Нужны понятные правила игры

6836
Жаныбек Айгазин, генеральный директор Applied Economics Research Centre (AERC, Центр исследований прикладной экономики)

Думаю, совершенно не случайно произошла смена всего финансового блока Правительства, ведь именно он отвечал за новый Налоговый кодекс, подвергшийся вчера критике со стороны Президента.

Фото: kazpravda.kz/Адильбека Тауекелова

Вопросы налогообложения касаются­ каждого, но общество так и не получило ответа на вопрос об эффектах от роста ставок основных налогов и уменьшения теневой экономики (реаль­ных объемов которой мы, кстати, так и не знаем).

Проблема в сфере государственных финансов состоит в том, что мы тратим больше, чем зарабатываем. В соответствии с Бюджетным кодексом есть опции по корректировке бюджета: исходя из динамики по доходам корректируются расходы. При этом целевого показателя дефицита бюджета нет.

Итак, затраты бюджета у нас растут быстрее доходов. По налогам за январь–сентябрь получилось, что собрано только 60% от плана, хотя логически должно было оказаться больше. К концу года доходы республиканского бюджета были выполнены за счет увеличения трансфертов из Национального фонда.

У Правительства постоянно возникает желание залезть в Национальный фонд. По итогам прошлого года 2 трлн тенге составил гарантированный транс­ферт, еще 2 трлн – целевые транс­ферты плюс на 1,6 трлн – продажа акций КМГ. Представляете, на более чем 5 трлн тенге республиканский бюджет финансируется за счет Нацфонда при том, что весь республиканский бюджет составляет менее 20 трлн!

И это всегда так, потому что легче всего залезть в Нацфонд либо поднять налоги, а не увеличивать налогооблагаемую базу.

Президент резонно заметил, что новый Налоговый кодекс должен разрабатываться фискалами, экономистами с привлечением представителей бизнес-сообщества. Он должен обсуждаться в открытых дискуссиях, ведь это среднесрочный и даже долгосрочный инструмент экономической политики. Сколько налогов соберем, столько и сможем потратить, и не только на текущие расходы, а, как сказал Глава государства, на стратегические цели.

При обсуждении Налогового кодекса важен вопрос соревновательности – каждый должен доказывать свою правоту. Самое главное – расчеты. И не только через призму доходов от налогов, но и с учетом мультипликативного эффекта роста налоговых ставок для экономики в целом.

Глава государства поставил задачу: рост ВВП не менее 6% ежегодно до 2029 года. Это высокие темпы. И Правительству нужно думать, какие отрасли выступят драйверами роста. Без эффективной налоговой политики мы не вырастем до этих показателей.

С другой стороны, если будет высокая налоговая нагрузка, то опять встанет вопрос теневой экономики. Налоги – это всегда консенсус между государством, бизнесом и обществом. По сути, это общественный договор: мы платим налоги, а Правительство за это должно обеспечивать нас качест­венными инфраструктурой, водой, здравоохранением, образованием...

Кстати, в образовании и здравоохранении зарплаты подняли, но качест­ва, к сожалению, так и нет. Много нареканий по ОСМС. Нам нужно развивать страховую медицину, и счета должны быть персонифицированы.

Что касается привлечения инвестиций. По статистике Казахстан занимает первое место в СНГ по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения. Но львиная доля уходит в добывающую отрасль. По сути, это та же рента – компании с иностранным участием или иностранные инвесторы просто инвестируют свою прибыль.

Для того чтобы инвестор пришел, нужны понятные, четкие правила игры. И не только верховенство права и честные суды, чтобы никто не мог «экспроприировать» у них какую-то собственность, но и «правильные», прозрачные налоги. Еще нужны местные кадры, чтобы инвестору не пришлось тратиться на привлечение иностранных рабочих, ибо это дорого.

Глава государства говорит о прив­лечении не только иностранных, но и местных инвестиций. У нас есть богатые люди, наверное, этот посыл и для них тоже, чтобы они банально не покупали квартиры, а создавали производства, вкладывались в фондовый рынок.

Когда Президент говорит о либерализации экономики, речь идет об уменьшении государственного учас­тия. Так как емкость экономики у нас небольшая, на некоторые сегменты рынка вход очень дорогой. То есть нужно стимулировать. Но опять же необходимо верховенство закона, чтобы никто не мог посягнуть на права собственника и свободу личности.

Логическим продолжением в цепочке сокращения доли государства являются реформы в квазигосударст­венном секторе.

Есть расхожее мнение, что государство – плохой собственник. Действительно, психология предпринимателя совсем иная. Если вы наемный государственный менеджер, то не заинтересованы в развитии, пропадает инициатива. У частника инициатива все равно по-другому работает. Так что нужно максимально государству уходить из экономики, как говорится, laissez-faire. ­

Популярное

Все
Семь человек погибло при взрыве в кафе Щучинска
Факультеты ИИ откроют в профильных педагогических вузах РК
Видео с министром обороны назвали дипфейком
Что делать, если вы опоздали на поезд
Армейские спортсмены завоевали «бронзу» в международном состязании по дуатлону в Индии
Кабальные условия: ростовщика задержали в СКО
От диалога – к конкретным проектам
Стать частью мирового культурного наследия
Алматы становится центром горного туризма
Образование – ключевая ценность
Меры поддержки бизнеса и новые цифровые решения обсудили на коллегии Минфина
В Акорде встретили Президента Сербии
Netflix выйдет из сделки о покупке Warner Bros
Новые подходы к гендерной и семейной политике
ГЧП: лепту вносят частные инвестиции
Олжас Бектенов обсудил с главой ЕАБР совместные проекты
Замуж больше ни ногой
Перспективы Шарбакты
Участие в референдуме – гражданская ответственность каждого
Новые рамки общественного договора
Хор Нацгвардии произвел фурор на музыкальном шоу
Гвардеец стал призёром международных соревнований по дрон-рейсингу в Астане
Морозы возвращаются в Казахстан
Арсен Томский подарил автомобиль отцу олимпийского чемпиона Михаила Шайдорова
На службе Отечеству
IT-таланты представят Казахстан на международных чемпионатах FIRST в 8 странах мира
Казахстан стал крупнейшим партнером Wabtec по производству локомотивов
История региона в живописи
Схему хищения из бюджета в сфере образования раскрыли в Туркестанской области
В кинотеатрах Казахстана массово транслируются видеоролики в поддержку Конституции
Карло Анчелотти станет самым высокооплачиваемым среди тренеров сборных
Юные хоккеисты Astana Team выиграли международный турнир в Канаде
Учебник как инструмент успеха
Алматинский апорт выходит на экспорт
Назначен новый командующий региональным командованием «Оңтүстік» Нацгвардии МВД РК
Наука: от конституционного статуса к технологическому суверенитету
Жезказганскому медеплавильному заводу – 55 лет
Standard&Poor’s подтвердило рейтинг Казахстана на уровне «BBB-»
Прочный мир должен основываться на конкретных действиях
Не ведись, молодежь, на шальные деньги
Будет построена объездная дорога
Гвардейцы участвуют в XXV зимних Олимпийских играх в Италии
Семь девушек приняли присягу в Нацгвардию
Обманутые жители Талгара борются за свои права
Бизнесмены Вьетнама готовы торговать и инвестировать
Президент распорядился срочно обеспечить тотальную цифровизацию налоговой системы
Над Аляской взошли сразу четыре солнца
В Павлодаре открыли вторую школу по нацпроекту
В Казахстане опубликовали проект новой Конституции
Притяжение Земли
Строится новая взлетно-посадочная полоса
Казахстанцам заменят счетчики газа на дистанционные за счет газоснабжающих организаций
О погоде в Казахстане на первые дни февраля сообщили синоптики
Самая большая ценность
Объявлены победители премии «Грэмми – 2026»
Дрова и уголь будут под запретом
Финансовая дисциплина и медицина доверия
Изнывают от ничегонеделания: Президент – о раздутых штатах нацкомпаний
Буханка хлеба по 70 тенге
Календарь Оразы-2026: опубликовано полное расписание поста

Читайте также

На пороге судьбоносных перемен
На основе идеи человекоцентричности
«Это неправильно»: сенатор пояснил, почему он против тоталь…
Новая Конституция будет определять долгосрочное развитие Ка…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]