Европа: прощай, оружие!..

В предновогодние дни Государственная Дума России приняла за основу законопроект, предусматривающий расширение круга лиц, которым запрещено приобретать оружие. Как видим, уже и многие страны СНГ приходят к необходимости ужесточать «оружейные дела». Однако не следует полагать, что в благопристойной Европе XXI века нет «оружейных» проб­лем. Спор сторонников и противников ограничения продажи «стволов» и здесь - далеко не философский.

Об аргументах сторонников

Весьма общо их можно свести к нижеследующему. В мире слишком много огнестрельного оружия. По улицам ходят вооруженные безумцы. Люди часто применяют его совершенно неоправданно. Оно может попасть в руки детей или преступников. Любые социальные протесты или беспорядки в «вооруженной стране» чреваты настоящей войной. Преступником может стать и законопос­лушный человек в случае превышения необходимой самообороны. (Приведу примеры. Так, немалое количество российских граждан находятся в тюрьмах за то, что поставили на своих участках охотничьи капканы и провели ток, чем нанесли грабителям травмы. Но если бы у хозяев в руках было оружие - трагедия была бы еще страшней.)

Само по себе разрешение на ношение оружия подталкивает человека к его применению. Возможен рост числа самоубийств. Право «носить оружие» - пережиток и давно устаревшая мера, толкающая человечество назад. Его продажа - выгодный бизнес, и те, кто делает «деньги на крови», сделают все возможное для недопущения любых ограничений в вопросах распространения смертоносных средств.

По мнению сторонников запрета, обязательным этапом перед окончательной отменой свободной продажи оружия во всех странах мира должно стать ужесточение оружейного законодательства, а также обязательная проверка будущего соискателя лицензии на полиграфе.

О главных доводах противников

Противники ограничения продажи оружия выдвигают свои аргументы. Оружие - это часть образа жизни многих народов, и даже в тех странах, где действует запрет на его свободную продажу и ношение, сторонников легализации зачастую не меньше, чем противников. А посему призывы к ужесточению законодательства в этой области есть не что иное, как «антиоружейная тоталитарная истерия».

Право на самооборону с применением оружия - один из краеугольных камней демократической системы ценностей. Оно - не самоцель, а важный элемент осуществления гражданами права на защиту. Кроме того, потенциальные преступники будут знать и бояться жерт­ву, так как оружие станет превентивной мерой защиты. (Ведь не зря фраза «Бог создал людей, а полковник Кольт сделал их равными» стала национальной поговоркой Америки! Когда во Флориде разрешили носить пистолеты и револьверы женщинам, количество покушений на изнасилование и ограблений за год сократилось на 80%.)

Свободная продажа оружия, объясняют также противники ее ограничения, разрешена во многих государствах, и кровавых трагедий там не происходит (в качестве примера приведут Израиль и другие высококультурные страны). Оружие снижает число преступлений, а его запрет способствует росту преступности. И вновь приведут примеры.

Так, в Ирландии, объясняют они, 40 лет назад запретили свободную продажу оружия и даже организовали его конфис­кацию у населения, а с тех пор число убийств увеличилось в 5 раз. В Австралии было запрещено владение многими видами огнестрельного оружия, и там возросло число вооруженных ограблений.

Гражданин имеет право сам обеспечить для себя зону безопасности, если это не противоречит закону. Вооруженный граж­данин - это уже не просто гражданин, и власти будут с ним считаться больше. И наконец, последний ар­гумент: маньяки могут обходиться и без пис­толета.

Подобная дискуссия может длиться до бесконечности. Обе стороны прибегнут к статистическим данным, сошлются на опыт других стран и чаще всего - на авторитет США, вторая поправка к Конституции которых дает право на свободное хранение и ношение оружия.

Как видим, тема обширна и бездонна. А посему ограничим ее рамки. Однако вначале вернемся к уже упомянутой выше Бельгии, которая ввела недавно полный запрет на свободную продажу огнестрельного оружия.

Бельгийский бойкот «огнестрелу»

Что же послужило причиной для такого решения в законопослушной, обеспеченной и достойной во всех отношениях стране (когда-то «жемчужине Бургундского королевства» и конституционной парламентской монархии уже наших дней)? А послужили этому события из ряда вон выходящие: главными в их числе правительство назвало ряд трагедий, когда преступники умышленно расстреливали невинных людей.

В первом случае подросток-скиндхед застрелил в центре Антверпена из купленного им охотничьего карабина 24-летнюю няню-африканку и находившуюся с ней двухлетнюю девочку-бельгийку. После задержания подросток признался, что, купив оружие, сознательно направился на поиск иностранцев с целью их убийства.

А вскоре 33-летний Нордин Амрани - родившийся в Бельгии местный житель, чьи родители когда-то иммигрировали сюда из Марокко - убил шестерых (среди которых два подростка, пожилая женщина и грудной ребенок), а также ранил 125 человек, кинув несколько гранат и открыв огонь из автоматической винтовки по толпе, стоявшей на автобусной остановке на площади Сен-Ламбер в городе Льеж.

Среди пострадавших оказались в основном дети, возвращавшиеся из школы. Некоторые были доставлены в больницы в критическом состоянии. Сказать, что это конфликт веры - так нет. Преступник не был «иноверцем», если уж на этом заострять пресловутый вопрос. Сказать, что это конфликт языка или психологически чуждой среды - тоже нет: Амрани относился к французскоговорящим бельгийцам. Сварщик по профессии, он увлекался оружием, научившись ремонтировать многие его модели. Имел однако богатую криминальную биографию и даже арестовывался за незаконное хранение десятка единиц огнестрельного оружия и нескольких килограммов марихуаны.

Отсидел в тюрьме и получил условно-досрочное освобождение за... примерное поведение. Амрани должен был отмечаться каждый вечер в полиции. В день убийства полицейские его так и не дождались. Вечером он перевел все деньги со своего банковского счета на счет жены, написал ей трогательную записку со словами «Я люблю тебя, любовь моя!..». Взял в руки оружие и... пошел убивать стариков и детей.

Волна общественного возмущения заставила правительство ускорить рассмотрение закона о запрете свободной продажи оружия. Министр юстиции Аннеми Туртельбоом, обратившись к нации, дословно заявила: «Мы оставались единственной страной в Европе, где можно было купить огнестрельное оружие без разрешения. Эта ситуация становилась причиной трагических происшествий, как в Льеже. Вот почему мы, как и наши соседние страны, ликвидируем список оружия, разрешенного в свободной продаже». Теперь в Бельгии невозможно приобрести без разрешения ничего даже из полутысячи наименований исторического, фольклорного и декоративного действующего оружия, которое раньше продавалось свободно.

Против запрета на свободную продажу выступило объединение владельцев огнестрельного оружия Брюсселя (UNACT). В петиции, поданной в арбитражный трибунал страны, говорилось, что закон нарушает не только права владельцев, но и производителей, и продавцов. Кроме того, высказывалось опасение, что полный запрет свободной продажи приведет к росту количества нелегального оружия в стране и, как следствие, к росту преступлений. Под петицией подписались более десятка тысяч человек - для Бельгии цифра беспрецедентная. Но правительство жесткой рукой ввело закон в действие.

Викинг... с револьвером

Как удивительно порой пересекаются языки соседствующих народов! По-немецки оружие - «ваффэн», по-голландски - «вапэн», по-шведски и норвежски - «фапен», по-датски - «фабэн». Недалек от них и корень английского слова «weapon».

По норвежскому закону, владельцем ружья или винтовки можно стать даже с 16 лет. Однако для этого требуется одоб­рение родителей и разрешение местных полицейских органов. Главное основание для выдачи разрешения - спортивная стрельба или охота. (В редчайших случаях выдаются в Норвегии лицензии на оружие для самообороны.)

Законодательство этой страны разрешает владение огнестрельным оружием многих типов, за исключением автоматического. Чтобы стать его владельцем, надо сдать довольно строгий экзамен по основам применения - юридическим, теоретическим и практическим.

Стать владельцем пистолета или револьвера в Норвегии можно лишь по достижении 21 года. Но до этого претендент обязан уже минимум полгода состоять в стрелковом клубе, а после получения разрешения принимать участие в соревнованиях.

Норвегия - одна из редких стран в Европе, где разрешено ношение оружия. Однако законодательство здесь очень строго трактует вопрос хранения: ваш оружейный сейф должен быть обязательно прикреплен к полу или стене. Читатель будет удивлен, но в некоторых регионах Норвегии закон даже обязывает население... иметь при себе оружие! А студентам и школьникам, проживающим на островах архипелага Шпицберген, как информирует европейская печать, с недавних пор вообще запрещено покидать территорию населенных пунктов без оружия и боеприпасов в виду высокого риска нападения голодных полярных медведей (чему виной глобальное потепление).

В соседней Финляндии подавляющее большинство лицензий получают для охоты. Приобретая огнестрельное оружие в этой стране, нужно в обязательном порядке указать причину. Если вы напишете «охота на лосей в Лапландии» - это будет вполне убедительно. А вот слово «самозащита» не считается достаточным основанием, и вам... наверняка откажут. Мы почему-то думаем, что «горячие финские парни» являют собой верх законопослушания. Не всегда: ежегодно местной полиции удается найти и изъять до тысячи нелегальных единиц оружия.

Как обстоят дела у шведов?

Швеция стоит того, чтобы на ее «оружейных делах» остановиться подробнее. В стране, большая часть территории которой покрыта лесами, насчитывается свыше 250 тыс. человек, участвующих в охоте на лося. Но для получения лицензии на охотничье оружие в Швеции требуется пройти... полугодовые (!) курсы и сдать серьезный экзамен.

Оружейное законодательство Швеции внешне одно из самых либеральных в Европе. Но суть всегда сокрыта в деталях. Может показаться невероятным, но при пересчете на душу населения (в процентном отношении) у ее граждан оружия больше, чем в Соединенных Штатах Америки! Свободной продажи оружия в этой стране тоже нет. Однако процедура для получения лицензии на его приобретение не занимает много времени: надо лишь обратиться с заявлением в полицию и заплатить налог. А также в обязательном порядке предоставить справку из стрелкового клуба.

Основных причин, которые могут служить поводом для выдачи вам лицензии на оружие (не считая, естественно, служебного) в Швеции три: охота, спорт и коллекционирование. «Самооборона» в качестве причины официально существует, но - как и в соседних странах - принимается полицией в исключительных обстоятельствах. Здесь безопасность жителей обеспечивает само государство (и надо заметить, что оно делает это весьма успешно). Частным лицам в этой стране не разрешено также приобретать (или ввозить) никакие виды газового или травматического оружия.

При выдаче лицензии на оружие полиция проведет поиск имени соискателя по базе данных. Если вас в криминальном регистре нет - документы выдадут без промедления. Если есть - могут отказать без комментариев. И вопрос не только в пресловутом «вооруженном ограблении банка». Серьезнейшим правонарушением в этой стране считается уже сама угроза применения оружия. Вы немедленно будете занесены в базу данных на ближайшие годы.

Как рассказывают о правовых особенностях Швеции европейские СМИ, даже если дюжину лет назад вы с кем-то подрались и дали кому-то, мягко говоря, «по морде» (а по букве закона - совершили самосуд), где гарантия, что ваш «вспыльчивый характер» не проявится вновь, и вы к тому же примените еще и оружие?!

Число преступлений, в которых фигурирует легально купленный ствол, в данной стране крайне мало. Связано это с тем, что оружие, вплоть до ножей, здесь запрещено носить с собой, а его передача другим лицам - а уж тем более незаконное хранение - карается очень строго (при общей мягкости шведских законов) - до четырех лет тюрьмы! В этой стране также действуют крайне жесткие ограничения по допустимой самообороне.

Лицензированию в Швеции подлежат не только все виды оружия, но даже отдельные их части, как то - ствол, затвор, барабан. Главный принцип этой страны: на одну именную лицензию - одна единица оружия.

От Андалузии до Каталонии

Обратим свой взор на «левый край» Европейского континента и бегло осмотрим состояние «оружейных дел» на землях испанской короны. Это государство немаловажно еще и тем, что законодательные нормы, регламентирующие правила приобретения и хранения частными лицами любого оружия здесь, - одни из самых строгих в Европе.

Согласно статистике, на 46-миллионное население Испании приходится около 4 млн. стволов как боевого, так и охотничьего оружия. Для получения лицензии на его приобретение необходимо предварительно сдать экзамен в отделении жандармерии (а также предъявить справку о психическом здоровье и отсутствии судимости). Пройдя весьма строгие процедуры, испанцы получают возможность приобрести не только охотничьи ружья и нарезные карабины, но и боевое оружие, из которого можно всласть пострелять... в тире. Но не более того! (Поясним, что «гражданская» версия оружия отличается от армейской невозможностью ведения стрельбы очередями.)

Испанское законодательство разрешает иметь на руках не более 6 единиц гладкоствольных ружей. При этом количество нарезного охотничьего и оружия военного образца у одного владельца в этой стране... не ограничено! Поскольку нарезные стволы являют собой больший источник опасности, чем охотничье оружие, последнее воспринимается как странность, возведенная в ранг закона. (Как поясняет европейская печать, когда в этой стране утверждали соответствую­щий закон, упоминание о нарезном оружии непонятным образом забыли включить.) Зато такого особого параграфа удостоились пистолеты и револьверы, и чтобы стать их обладателем, нужно в обязательном порядке состоять членом Федерации стрелкового спорта.

Ограничений на членство в ней нет: испанцам и проживающим легально в стране иностранцам для этого достаточно уплатить вступительный взнос в полтысячи евро, а затем каждый год вносить весьма солидные суммы. Члену федерации можно иметь до 12 единиц короткоствольного оружия.

Закон Эллады тоже строг

Обратимся к югу Балканского полу­острова. В Греции со всем, что касается оружия, дело обстоит крайне строго. И это - оправдано. Что греха таить: как и у всех представителей стран Средиземноморья, характер у эллина страстный, резкий, огненный. О нет, греки никогда не хватались за оружие. Но в старые времена политические страсти в стране доходили до того, что перед очередными выборами граждане были обязаны сдать все находящееся на их руках охотничье оружие в местные отделения полиции и после завершения кампании взять его обратно. Свободной продажи огнестрельного оружия в Элладе нет. И тем не менее трагедии из-за его применения происходят часто.

Самая большая «оружейная проблема» этой страны - нелегальное приобретение и нелегальное хранение его жителями острова Крит. Образ критянина-мужчины в Греции - это образ воина. (Во время последней мировой войны фюреру понадобилось полтора месяца, чтобы окончательно овладеть этим островом. Жители Крита ушли в горы, здесь в буквальном смысле «стрелял каждый камень».)

Наличие оружия в критском доме - дань вековым традициям. На этом острове часты вендетты - «межсемейные» разборки здесь длятся порой десятилетия. К счастью, в последнее время удалось сбить их былой накал. Оружие стреляет и на критских свадьбах: в воздух палят «деревни и города». Причем жители отдают предпочтение... автоматам Калашникова. Это оружие греческая полиция изымает, устраивая порой целые операции, за которыми следит на телеэкранах вся страна. В последнее время правоохранительным органам удалось жесткой рукой навести здесь порядок и взять ситуацию под контроль.

По сообщению греческой печати, в Евросоюзе разработан вопросник из 25 позиций, на которые граждане каждой страны должны дать однозначные ответы. Они будут использованы для формирования рекомендаций государствам - членам ЕС с целью усиления контроля за оружием.

Греческие охотники недавно даже провели совещание «всея Эллады» с целью уяснить, как такое ужесточение оружейных дел ударит по их карману. А то, что бить будут «еврорублем», вполне понятно. В «высоких кабинетах», как пишут греческие журналисты, уже витает исходная цифра: 200 евро налога на единицу оружия.

Вместо послесловия

...Помню телепередачу времен студенческой юности в КазГУ. Советские журналисты в одном из городов США погрузили пулемет на грузовичок с вызывающе открытым кузовом и поехали в надежде проследить «реакцию улицы». Через час пути их действительно остановила полиция и наложила штраф за... превышение скорости. Что именно везут в грузовике - никого ровным счетом не интересовало. В пропагандистском ключе тех лет все это было подано на телеэкране соответственно.

Люди несведущие часто рассматривают американцев как самую жестокую нацию в мире, когда дело касается убийств с применением огнестрельного оружия. Однако статистические данные убедительно доказывают: это далеко не так. По анализу ФБР, количество таких случаев здесь постоянно снижается. Сократилось и общее число преступлений. А по уровню суицидов с применением огнестрельного оружия граждане Соединенных Штатов вообще находятся в третьем десятке стран мира.

На нашей бренной планете есть немало других государств, где этот вопрос стоит гораздо острее. Что уж говорить, если в Бразилии темой всенародного референдума недавно стала 35-я статья документа с многозначительным названием «Закон о разоружении» (!).

Как бы то ни было, Европа сделала мужественный и решительный шаг, отказавшись от оружия, и ее стоит с этим поздравить!..

Анатолий ЕГОРОВ,
специально для «Казахстанской правды»,
Греция