Прямое обращение граждан в орган конституционного контроля – веление времени

Нынешнее Послание Президента Республики Касым-Жомарта Токаева является беспрецедент­ным, всеобъем­лющим документом и содержит конкретные направления на пути строительства нового Казахстана.

Глава государства на основе учета мнений широкого круга лиц предложил действенные меры по дальнейшей модернизации президентской формы правления, усилению роли Парламента и местных представительных органов, совершенствованию выборного законодательства, избирательной, партийной и правоохранительной систем, административно-территориального устройства и другие.

Особо хотел бы выделить преобразование Конституционного совета в Конституционный суд с расширением перечня субъектов обращения. Органы конституционного контроля играют важную роль в претворении в жизнь требований Конституции государства. Это делается главным образом путем дачи официального толкования, заключений по конституционно-правовым спорам, проверки конституционности законодательной базы.

Конституционный совет, соз­данный после принятия дейст­вующей Конституции, внес достойный вклад в дело утверждения принципов правового государства. Вместе с тем современные реалии предъявляют новые требования. Изучение практики конституцион­ных реформ за последнее десятилетие показывает, что наблюдается международная тенденция расширения доступа граждан к конституционному контролю в целях защиты своих прав от применения законов, противоречащих Конституции.

Международные правозащитные структуры и большинство государств отдают приоритет внед­рению конституционной жалобы граждан. В последнее время это сделано в Турции (2011 г.), Венг­рии (2012 г.), Украине (2016 г.), Литве (2019 г.), Кыргызстане (2021 г.), Узбекистане (2021 г.), Беларуси (2022 г.) и других странах. С учетом мирового опыта мы также ранее вносили подобные предложения, которые нашли поддержку Главы государства.

В конечном итоге реализация этих идей будет способствовать развитию правовой системы, укреп­лению гарантий защиты прав граждан и режима законности в стране, повышению доверия населения к государственным институтам.