Чтобы выгода не заслонила рощу

Уральск считают самым зеленым городом Казахстана. Вот только статус этот он получил не стараниями местных влас­тей, озабоченных реализацией планов по озеленению. Наоборот, многие скверы и бульвары, существовавшие в городе десятки лет, были уничтожены в результате непродуманной застройки.

На сегодня площадь зеленых насаждений в городской черте составляет чуть более 6 тыс. га, не превышая, таким образом, 10% общей территории областного центра. К слову, по нормативам ВОЗ, растительность в городах должна занимать не менее 40–60%. И все же уральцам повезло больше, чем жителям других казахстанских городов.

Пойменные леса трех рек – Урала, Чагана и Деркула, а также лесные массивы по берегам многочисленных небольших озер, стариц стали основной частью «зеленых легких» областного центра. Главное на сегодня – сохранить это богатство для будущих поколений.

В настоящее время городской парк культуры и отдыха – единственное место для организованного досуга горожан. Этим летом из-за карантинных мероприятий он был закрыт. Но разве удержишь наш народ? Несмотря на все запреты, горожане ринулись на природу, осваивать «дикие» пляжи и лес, оставляя там после себя груды мусора.

По сравнению с прошлым годом в пригородных лесах значительно увеличилось число возгораний. Как сообщили в Уральском лесхозе, с 20 марта их зарегистрировано 87.

Одно из излюбленных мест отдыха уральцев – Ханская роща, расположенная в месте слияния Урала и Чагана. В целом она занимает 256 га. Горожан тянет под сень величественных сосен, благодаря которым здесь и дышится как-то по-особенному легко.

Несколько лет назад рощу передали в лесопользование предпринимателю. Тогда возмущению населения не было предела: мол, как это – за общенародное достояние, то бишь за вход и отдых в роще, еще и платить?! Объяснения, что население платит свои символические 200 тенге за то, чтобы после них мусор убирали, не возымели никакого результата. Роща снова перешла под контроль инспекторов лесхоза да неравнодушных активистов.

Но лес горел все чаще, мусора становилось все больше. Защитники природы не успевали убирать за любителями отдыха на свежем воздухе. В нынешнем году общественники написали письмо на имя начальника областного департамента полиции с просьбой организовать патрулирование в лесных массивах.

Сейчас действуют по два поста в каждой роще. Конные патрули выявляют факты токсикомании и наркомании, задерживают нарушителей за распитие спиртных напитков, антиобщественное поведение. Лесники проводят разъяснительные беседы с отдыхающими насчет соблюдения чистоты и недопущения пожаров.

В нынешнем году Ханскую рощу снова передали в лесопользование предпринимателю. Установлены шлагбаумы, на входе за плату выдаются мусорные пакеты. Работники убирают мусор, устанавливают предупреждающие знаки. Большая работа проведена по расчистке дорог противопожарного значения. Как отмечают в Уральском лесхозе, порядка стало больше.

Чего пока не скажешь о другой роще – Перевалочной, находящейся в черте города, в пойме старого русла Урала. Согласно концепции, подготовленной акима­том Уральска для проведения общественных слушаний, роща занимает свыше 686 га. Свое название она получила в связи с торговым путем, проходящим здесь несколько веков назад. Видимо, уже тогда в этой части русла образовывались отмели, и товары через реку приходилось тащить волоком.

В наши дни горожане с удовольствием ходят сюда за грибами, на рыбалку да и просто отдохнуть на лоне пока еще нетронутой природы. Здесь еще можно встретить лебедей, уток, выдр, бобров и других диких животных.

Там, где город вплотную подступил к роще, ее территория представляет неприглядную картину – это просто одна несанкционированная свалка, длиной в несколько километ­ров. Года три назад депутат городского маслихата, в чей округ входит эта территория, приглашал представителей уполномоченных органов для ее обхода. Тогда были замечены и канализационные трубы, отводящие в рощу фекальные стоки от частных особняков. Вес­ной при разливе реки все это «добро» оказывалось в главной водной артерии региона.

– Земли рощи находятся в ведении гослесфонда. На сегодня 2 инспектора охраняют рощу от пожаров и незаконных порубок, по нормативам этим должны заниматься 3 специалиста, – сообщает исполняющий обязанности руководителя структурного подразделения Уральского лес­ничества Сергей Каравайченко. – Восстановительные работы проводим всем лесничеством. Ведем посадки там, где можно обойтись без спецтехники.

Много ли можно сделать при имеющихся ресурсах на такой территории? Кроме работников Уральского госучреждения по охране лесов и животного мира, лишь редкие энтузиасты пытались привести хотя бы часть рощи в порядок и били в набат – ежегодно выделяются миллионы для озеленения, при этом мы не можем сохранить то, что имеем. В настоящее время до 40% этого лесного массива утрачено вследствие частых лесных пожаров, отсутствия надлежащего ухода и санитарного обслуживания.

К счастью, первый реальный шаг со стороны местных исполнительных органов сделан – подготовлен проект по освоению Перевалочной рощи. Здесь планируется организовать тематический парк аттракционов, аквапарк, создать гребной канал на старице, оборудовать набережную для прогулок и отдыха, разбить спортивные площадки, велосипедные и пешеходные дорожки.

Как отмечено в проекте, площадь, которая может быть использована под размещение указанных проектов, составляет 268 га. Но для начала необходимо сменить назначение земель рощи, то есть из гослесфонда они должны быть переведены в другие категории для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства.

Строительство дороги (дамбы) через рощу предусмотрено утвержденным Генеральным планом города. Однако она не пойдет согласно разработанному еще в 2015 году ПДП – проекту детальной планировки. В целях сохранения лесного массива ее намерены провести в существую­щей просеке.

Дорога протяженностью 3,1 км призвана разгрузить одну из основных транспорт­ных артерий областного цент­ра – проспект Абая, а заодно разделить территорию рощи на две части – гарантированно неподтопляемую и зону, которая может быть затоплена во время паводка.

Потенциально подтопляемую зону общей площадью 418 га предполагается использовать, как природный парк, обустроить лесопарковую зону.

Интересно, что в числе коммерчески привлекательных факторов для инвесторов указано жилищное и коммерческое строительство. Но если сложить гектары, запланированные под природный парк (418), и гектары под парк аттракционов, аквапарк, спортивные и прогулочные зоны (268), то получается 686 га, или вся заявленная территория рощи. То есть окончательное решение, сколько земель лесного массива будет отдано под жилую и коммерческую застройку, еще не принято.

Не будет ли территория на эти цели постепенно увеличиваться в процессе освоения Перевалочки? Это и настораживает экоактивистов, которые считают, что основная составляющая парковых зон – зеленые насаждения. И они должны быть сохранены.

– В Уральске необходимо соз­дать общую дирекцию зеленых зон. Нужно придать этим землям особый статус. Тогда они будут под защитой закона, и не случится вырубки ради застройки, – говорит заместитель председателя Западно-Казах­станского эколого-географического общества, член мониторинговой группы при акиме города Махамбет Султангалиев.

К слову, именно при непосредственном содействии этого ­общественного объединения городской парк культуры и отдыха весной нынешнего года не был передан в доверительное управление.

– Парк мы отстояли, оставили у государства, – рассказывает Махамбет Султангалиев. – Напомнили чиновникам, что с 2005 года он защищен законом, как объект архитектурного ­наследия Западного Казахстана. По его управлению осталось много вопросов. На любой парк должен быть дендроплан. Необходимы учет зеленых насаждений, паспортизация реликтовых деревьев. По закону такая документация должна быть в любой парковой зоне. Иначе можно рубить без разбора. Теперь подобный номер не пройдет. Мы подошли научно, в рамках НПА была подготовлена инвентаризационная ведомость (материал на 150 листах!) и вручена руководству парка. Отныне стало невозможно передать часть парка или вырубить там деревья.

Такая же работа должна быть проведена в целом по лесным массивам вокруг Уральска. Но для начала эти земли необходимо включить в единую кадастровую единицу. Нужно создать рабочую группу, в которую войдут специа­листы управления земельных отношений, департамента экологии, управления природных ресурсов и регулирования природопользования, других уполномоченных органов. И уже после всего этого обязательно нужно сделать учет зеленых насаждений. Этот вопрос в числе других недавно обсуждался на встрече в проектном офисе «Ақжайық адалдық алаңы».

Работа по учету зеленых насаж­дений требует много времени и средств. Например, по городскому парку культуры и отдыха площадью чуть более 20 га ее бюджет составил около 18 млн тенге. А теперь представьте себе затраты, которые потребуются на паспортизацию Ханской и Перевалочной рощ... Но сделать это необходимо. Не хватает местных ученых – ­привлекать из других регионов, финансирование проводить за счет государственных грантов, считают активисты-экологи.

Главное – есть наработки, направленные на то, чтобы при вовлечении части лесных массивов в хозяйственный оборот в приоритете оставался вопрос сохранения зеленых насаждений. И тогда, если строишь аттракцион или помещение, срубил дерево – посади ему замену, обеспечь приживаемость и рост. Именно так должна вестись коммерциализация в парковых зонах, а по-хорошему – не только в них.

Этим летом общественники выдвинули предложение: следующий год объявить Годом экологии. Поводом к тому стало высказанное ранее замечание Главы государства о бескультурном поведении казахстанцев в местах отдыха и необходимости экологического просвещения подрастающего поколения.

В недавнем Послании Президент одним из основных принципов, на которых должен базироваться новый экономический курс страны, обозначил «озеленение экономики» и охрану окружающей среды.

– Если при расширении областного центра мы отстоим и сохраним лесные массивы вокруг него, это станет одним из самых важных вкладов уральцев в дело улучшения экологической ситуации в регионе, – подчеркнул Махамбет ­Султангалиев.