Интеграционный аспектПленарное заседание форума предваряла встреча президентов Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина, которые обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, топливно-энергетической и инвестиционной сферах. Особое внимание было уделено взаимодействию в рамках международных и региональных структур, в том числе Евразийского экономического и Таможенного союзов.
Президент Казахстана выразил уверенность, что XI Форум межрегионального сотрудничества двух стран станет очередным шагом на пути развития взаимовыгодных отношений.
– Сейчас наблюдается небольшой спад взаимного товарооборота между нашими странами, но я думаю, что это временное явление. Уверен, наш Евразийский экономический союз заработает в полную силу, и это принесет общую пользу, – сказал Глава государства.
В свою очередь Владимир Путин поблагодарил Нурсултана Назарбаева за приглашение принять участие в форуме.
– Россия и Казахстан имеют исторические связи. Сегодня тысяча нитей, которые нас объединяют, помогают нам развиваться, поддерживать друг друга, – отметил Президент России.
Также Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин обменялись мнениями относительно актуальных вопросов международной повестки дня.
Кроме того, главы государств посетили выставку "Инновации в углеводородной сфере", в которой приняли участие около 60 казахстанских и российских компаний.
Совместными усилиями
Президент Нурсултан Назарбаев, приветствуя участников форума межрегионального сотрудничества, отметил, что он стал эффективной диалоговой площадкой, позволяющей активизировать сотрудничество по всем направлениям. Тематика же нынешнего форума – "Инновации в углеводородной сфере" – особенно актуальна для экономик Казахстана и России, значительную долю в которых занимает нефтегазовая отрасль.
На форуме в Атырау собрались руководители министерств и ведомств двух стран, а также субъектов Российской Федерации и областей Казахстана. Свои разработки представили ведущие предприятия нефтегазовой сферы, ученые и эксперты обменялись опытом и поделились мнениями относительно внедрения новых технологий в текущие нефтяные производства с целью повышения нефтеотдачи пластов, а также сохранения экологической безопасности при разработке месторождений, в том числе в акватории Каспийского моря.
– Доля нефтегазовой промышленности в ВВП страны составляет 22%. Казахстан занимает 12-е место в мире по запасам нефти, превышающим 4 млрд. тонн, а по запасам газа он находится в первой двадцатке стран мира. Поэтому нам важно понимать, какие тренды определяют развитие углеводородного сектора, – сказал Нурсултан Назарбаев, отметив, что в связи с ростом потребления нефти в развивающихся странах, в частности в Китае, меняется география транспортировки углеводородного сырья. – С прошлого года баланс потребления нефти сместился в сторону развивающихся экономик. Впервые в истории потребление нефти в развивающихся государствах превысило потребление стран ОЭСР. Основным трендом последних лет в нефтегазовой сфере также стала разработка сланцевых месторождений. Современные технологии горизонтального бурения и гидроразрыва пластов позволяют осуществлять добычу как газа, так и нефти.
По словам Главы государства, весь мир, в том числе и Казахстан с Россией, в ближайшее время столкнется с проблемой исчерпания легкоизвлекаемой нефти. В связи с этим предстоит обратить внимание на перспективу разработки месторождений тяжелой нефти и природных битумов. Это требует инноваций в таких отраслях, как космические технологии, металлургия, машиностроение, робототехника, вычислительные технологии.
– У Казахстана и России есть огромный потенциал для совместной работы в углеводородной сфере, в чем мы убедились, посетив выставку в рамках форума, на которой были представлены инновационные проекты, – сказал Нурсултан Назарбаев, пригласив российских специалистов к участию в реализации международного проекта "Евразия", направленного на разведку сверхглубоких пластов Прикаспийской впадины. Планируется бурение 15-километровой скважины, что является беспрецедентным в нефтегазовой отрасли мира.
– Основные задачи данного проекта – изучение глубинного геологического строения и геохимии земной коры в Каспийском регионе, получение пространственно-временной модели, а также оценка ресурсов. Громадные перспективы нефтегазоносности Прикаспийской впадины на территории Казахстана и России вызывают большую заинтересованность у крупных международных нефтяных компаний, – подчеркнул Глава государства.
Большие возможности открываются в расширении спектра нефтесервисных услуг, включающих не только транспортные, логистические и строительные, но и высокотехнологичные услуги. Совместные предприятия можно создать в сфере инжиниринга, проектирования, информационных технологий.
– В основе всего этого – подготовка новой генерации кадров, использующей опыт поколений и передовые инновации. Нужно активизировать сотрудничество в области подготовки кадров в высших и средних специальных учебных заведениях. Необходимо увеличить обмен студентами для прохождения практики в вузах наших стран, – подчеркнул Президент Казахстана, отметив, что без качественного развития науки энергетический сектор не может рассчитывать на большой прорыв. В связи с этим научные институты Казахстана и России могут заняться совместной исследовательской работой в таких перспективных направлениях, как интенсификация добычи тяжелой нефти и добыча сланцевой нефти, а также вопросами глубоководной добычи, синтеза нефти и альтернативной энергетики.
– Решение этих задач даст нам отличную возможность сделать существенный рывок в развитии углеводородной сферы. Результаты совместной работы Казахстана и России могут быть продемонстрированы на выставке "ЭКСПО-2017", которая пройдет в Астане под девизом "Энергия будущего". Уверен, что наш совместный труд, сила нашего партнерства позволит добиться всех поставленных целей на благо наших государств, – подчеркнул Нурсултан Назарбаев, отметив высокий вклад приграничного сотрудничества в достижении актуальных задач.
Новый уровень партнерства
В свою очередь Президент Российской Федерации Владимир Путин назвал форум межрегионального сотрудничества важным инструментом развития партнерства между Россией и Казахстаном.
– Первая встреча в этом формате прошла в Омске в 2003 году, и за прошедшие 11 лет экономические связи между нашими странами вышли на качественно новый уровень: двусторонний товарооборот вырос более чем в шесть раз, до 26,5 миллиарда долларов в 2013 году. Объем прямых российских инвестиций в экономику Казахстана увеличился в 10 раз, – сказал Владимир Путин, добавив, что высокая динамика во многом обеспечивается инвестиционным взаимодействием наших экономик. С российской стороны активнее всего работают Татарстан, Свердловская, Челябинская, Оренбургская области. Объем торговли каждой из них с Казахстаном превышает 1 миллиард долларов.
– Прямые партнерские отношения со всеми 14 казахстанскими областями установлены большинством российских субъектов, создано более 11 тысяч совместных предприятий, подписано порядка 300 межрегиональных соглашений о взаимодействии и сотрудничестве, – привел данные Президент России. – Особую роль в расширении экономических связей наших стран неизменно играет приграничное сотрудничество.
Как известно, Россию и Казахстан соединяет самая протяженная сухопутная граница в мире – 7 600 километров. Вдоль нее соседствуют 12 российских субъектов и 7 казахстанских областей, на которые приходится более 40% двустороннего товарооборота. Во многих приграничных регионах, таких как Тюменская, Оренбургская или Атырауская область Казахстана, сосредоточены стратегически важные для обеих стран углеводородные ресурсы, работают крупные предприятия топливно-энергетического комплекса.
– Многолетнее взаимовыгодное сотрудничество по поставкам российского газа в южные и западные регионы Казахстана связывает российский "Газпром" и казахстанский "КазМунайГаз". Компании ведут совместную переработку газа на Оренбургском газоперерабатывающем заводе – 15 миллиардов кубических метров ежегодно, осваивают трансграничное месторождение Имашевское, – сообщил Владимир Путин. – Активное приграничное сотрудничество способствует эффективной реализации уникального транзитного потенциала наших стран. Через территорию России осуществляется основной объем поставок казахстанской нефти на внешние рынки, а через Казахстан Россия наладила в текущем году экспорт нефти в Китай.
Глава Российской Федерации также отметил эффект для экономик двух стран от внедрения инновационных технологий в нефтегазовой сфере. По его словам, в процесс будет вовлечено десятки предприятий двух стран, где откроются тысячи рабочих мест. Вместе с тем активизируется и научная деятельность, возрастет спрос на квалифицированные кадры.
– На порядок вырастут благоприятные условия для совместной деятельности с началом работы с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза. Кардинальное сокращение барьеров при перемещении капиталов, товаров, услуг и рабочей силы будет способствовать увеличению числа кооперационных проектов. Повысится привлекательность экономик стран в целом и отдельных субъектов Российской Федерации и областей Казахстана для инвесторов, что ускорит обмен инновационными технологиями, – сказал Владимир Путин, призвав представителей региональных властей, бизнеса, промышленности воспользоваться открывающимися возможностями.
Соглашения и меморандумы
В ходе пленарного заседания также с докладами выступили: с российской стороны – министр энергетики А.Новак, губернатор Оренбургской области Ю.Берг, президент Республики Башкортостан Р.Хамитов, с казахстанской стороны – министр энергетики В.Школьник, аким Атырауской области Б.Измухамбетов, аким Актюбинской области А.Мухамбетов.
На форуме был подписан ряд документов, направленных на развитие сотрудничества и реализацию ранее достигнутых договоренностей. В присутствии Глав государств министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев и министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской подписали межправительственное соглашение об особенностях осуществления хозяйственной деятельности на приграничной территории при добыче медно-колчедановых руд на Весенне-Аралчинском месторождении. Также министр по инвестициям и развитию РК подписал межправительственное соглашение с министром связи и массовых коммуникаций РФ Николаем Никифоровым об использовании радиочастотного спектра на территории комплекса "Байконур". Аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов подписал соглашения о сотрудничестве с главами республик Башкортостан и Татарстан Рустэмом Хамитовым и Рустамом Миннихановым. Руководители ОАО "Автоваз" и "Бипэк Авто – Азия Авто" скрепили подписями договоренности о развитии стратегического партнерства.
На полях форума также был подписан ряд документов. Проект межправительственного соглашения, скрепленного подписями министра энергетики РК Владимира Школьника и гендиректора государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Сергея Кириенко, обозначило основные вопросы взаимодействия по сооружению и эксплуатации АЭС на территории Казахстана.
Руководители регионов поставили подписи под соглашениями о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. К примеру, подобные документы с Челябинской областью подписали акимы Алматинской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областей. Наладить связи договорились руководители Костанайской и Омской, Карагандинской и Свердловской областей, а также Кызылординской области и Республики Татарстан. Акимат Западно-Казахстанской области и правительство Саратовской области заключили меморандум о сотрудничестве и развитии автодороги Уральск – Саратов.
Договор о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования, а также научного взаимодействия подписали ректоры Атырауского государственного университета им. Х. Досмухамедова и Уральского государственного экономического университета (г. Екатеринбург). Меморандум о взаимопонимании заключили деловые круги Казахстана и России.
Подводя итоги форума, Президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Казахстан и Россия были, есть и будут стратегическими партнерами, союзниками и добрыми соседями, которые работают на благо народов и в интересах будущего двух стран. Главы государств отметили высокий уровень организации XI форума межрегионального сотрудничества и поддержали предложение провести следующий, XII форум в столице Башкортостана, городе Уфе.