Ценности гуманизма и верховенство права

Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий была создана по инициативе и на основании Указа Президента РК Касым-Жомарта Токаева в целях восстановления исторической справедливости, а также возрождения памяти и доброго имени невинных жертв массовых политических репрессий. Соответственно, основной задачей Госкомиссии стала реализация процесса юридической и политической реабилитации жертв политических репрессий.

В целом деятельность Государственной комиссии состоит в собирании исторических фактов и их исследовании для дачи научно-правовой оценки действиям и решениям партийного руководства большевиков, реализованным в форме идеологических установок, нормативных актов, отчуждающих естественные права человека, ускоренно-упрощенных производств по применению уголовных репрессий, а также примитивных расправ.

Систематизация и упорядочивание собранных исторических фактов позволили сформировать категории жертв политических репрессий, а их научное исследование – получить новые знания, дополняющие и конкретизирующие данную категоризацию.

Непосредственно в нашу компетенцию входит решение правовых вопросов как в части научно-правовой оценки нормативных документов, ставших основанием для массовых политических репрессий, так и в рамках формирования рекомендаций по совершенствованию правовых механизмов реа­билитации жертв, разработки конкретных НПА.

В основу научно-правовой экспертизы заложена методология нашей научной школы «дихотомии иррационального⁄рационального в уголовном процессе» через расширение ее универсалий применительно к общеправовым категориям, позволяющим дать научно обос­нованную, правовую оценку собранным историческим документам на предмет их правового⁄антиправового, законного⁄незаконного характера.

Преимуществом нашей правовой теории является ее конструкция, основанная на более высокой степени обобщения правовых знаний, что в прак­тическом аспекте упрощает процесс верификации правовой⁄антиправовой, законной⁄незаконной деятельности государственных органов и их должностных лиц.

Ведь следует признать: даже в юридической среде многие, опираясь на методологию нормативизма, полагают, что деятельность большевиков была построена в рамках права и вполне законна. И действительно, внешний каркас правовых формул большевиков иллюстрировал на тот момент прогрессивные идеи права.

Однако эти идеи предназначались не для всех, и, более того, в структуре механизма реализации они подменялись нормами политического прагматизма, кардинально противоречащими природе права, конституционным нормам и положениям уголовного и уголовно-процессуального законодательства советского государства.

Примером может служить так называемая Сталинская Конституция, одна из самых демократичных в истории человечества, но обладавшая сугубо декларативным характером, поскольку ее нормы не имели правового механизма реализации. Одновременно в этот исторический период деятельность карательно-репрессивных органов НКВД основывалась на ведомственных оперативных приказах, противоречащих не только манифестам Сталинской Конституции, но и уголовно-процессуальному закону, что и позволяло раскручивать маховик массовых репрессий.

Или, если обратиться к конституциям периода становления советской государственности, можно узреть отчуждение института частной собственнос­ти, основанное на идеях марксистско-ленинской идеологии большевизма. Однако право частной собственности является доминантой в парадигме естественных прав человека, ее существование обусловлено объективной реальностью и не зависит от субъективного признания или отчуждения.

Непонимание естественного характера права частной собственности стало импульсом к узурпации отношений собственности, которая в дальнейшем отразилась на продовольственном дефиците, ставшем еще одной трагической страницей для народа.

С момента создания Государственной комиссии проделана огромная работа по установлению и рассекречиванию исторических документов, нормативных правовых актов, решений и действий политического руководства, а также карательных органов, приводивших в жизнь установки по репрессированию населения страны.

Одним из значимых результатов проделанной работы стали формирование и издание более чем 30 томов, содержащих документы и материалы, собранные Государственной комиссией в архивах нашего государства, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. Эти книги были презентованы Государственным советником Ерланом Кариным Главе государства Касым-Жомарту­ Токаеву в январе нынешнего года.

В данные сборники вошли документы и материалы по народным восстаниям и протестам в Казахстане в 1920–1930-х годах, исправительно-трудовым лагерям в Казахстане (Карлаг), вынужденным беженцам, депортированным в Казахстан народам и спецпоселенцам, военнопленным-казахстанцам (речь о Второй мировой войне), борцам за национальную свободу, независимость и территориальную целостность Казахстана, государственному преследованию и политическим репрессиям участников национально-освободительного движения «Алаш», антирелигиозной политике советского государства и репрессиям против духовенства в Казахстане, региональным политическим репрессиям, а также государственные акты и документы по насильственной коллективизации, принудительному оседанию, заготовительным и другим политическим кампаниям.

Кроме того, среди указанных томов имеются две монографии: по конфискации байских хозяйств в Казахстане на рубеже 20–30-х годов ХХ века профессора Сауле Жакишевой; и моя – по правовому фреймированию полной реабилитации жертв политических репрессий на примере раскулачивания и дебаизации. Данная монография как раз и содержит в себе методологию научно-правовой оценки нормативных правовых актов, сценарий когнитивных способов верификации деятельности карательно-репрессивных органов, а также демонстрирует следствие и закономерности процесса политических репрессий.

Работа Государственной комиссии также направлена на выявление новых жертв политических репрессий, которые были ранее неизвестны по объективным причинам. В частности, процесс реабилитации, прошедший на заре нашей независимости, основывался на советском мировоззрении, а потому осуществлялся в индивидуальном порядке. Сегодня мы говорим уже о полной реабилитации, имеющей всесторонний характер. Поэтому важное место в работе Госкомиссии занимает формирование базы данных, образующей в последующем национальную поисковую систему по жертвам-казахстанцам.

В рамках правового поля рабочей группой Государственной комиссии подготовлены проекты новых законов «О реабилитации жертв и пострадавших от политических репрессий», «О политической реабилитации и статусе борцов за независимость», а также «О вынужденных беженцах из Казахстана».

Для чего мы ворошим прошлое?

Полагаю, что этот вопрос волнует не только каждого гражданина нашей республики, но и других граждан постсоветского пространства.

Вместе с тем первостепенная значимость процесса полной реабилитации жертв политических репрессий и восстановление исторической справедливости заключаются в морально-нравственной стороне вопроса, развитии гуманитарных ценностей. Невольно вспоминается, как мой классный руководитель в начальной школе еще в советский период пытался привить нам понимание неприемлемости с позиции морали и нравственности процесса раскулачивания, снятия, так сказать, одежды с одних для того, чтобы носить ее самому.

И действительно, подобная модель поведения является преступной с позиции любого внут­реннего порядка социального общежития. Потому как нельзя сохранять стабильность и безо­пасность в безнравственном обществе, в котором каждый стремится к обогащению за счет присвоения чужого имущества.

Морально-нравственный аспект процесса полной реабилитации жертв политических репрессий и восстановление исторической справедливости заключаются еще и в том, что мы не должны оставлять без внимания акты несправедливости и беззакония, когда, где и с кем бы они ни происходили. Именно принцип гуманности выступает дифференциальным критерием, делающим человека человеком.

В то же время следует осознавать, что каждый субъект познания исторически ограничен наличным знанием и ценностными установками, а, следовательно, любое общество в ходе своей эволюции должно стремиться к трансформации правового сознания и общественной культуры, извлекать уроки из исторических ошибок.

В этом отношении, по моему мнению, сложно осуждать прошлое без понимания «чувства» того времени. Однако совершенные ошибки можно познать и вывести из них следствия и закономерности, чтобы в дальнейшем стать на ступень выше в культурном развитии и осознать неизбежность трагических последствий из-за нарушения принципов права.

Исторически уже доказано, что любая трагедия общества и государства начинается с нарушения правового принципа равноправия, запрещающего проявления любых форм дискриминации. Трагедия, которую мы сейчас изучаем и стремимся полностью осознать, началась с дискриминации по социальному признаку и экономическому положению, что в итоге привело к общей проблеме продовольственного дефицита, несоблюдения гуманных ценностей, массового и бесцеремонного лишения людей самой жизни.

Поэтому основным принципом международного права является запрет на проявление любых форм расизма и дискриминации, определения равноправия и правосубъектности каждого человека в государстве вне зависимости от национальной, родовой, гендерной, языковой, религиозной и иной принадлежности. В противном случае, как доказала история, такое государство лишено будущего, а общество – благополучия.

В этой связи результаты работы Государственной комиссии способствуют формированию материальной и духовной базы для трансформации правового сознания общества, развития культуры, укрепления единства народа Казахстана, а, следовательно, и суверенитета нашего государства, что в суммативном аспекте ведет к концентрации общего благополучия.