Заключение договоров ГЧП теперь проводится только на конкурсной основе

На данный момент такие отраслевые правила и типовые документы утверждены для реализации тиражируемых проектов по строительству и эксплуатации школ, общежитий и поликлиник. На стадии разработки и согласования находятся аналогичные документы, в том числе в сферах социальной защиты населения, спорта и экологии.

Теперь заключение договоров ГЧП проводится только на конкурсной основе. Процедуры планирования и конкурсного отбора переведены в цифровой формат.

– Во исполнение поручения Главы государства в прошлом году были привлечены международные эксперты Азиатского банка развития на проведение независимого анализа законодательства ГЧП. Итогами отчета подтверждено соответствие Закона
«О государственно-частном партнерстве» международным стандартам. Вместе с тем для дальнейшего совершенствования системы отношений в этой сфере ведется работа по формированию пула масштабных проектов ГЧП с приданием данному перечню статуса особой значимости. Это позволит обеспечить интерес международных финансовых организаций к совместной подготовке проектов и их финансированию, – сказал Алишер Шаяхметов.

Важная поправка касается изменения подходов к применению двух­этапных и одноэтапных конкурсов. До настоящего времени, как отмечалось, двухэтапные конкурсы в стране прак­тически не проводились.

– При этом международные финансовые организации, напротив, указывают на необходимость именно двух­этапного отбора. Такой вид считается наилучшей практикой определения частного партнера путем выбора лучших технологических и финансовых решений, – считает глава Казахстанского центра государственно-частного партнерства Аслан Калигазин.

Помимо этого, поправками пре­дусмотрено снижение требований для потенциальных частных парт­неров по инвестированию в проект собственного капитала – с 20 до 10%. По словам спикера, данная поправка снижает барьеры для участия в конкурсах, упрощает вход на рынок для тех компаний, которые не могут выделить большой объем собственных средств, но при этом обладают компетенцией и возможностями для реализации планируемых проектов ГЧП.

– Для повышения качества разработки проектов вводится аккредитация организаций, оказывающих консультационные и экспертные услуги в этой сфере. Аккредитацию будет осуществлять Министерство национальной экономики в соответствии с утверждаемыми им требованиями, исключая оценочный характер процедуры, – добавил Аслан Калигазин. – Отдельно хочу остановиться на поправках по внедрению механизма «программного ГЧП», который позволяет сократить сроки планирования проектов и расходы государственного бюджета на их разработку и экспертизу за счет оптимизации процедур и применения типовой документации.