​Коррупционные риски

Впрочем, на совещании по итогам анализа коррупционных рисков и общественного мониторинга в сферах ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора им также было отмечено, что Казахстан, принявший беспрецедентные меры по улучшению бизнес-среды, сегодня серьезно улучшил показатели делового климата в стране и на данный момент занимает 35-е место в международном рейтинге Doing Business 2017.

Вместе с тем результаты регулярно проводимых опросов показывают: значительное количество предпринимателей по-прежнему считают ведение бизнеса в Казахстане делом непростым ввиду немалого количества административных ­барьеров и коррупционных рисков. В первую очередь это связано с большим количеством практически неисполнимых обязательных требований, предъявляемых к бизнесменам, противоречиями и пробелами в нормативно-правовых актах. Это особенно явно проявляется в сферах ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора – лидеров по высокой частоте коррупционных схем. За себя говорят здесь факты: только за первое полугодие текущего года в этих сферах зарегистрировано свыше 40 коррупционных правонарушений.

– Да, идет рост печальной статистики в сферах ветеринарного и санитарно-эпидемиологического контроля сразу из-за нескольких вышеозвученных ключевых факторов. Еще одна сопутствующая проблема – нет аккредитованных ветеринарных лабораторий. Отдельно стоит сказать о том, что система управления рисками не распространяется на ветконтроль: их проверки не регистрируются в органах прокуратуры. Только при наличии контроля за надзорными органами будет отоб­ражаться адекватная коррупционная ситуация в этой сфере. Именно поэтому мы ­настроены усилить Общество по защите прав потребителей, – прокомментировал заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Рустам Журсунов.

Ситуацию по коррумпированности озвученных сфер обрисовали и представители сразу нескольких областей Казахстана – совещание проходило посредством видеоконференц-связи. И надо сказать, положение дел везде по республике одинаковое. Жители регионов посетовали на произвол работников ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, подчеркнули несовершенство законодательной системы в этом направлении и указали на острую нехватку ветеринарных врачей. С последним пунктом единогласно согласились все присутствовавшие.

Говоря же об очевидной неспра­ведливости надзорных органов, выступающие обсудили проблему, сложившуюся вокруг алматинских предпринимателей, которые только и успевают, что «отбиваться» от проверок санитарно-эпидемиологической службы, а тем временем их коллеги каким-то образом остаются вне области внимания проверяющих госорганов полугодиями. Или такой пример: согласно разрешительным документам стоматологические кабинеты имеют право работать лишь на первых этажах, имея отдельный вход. Но для некоторых предприимчивых владельцев стоматологий закон оказался не писан, и зуболечебные клиники обосновались на 7-х и 8-х этажах, что, однако, нисколько не смущало проверяющих из СЭС.

По итогам совещания решено продолжить работу по сокращению ненужных требований и процедур. Прозвучало и предложение повысить зарплаты ­соответствующим специалис­там, дабы минимизировать коррупционные риски.