Кто в ответе за распахнутые окна?

…«Лет 7 назад в нашем городе выпала из окна девочка. Она с братом играла в прятки. Залезла на подоконник и встала за штору. Мальчик ее нашел и, видимо, протянул руки, чтобы поймать. А девочка попятилась, облокотилась на москитную сетку и выпала… Потом у ее тела сидел отец, рыдал и кричал на сына: «Это ты убил сестру!» То есть это вы, взрослые, открыли окно, а виноват ребенок?!» До сих пор трясет от негодования, когда вспоминаю эту картину, – какая травма осталась у парнишки!»

На эти откровения я наткнулась в Сети. Тема гибели детей в так называемый «сезон открытых окон» актуальна, к сожалению, не только в нашей стране, и как бороться с этой проблемой обсуждают на форумах в социальных сетях.

Советы и предостережения типичны: не позволяйте детям привыкнуть к мысли, что подоконник – это такая компактная игровая площадка, куда можно забраться с куклами или конст­руктором без разрешения; не сажайте на подоконник детей сами, даже если окна закрыты или дома установлены решетки; разводите на окнах цветы в горшках – они послужат дополнительной преградой маленьким непоседам, решившим узнать, что происходит на улице. Заказывая окна, продумайте их дизайн, в идеале – «советская» конструкция, когда форточка находится под самым потолком: и проветривать можно, и ребенок не дотянется до открытого окна.

– Среди моих знакомых очень много мам, которые считают: «А что такого? Ребенок хочет в окошко посмотреть на машинки, на людей, папу с работы мы так ждем». А потом не могут оту­чить и жалуются на детей, что невозможно оставить одних в комнате – боязно, сразу лезут на окно, – рассуждает одна из пользователей популярного паблика.

К сожалению, примеров, как не уследили и вовремя не отучили, немало. Лишь за май в Казах­стане жертвами открытых окон стали сразу несколько малышей. Последний случай: 18 мая в реанимационное отделение городской больницы с тяжелыми травмами госпитализирован годовалый ребенок, выпавший с 4-го этажа. Пока мама занималась стиркой, ребенок взобрался на подоконник на кухне и выпал из открытого окна. Решеток и блокираторов на окне не было, а малыш, видимо, понадеялся на злосчастную москитную сетку. К счастью, ребенок выжил, но он – один из немногих…

Сейчас, когда учебный год подошел к концу и школьники выходят на летние каникулы, час­тота несчастных случаев может возрасти. Как предупреж­дает начальник управления государст­венного пожарного контроля ДЧС города Нур-Султана Еркин Отаргалымулы, в этот период необходимо акцентировать внимание на безопасности детей, предупреж­дении детского травматизма. Он же приводит статистику: за последние 3 года в мегаполисе зарегистрировано 46 случаев выпадения детей из окон.

Почти полсотни детей, и это лишь в столице. За прошлый год за 3 месяца лета 63 ребенка выпали из окон, а всего за истекший год зарегистрировано 108 подобных случаев, 18 детей скончалось.

В чем же причина такой печальной статистики? Резвость детей? Беспечность родителей, не обращающих внимание на своих чад и экономящих на установке блокираторов и замков безопасности?

Последнее – устройства для фиксации окон – отдельный пункт в обсуждениях злобо­дневной темы.

– Не устану повторять: необходимо обязать всех застройщиков сдавать квартиры только так – с уже оборудованными окнами, а во всех «вторичках» законодательно обязать собственников устанавливать блокираторы. Наш застройщик сдал с фиксаторами, но и в прежней квартире мы самостоятельно оборудовали окна, когда ребенку было 9 месяцев. Цена вопроса – пару тысяч, – пишет участница форума по имени Лилия.

Стоимость подобных приспособлений, и правда, невысока: в Интернете есть предложения от полутора тысяч тенге за нехит­рые растяжки, дороже обойдутся алюминиевые ограничители, самые надежные преграды – решетки – встанут, безусловно, в приличную сумму. Но посудите сами: когда в семье двое-трое детей, а мама, работающая на удаленке или постоянно занятая домашними делами, просто не в состоянии постоянно держать под контролем все передвижения детворы по квартире, разве это слишком высокая цена не просто за безопасность, а возможно, за жизни детей?

Или обеспокоиться здоровьем подрастающего поколения должно государство? Может, и правда, на законодательном уровне ввести требование сдавать квартиры в новостройках с уже безопасными окнами? Для уточнения мной был сделан запрос в Министерство по чрезвычайным ситуациям: возможно ли соблюдение подобных условий?

В ведомстве ответили: «В настоящее время нормы к оконным конструкциям много­этажных жилых домов с учетом мероприятий по недопущению случайного выпадения людей из открывающихся элементов предусмотрены и осуществляются в соответствии со СН РК 3.02-01-2018 «Здания жилые многоквартирные».

Согласно ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» конструкции оконных блоков должны быть безопас­ными в эксплуатации и обслуживании за счет комплектации специальными замками безопас­ности, блокирующими распашное открывание створки окна.

В связи с этим МЧС направило свое предложение по усилению требований государственных нормативов по исключению травматизма и выпадения детей из окон в Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции, Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития и НПП «Атамекен».

Сделала еще один запрос, теперь уже в тот самый Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК: раз вам направлено предложение, когда будет реакция?

Как оказалось, предложение уже давно рассмотрено и одоб­рено. Согласно предоставленной информации, «по предложениям относительно изменения законодательства в части установления обязательных требований по устройству защиты от выпадения из окон проведена необходимая работа и внесены изменения в обязательные нормативы. Усовершенствованы строительные нормы и стандарты по обязательному проектированию и строительству зданий с применением замков безопасности оконных блоков, исключающих травматизм и выпадение детей из окон. Данные требования носят обязательный характер».

В ведомстве подтвердили: нормы уже год как прописаны. Но исключительно для новостроек: владельцев «старых» квадратных метров остается только агитировать самим позаботиться об окнах. А уж кто этим будет заниматься – без разницы.

Может, это обязанность МЧС? Раз уж именно это министерство регулярно вещает о необходимости соблюдения правил техники безопасности заодно и про блокираторы будут напоминать. Но нет, в министерстве открестились: «Профилактичес­кие работы по предупреждению случаев выпадения детей требует усиленного внимания со стороны ювенальной полиции органов внутренних дел и Министерства образования и науки. Наряду с этим сообщаем, что, согласно Закону Республики Казахстан «О гражданской защите» и Правилам осуществления государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, падение детей из окон не относится к чрезвычайным ситуациям природного или техногенного характера». Иными словами, не входит это в компетенцию органов ЧС. И добавили: как показывает статистика, в большинстве случаев падение детей из окон многоквартирных жилых домов происходит по причине оставления детей без присмотра родителей и невнимательного отношения взрослых, находящихся рядом. В соответствии со статьей 119 Уголовного кодекса Республики Казахстан привлечение к ответственности родителей за халатное отношение, повлекшее нанесение вреда здоровью или смерть, осуществляют органы внутренних дел.

Тогда вернемся к самим блокираторам и тем, кто теперь должен их устанавливать, то есть к застройщикам. Соблюдают ли они предписанные законом требования и как именно?

За ответом я обратилась в пресс-службу одного из ведущих отечественных застройщиков, еще не получив ответа из МИИР о том, что окна с блокираторами – теперь обязательное условие при сдаче новых квартир.

– В нашей компании подобные стандарты действуют уже давно. Распространяются эти требования на жилые комплексы. С 2017 года все возведенные нами дома оснащаются соответствую­щими устройствами – «защитой для детей на окна», так мы их называем. То есть это наш в прямом смысле стандарт, мы работали по нему, и, судя по введенным с прошлого года нормам, мы все делали правильно, – прокомментировал Сергей Кунцевич, технический директор компании.

Упомяну напоследок еще такой печальный факт: в мае из окна ­10-го этажа выпал 4-летний ребенок, скончавшийся от полученных травм, несовмес­тимых с жизнью. В квартире ребенок находился с матерью, которая проводила уборку и вышла из комнаты на несколько минут. На окнах были установлены ограничители в виде крючков, которые ребенок смог открыть...