с пропускной мощностью 32 тыс. тестов в сутки.

– Предельная розничная цена на одноразовую медицинскую трехслойную маску снижена на 28%. По август месяц сформирован резерв средств индивидуальной защиты для работников первой линии, медиков, представителей органов правопорядка. Из резерва Правительства на эти цели выделено 7,2 миллиарда тенге, – отметил Алексей Цой.

В рамках мер по улучшению эпидемиологической ситуации в сельской местности в больницах развернуто порядка 2,5 тыс. инфекционных и 11 тыс. провизорных коек. Для оказания амбулаторной помощи в селах сформировано 1 493 мобильные бригады. Это в общей массе 94% от потребности. Здесь также задействовано более 640 машин скорой медицинской помощи. Дополнительная потребность – 141 машина, а также 53 рентген-аппарата для районных больниц, которые будут закупаться у казахстанских производителей.

Дополнительно в течение 3–4 месяцев сельским больницам планируется поставить 100 передвижных медицинских комплексов (ПМК), укомплектованных необходимым оборудованием для обследования.

В рамках мер по исполнению поручений Главы государства общий потенциал средств тестирования предполагается довести к 1 августа до 35,6 тыс. в сутки за счет привлечения лабораторий Министерства сельского хозяйства. К 1 сентября с учетом дооснащения лабораторий Минздрава и местных исполнительных органов мощность тестирования увеличится до 64 тыс. в сутки.

Министерством ведется разработка мер поэтапного возобновления системы плановой медицинской помощи населению, в том числе высокотехнологичной.

Как отметил министр, проект Плана этих мероприятий преду­сматривает 2 этапа возобновления плановой медпомощи в зависимости от профильности оказания услуг населению и степени задействованности медицинских организаций в борьбе с COVID-19.

О ситуации в регионах доложили руководители акиматов Нур-Султана и Шымкента, а также Карагандинской и Актюбинской областей.

Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, Премьер-министр Аскар Мамин отметил, что Казахстан вышел на уровень относительной стабилизации эпидемической ситуации. Прирост заразившихся коронавирусом по республике составляет 2,1%. Наименьший прирост за сутки зарегистрирован в Шымкенте – 1%, Кызылординской области – 0,9%, Туркестанской – 0,8%, Актюбинской – 0,5%.

Акиматам и министерствам – здравоохранения, а также индустрии и инфраструктурного развития – поручено оснастить региональные больницы аппаратами ИВЛ в соответствии с потребностями до конца августа текущего года.

Минздраву совместно с акима­тами, а также Минсельхозу до конца июля необходимо организовать работу по налаживанию систем ПЦР-тестирования в регионах на базе ветеринарных лабораторий, обеспечить укомплектование их кадрами. В рамках этой работы акиматам надлежит проработать вопросы эффективной логистики по доставке анализов в лаборатории регионов.

Министерствам индустрии, здравоохранения и финансов поручено в срочном порядке решить вопросы оснащения регионов передвижными диагностическими комплексами, районные больницы – цифровыми рентген-аппаратами отечественного производства. В течение двух недель необходимо обеспечить доставку кислородных концентраторов и медицинских газов в регионы.

– Компании «СК-Фармация» до конца июля нужно закупить и распределить лекарственные средства в регионы в дополнительном месячном объеме, а также установить четкую систему планирования их потребности. Кроме того, необходимо сформировать в стабилизационных фондах запасы лекарственных средств и медизделий в каждом регионе по примеру Алматы, Нур-Султана и Актюбинской области, – поручил глава Правительства.

«ЭКОНОМИКА ПРОСТЫХ ВЕЩЕЙ»: АКЦЕНТЫ ДНЯ

Как доложил председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов, на сегодня в рамках программы «Экономика простых вещей» одобрено более 2 060 проектов на сумму 991 млрд тенге. При этом просубсидировано 1 457 проектов на 225,9 млрд тенге.

Говоря о барьерах, препятствующих эффективному освоению средств по программе, глава НПП «Атамекен» отметил длительные сроки рассмотрения заявок предпринимателей.

В отличие от государственных финансовых институтов, сроки рассмотрения кредитных заявок банками не регулируются законодательством, а утверждаются внутренними документами БВУ. Отсюда и вечные проблемы в виде завышенных требований к залогам заемщиков и перечню запрашиваемой информации.

Согласно опубликованному докладу консалтинговой компании KPMG, предприниматели отмечают высокие требования к залоговой базе, а также общее нежелание БВУ кредитовать определенные компании.

Как отметил Аблай Мырзах­метов, на сегодня сделан анализ потребности в оборотных средствах по 131 проекту АПК. При этом по 64 проектам работа приостановлена в связи с эпидемиологической ситуацией в стране, по 67 необходимо пополнение оборотных средств на сумму 188 млрд тенге.

– Проведенный анализ показал, что 53% этих проектов – действующие предприятия, которые нуждаются в пополнении оборотных капиталов. Они готовы увеличивать объемы производств. Однако если вести речь о финансировании со стороны Аграрной кредитной корпорации, то на сегодня у нее нет для этого собственных средств, – напомнил Аблай Мырзахметов.

В свою очередь председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана Елена Бахмутова доложила об оптимизации бизнес-процессов банков второго уровня, проводимой в рамках программы «Экономика простых вещей».

Согласно этой информации в настоящее время от количества заявок, поступивших по проектам, одобрено 78%, профинансировано 70%.

В финансировании проектов программы «Экономика прос­тых вещей» принимают участие 10 банков. Цифровизация бизнес-процессов, которая была проведена в кратчайшие сроки с начала пандемии, сократила сроки рассмотрения кредитных заявок до минимальных сроков. Тем не менее это вносит свои коррективы в динамику кредитования.

Так, по информации банков, в настоящее время стандартный срок рассмотрения заявки составляет 12 рабочих дней. Но это при условии, если предоставлена вся необходимая информация со стороны заемщика.

Статистика освоения средств по программе показывает, что на новые проекты предпринимателями запрашивается менее 15% от освоенной суммы. Это говорит о том, что основная потребность бизнеса в нынешних условиях состоит в модернизации и расширении действующих производств и услуг. Поэтому, как считает финансист, сегодня предприниматели рассматривают программу «Экономика простых вещей» не только как программу развития, но и поддержки и сохранения действующего бизнеса.

По мнению Елены Бахмутовой, в программе следует вернуться к поддержке крупного бизнеса, оторванного от участия в ней, в то время как эта категория бизнеса является опорой экономики и обеспечивает максимальную занятость населения.

КАЗАХСТАНСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПО ОТРАСЛЯМ

По данным министра индустрии и инфраструктурного развития Бейбута Атамкулова, на сегодня в объеме производства обрабатывающей промышленности доля стройиндустрии составляет 6%. Производством строительной продукции в стране занято 1 965 предприятий с численностью работников свыше 29 тыс.

Потребность в строительной продукции возрастает с ростом темпов строительной отрасли. За последние 11 лет объем строительных работ увеличился в 2,5 раза (с 1,7 трлн до 4,4 трлн тенге).

По данным мониторинга, среднегодовая мощность загрузки действующих предприятий составляет около 56%. В числе сдерживающих факторов стройиндустрии – высокая доля импорта по некоторым стройматериалам, недозагруженность производственных мощностей, неопределенность перспектив сбыта и низкая информированность о торговых площадках.

– В целях развития строительной индустрии предусматривается создание новых проектов по импортозамещению. Будут внедряться новые механизмы стимулирования проектов данной отрасли, создаваться онлайн-площадки «Маркетплейс стройматериалов». Ведется работа по нормативному стимулированию казахстанского содержания в строительстве, – сообщил глава МИИР.

В нынешнем году планируется запуск 8 проектов по производству 5 видов стройматериалов (стекло, трубы полиэтиленовые, сухие строительные смеси, арматура, керамическая плитка) с объемом производства на 103 млрд тенге, что позволит снизить долю импорта на внут­реннем рынке в среднем на 15%.

Планируется также реализовать проекты по производству теплоизоляционных материалов, керамических огнеупорных кирпичей, санфаянса с объемом производства на 61 млрд тенге, что позволит снизить долю импорта по этим видам стройматериалов на 8%.

О мерах по повышению эффективности местного содержания в регулируемых закупках доложил министр финансов Ерулан Жамаубаев, о развитии местного содержания в корпоративном секторе – председатель правления ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжан Есимов.

Подводя итоги рассмотрения вопроса, Премьер-министр Аскар Мамин отметил, что на сегодня в рамках программы «Экономика простых вещей» одобрено свыше 2 тыс. проектов на сумму 491,5 млрд тенге. В региональном разрезе лидерами по казахстанскому содержанию (более 70% проектов в отдельных отраслях) стали Алматинская, Карагандинская, Костанайская области. В числе отстающих – Акмолинская, Атырауская, Жамбылская, Мангистауская области, а также города Нур-Султан и Шымкент.

Благодаря динамичному развитию строительной отрасли за последние 10 лет объем производства строительных материалов увеличился в 3,3 раза – со 176 млрд тенге до 586 млрд тенге.

– В целях устранения процедурных барьеров Агентству по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Ассоциацией финансистов и банками второго уровня необходимо рассмотреть возможность оптимизации бизнес-процессов банков. В частности, следует поработать над сокращением сроков рассмот­рения кредитных заявок, перечня документов и упрощением залоговой политики по программе «Экономика простых вещей», – сказал Премьер-министр.

В целях увеличения доли местного содержания в сфере строительства Министерству индустрии и инфраструктурного развития необходимо проработать вопросы законодательных и нормативных изменений по усилению ответственности всех сторон. Премьер-министр дал поручение Министерству финансов совместно с НПП «Атамекен» и заинтересованными госорганами в недельный срок подготовить алгоритм действий по устранению всех системных барьеров, препятствующих участию отечественных товаропроизводителей в закупках государственного и квазигосударственного секторов.

В качестве примера приведены четкие требования фонда «Сам­рук-Қазына» по применению товаров отечественного производства и корректной отчетности, что позволило достигнуть доли местного содержания в 69%.

В рамках исполнения поручения Главы государства в течение двух месяцев необходимо завершить работу по цифровому контролю встречных обязательств бизнеса. Для этого необходимо подготовить пакет соответствующих законодательных поправок.

При этом будет осуществлен запуск пилотного проекта по мониторингу встречных обязательств бизнеса на базе цифровой платформы НПП «Атамекен».