Охрана прав и свобод осужденных – приоритетная задача
1097
Начальник столичного Департамента уголовно-исполнительной системы Ернат Акылжанов рассказал об итогах работы за последний год, передает Kazpravda.kz.
В подведомственности столичного департамента находится 3 учреждения с различными видами содержания и 4 районные службы пробации. В настоящее время в местах лишения свободы содержится 1500 человек, уголовное наказание, не связанное с изоляцией от общества, отбывают около 2500 лиц.
Департаментом приняты организационно-практические меры, направленные на реализацию поручений Главы государства по модернизации ОВД и исполнения дорожной карты.
Обеспечена стабильная оперативная обстановка и соблюдение спецконтингентом режима отбывания наказания. Преступлений среди спецконтингента не допущено. В сравнении с прошлым годом на 37% снижено количество нарушений среди осужденных.
Во взаимодействии с правоохранительными органами улучшена работа по раскрываемости преступлений. Данный показатель увеличился на 12%,
в том числе раскрыто 114 краж чужого имущества, 8 преступлений по линии противодействия наркобизнесу и 5 угонов автотранспортных средств, 1 разбой, 4 грабежа и 28 иных преступлений.
Согласно оперативной информации и должной досмотровой работе на контрольно-пропускных пунктах, предотвращен пронос на территорию учреждений 8,8 грамм наркотических веществ, 5-ти сотовых телефонов, свыше 112 тыс. тенге и 6,2 литров спиртных напитков. За попытку проноса запрещенных предметов к административной ответственности привлечено 12 гражданских лиц и 6 осужденных привлечены к дисциплинарной ответственности.
Службой собственной безопасности и оперативного аппарата Департамента установлены пути проникновения на территорию учреждений запрещенных предметов (0,8 гр. "Гашиша" и 4 сотовых телефонов). Виновные лица привлечены к ответственности, предусмотренной законодательством РК.
В целях улучшения деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, руководством Департамента налажен конструктивный контакт со столичным акиматом. В результате взаимодействия:
1) все учреждения Департамента доукомплектованы современным досмотровым оборудованием;
2) в следственном изоляторе:
- введен в эксплуатацию фронт-офис (модульная конструкция) для адвокатов, защитников, приема передач от родственников, выдачи справок и принятия обращений, оснащенный системой управления очередью;
- произведен ремонт медицинской части, БПК, столовой и отопительной системы;
- установлено дактилоскопическое оборудование;
- закуплены подавитель сотовой связи и 2 (два) спецавтотранспорта для перевозки заключенных;
3) для сотрудников пробации и учреждений приобретены компьютера в комплекте с МФУ (50), видеорегистраторы (50), рации (100);
4) для инспекторов служб пробации закуплены безлимитные карты для общественного транспорта.
В рамках Дорожной карты по модернизации органов внутренних дел учреждением ЕЦ-166/1 приобретен 21 носимый видеорегистратор и 80 камер видеонаблюдения.
Для развития производства на базе учреждения ЕЦ-166/10 проведен "День открытых дверей" для субъектов малого и среднего бизнеса столицы; организовано посещение учреждения ЕЦ-166/5 руководством Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Республики Казахстан и представителем палаты предпринимателей "Атамекен". В результате филиалом "Енбек-Аршалы" заключен договор с ТОО "Производственно-инновационная компания "AstanaЮтарияLtd" на пошив специальной одежды (дополнительно трудоустроено 15 осужденных) и оказано содействие в получении ТОО "BikOrken" сертификата на производство медицинских кресел, изготавливаемых на территории учреждения ЕЦ-166/5 и т.д.
На территории учреждений открыли свои производства 14 субъектов частного бизнеса, на которых работают 135 осужденных.
Принятые меры позволили увеличить вывод осужденных на оплачиваемые работы с 75,2 до 85,2%, из них 275 человек работают в филиалах РГП "Енбек" (41,1%) и 128 осужденных минимальной безопасности трудоустроено на 25 объектах малого и среднего бизнеса в г.Нур-Султан.
Осуществлено 6 посещений участниками Национального превентивного механизма, из них 3 периодических посещения, 1 специальное, 2 промежуточных. Членами Общественно-наблюдательной комиссии осуществлено 10 посещений.
По результатам посещений поступило 2 рекомендаций, по вынесенным рекомендациям проделана определенная работа в части улучшения коммунально-бытового и медицинского обеспечения.
По инициативе Департамента во всех подразделениях участниками НПМ проведены занятия с личным составом направленные на профилактику и недопущение пыток, и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Значительно активизирована работа по оказанию социально-правовой помощи осужденным, состоящим на учете служб пробации, в том числе при содействии местных исполнительных органов. Так, в сравнении с прошлым годом увеличилось количество подучетных лиц, которым оказано содействие в лечении, в 31 раз (247 чел), в получении или восстановлении документов - в 4 раза (41 чел), образования – в 10 раз (10 чел). Трудоустройство в рамках СПП возросло в 7 раз (424 чел). В этом году 23 осужденным оказана поддержка в получении адресной социальной помощи, 4-м в выплате единовременного пособия, 2-м в получении микрокредитов на развитие собственного бизнеса.
К работе с осужденными активно привлекаются волонтеры – это 20 гражданских лиц и 87 "бывших" осужденных и состоящих на учете СП. Службой пробации города Нур-Султан систематически проводится работа по привлечению волонтеров к участию в мероприятиях по профилактике правонарушений путем применения идеологических мер по формированию у граждан нравственных качеств, ориентированных на общечеловеческие ценности, законопослушному поведению и нетерпимости к правонарушениям.
Так, 25 февраля 2020 года по инициативе службы пробации волонтер осужденный А. оказал семье осужденного Ж., спонсорскую помощь в виде 2 тонн угля. Осужденный Ж. проживает в дачном доме совместно с матерью, братом, супругой и детьми. Оказанная помощь будет способствовать в преодолении трудной жизненной ситуации и улучшении социального положения семьи.
18 февраля 2020 года по инициативе службы пробации совместно с сотрудниками Научно-производственного центра трансфузиологии в рамках благотворительной акции во имя спасения жизни подучетные лица службы пробации приняли участие в сдаче крови.
Вместе с тем, усилен контроль и профилактическая работа с осужденными, состоящими в "группе риска". Увеличена периодичность их проверок по месту жительства и работы, в том числе вместе с участковыми инспекторами МПС.
Совместно с Департаментом полиции в рамках профилактических мероприятий вынесено 566 предупреждений за нарушение пробационного контроля, выписано 204 административных протокола за отсутствие регистрации по месту жительства и 29 штрафов согласно ст. 492 КоАП РК.
Особое внимание уделяется работе с личным составом. Проводятся беседы по недопущению нарушений законности и служебной дисциплины, лекции, занятия на антикоррупционную тематику. Доводятся до всего личного состава обзоры МВД РК и Комитета УИС о преступлениях и происшествиях среди личного состава ОВД, в том числе коррупционных преступлениях.
В подведомственности столичного департамента находится 3 учреждения с различными видами содержания и 4 районные службы пробации. В настоящее время в местах лишения свободы содержится 1500 человек, уголовное наказание, не связанное с изоляцией от общества, отбывают около 2500 лиц.
Департаментом приняты организационно-практические меры, направленные на реализацию поручений Главы государства по модернизации ОВД и исполнения дорожной карты.
Обеспечена стабильная оперативная обстановка и соблюдение спецконтингентом режима отбывания наказания. Преступлений среди спецконтингента не допущено. В сравнении с прошлым годом на 37% снижено количество нарушений среди осужденных.
Во взаимодействии с правоохранительными органами улучшена работа по раскрываемости преступлений. Данный показатель увеличился на 12%,
в том числе раскрыто 114 краж чужого имущества, 8 преступлений по линии противодействия наркобизнесу и 5 угонов автотранспортных средств, 1 разбой, 4 грабежа и 28 иных преступлений.
Согласно оперативной информации и должной досмотровой работе на контрольно-пропускных пунктах, предотвращен пронос на территорию учреждений 8,8 грамм наркотических веществ, 5-ти сотовых телефонов, свыше 112 тыс. тенге и 6,2 литров спиртных напитков. За попытку проноса запрещенных предметов к административной ответственности привлечено 12 гражданских лиц и 6 осужденных привлечены к дисциплинарной ответственности.
Службой собственной безопасности и оперативного аппарата Департамента установлены пути проникновения на территорию учреждений запрещенных предметов (0,8 гр. "Гашиша" и 4 сотовых телефонов). Виновные лица привлечены к ответственности, предусмотренной законодательством РК.
В целях улучшения деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, руководством Департамента налажен конструктивный контакт со столичным акиматом. В результате взаимодействия:
1) все учреждения Департамента доукомплектованы современным досмотровым оборудованием;
2) в следственном изоляторе:
- введен в эксплуатацию фронт-офис (модульная конструкция) для адвокатов, защитников, приема передач от родственников, выдачи справок и принятия обращений, оснащенный системой управления очередью;
- произведен ремонт медицинской части, БПК, столовой и отопительной системы;
- установлено дактилоскопическое оборудование;
- закуплены подавитель сотовой связи и 2 (два) спецавтотранспорта для перевозки заключенных;
3) для сотрудников пробации и учреждений приобретены компьютера в комплекте с МФУ (50), видеорегистраторы (50), рации (100);
4) для инспекторов служб пробации закуплены безлимитные карты для общественного транспорта.
В рамках Дорожной карты по модернизации органов внутренних дел учреждением ЕЦ-166/1 приобретен 21 носимый видеорегистратор и 80 камер видеонаблюдения.
Для развития производства на базе учреждения ЕЦ-166/10 проведен "День открытых дверей" для субъектов малого и среднего бизнеса столицы; организовано посещение учреждения ЕЦ-166/5 руководством Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Республики Казахстан и представителем палаты предпринимателей "Атамекен". В результате филиалом "Енбек-Аршалы" заключен договор с ТОО "Производственно-инновационная компания "AstanaЮтарияLtd" на пошив специальной одежды (дополнительно трудоустроено 15 осужденных) и оказано содействие в получении ТОО "BikOrken" сертификата на производство медицинских кресел, изготавливаемых на территории учреждения ЕЦ-166/5 и т.д.
На территории учреждений открыли свои производства 14 субъектов частного бизнеса, на которых работают 135 осужденных.
Принятые меры позволили увеличить вывод осужденных на оплачиваемые работы с 75,2 до 85,2%, из них 275 человек работают в филиалах РГП "Енбек" (41,1%) и 128 осужденных минимальной безопасности трудоустроено на 25 объектах малого и среднего бизнеса в г.Нур-Султан.
Осуществлено 6 посещений участниками Национального превентивного механизма, из них 3 периодических посещения, 1 специальное, 2 промежуточных. Членами Общественно-наблюдательной комиссии осуществлено 10 посещений.
По результатам посещений поступило 2 рекомендаций, по вынесенным рекомендациям проделана определенная работа в части улучшения коммунально-бытового и медицинского обеспечения.
По инициативе Департамента во всех подразделениях участниками НПМ проведены занятия с личным составом направленные на профилактику и недопущение пыток, и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Значительно активизирована работа по оказанию социально-правовой помощи осужденным, состоящим на учете служб пробации, в том числе при содействии местных исполнительных органов. Так, в сравнении с прошлым годом увеличилось количество подучетных лиц, которым оказано содействие в лечении, в 31 раз (247 чел), в получении или восстановлении документов - в 4 раза (41 чел), образования – в 10 раз (10 чел). Трудоустройство в рамках СПП возросло в 7 раз (424 чел). В этом году 23 осужденным оказана поддержка в получении адресной социальной помощи, 4-м в выплате единовременного пособия, 2-м в получении микрокредитов на развитие собственного бизнеса.
К работе с осужденными активно привлекаются волонтеры – это 20 гражданских лиц и 87 "бывших" осужденных и состоящих на учете СП. Службой пробации города Нур-Султан систематически проводится работа по привлечению волонтеров к участию в мероприятиях по профилактике правонарушений путем применения идеологических мер по формированию у граждан нравственных качеств, ориентированных на общечеловеческие ценности, законопослушному поведению и нетерпимости к правонарушениям.
Так, 25 февраля 2020 года по инициативе службы пробации волонтер осужденный А. оказал семье осужденного Ж., спонсорскую помощь в виде 2 тонн угля. Осужденный Ж. проживает в дачном доме совместно с матерью, братом, супругой и детьми. Оказанная помощь будет способствовать в преодолении трудной жизненной ситуации и улучшении социального положения семьи.
18 февраля 2020 года по инициативе службы пробации совместно с сотрудниками Научно-производственного центра трансфузиологии в рамках благотворительной акции во имя спасения жизни подучетные лица службы пробации приняли участие в сдаче крови.
Вместе с тем, усилен контроль и профилактическая работа с осужденными, состоящими в "группе риска". Увеличена периодичность их проверок по месту жительства и работы, в том числе вместе с участковыми инспекторами МПС.
Совместно с Департаментом полиции в рамках профилактических мероприятий вынесено 566 предупреждений за нарушение пробационного контроля, выписано 204 административных протокола за отсутствие регистрации по месту жительства и 29 штрафов согласно ст. 492 КоАП РК.
Особое внимание уделяется работе с личным составом. Проводятся беседы по недопущению нарушений законности и служебной дисциплины, лекции, занятия на антикоррупционную тематику. Доводятся до всего личного состава обзоры МВД РК и Комитета УИС о преступлениях и происшествиях среди личного состава ОВД, в том числе коррупционных преступлениях.
