Нуждается ли пенсионная система в реформировании?

4117
Николай Жоров

Пенсионеры в мире живут по-разному. И модели пенсионных систем значительно отличаются. Есть солидарная система, когда из налогов работающих людей выплачиваются пенсии текущему поколению пенсионеров. В период развала СССР она, понятное дело, «приказала долго жить». Экономический кризис первых лет независимости да и последующая скрытая безработица заставили перейти на принципиально иную модель. И здесь выбор стоял между накопительной системой, когда люди сами заботятся о своей будущей пенсии, и смешанной, которая основана на сочетании двух предыдущих систем.

фото из архива "КП"

В Казахстане в итоге выбрали последнюю, которая изначально строилась на основе чилийской модели. Она включает в себя государственную пенсию – при наличии стажа до реформы, базовую пенсию и обязательную накопительную пенсию.

Какие у нее плюсы? Прежде всего надо признать ее устойчивость по сравнению с другими системами. Она является самофинансируемой и финансово-устойчивой для государства. И в этом есть своя сермяжная правда, которую раскрывает принцип «каждый сам кузнец своего счастья»: сколько накопил, с тем и живи.

Но вот с чем в итоге приходится жить – это отдельный вопрос. Как оказалось, при выходе на пенсию своими накоплениями воспользоваться очень не просто. Правительством ограничена сумма ежемесячных выплат в 137 000 тенге, хотя и эта сумма на платежную карточку пенсионера не упадет – из нее удерживается еще и подоходный налог.

В прошлом году депутаты Мажилиса делали попытку внести в Налоговый кодекс поправку, отменяющую взимание налога с пенсионных выплат, но пока безуспешно. Необходимость отмены налога обосновывали тем, что платежи в ЕНПФ – это обязательные платежи. Вот как об этом сказал депутат Мажилиса Азат Перуашев: «По теории общественного договора обязательные платежи равнозначны налогам. Облагать налогом обязательные платежи – это налог на налог. Средства ЕНПФ работают на экономику. В период кризиса они используются для латания дыр в бюджете, поэтому предлагаем освободить от подоходного налога и инвестдоход ЕНПФ, и сами пенсионные накопления».

В итоге есть некая «уравниловка» в начислении пенсионных выплат. С одной стороны, можно подумать, что она демотивирует. Ведь если человек накопил солидные активы, а получать будет наравне с тем, кого удовлетворяла низкая зарплата, это может лишить его заинтересованности в накоплении больших сумм в ЕНПФ. Но... Для этого есть вполне законные лазейки. Воспользоваться оставшейся в «закромах» ЕНПФ суммой можно для лечения или приобретения недвижимости. А недвижимость можно продать.

Вот только кого мы таким образом облагодетельствовали? Поддержали спрос на строительном рынке или зубопротезные клиники, которые и без этого как бы не бедствовали? Говорят, при этих «операциях» теряется третья часть денег, изымаемых из ЕНПФ (если лечение зубов фиктивное), но люди идут на это, чтобы получить возможность использовать накопления по своему желанию, не спрашивая ни у кого разрешения. Хотя есть и те, кто надеется на изменение правил, даже, скорее, их возврат на те позиции, с которых начиналось внедрение накопительной модели пенсионной системы.

Есть нюансы и с начислением базовой пенсии. Так, ежемесячные выплаты для конкретного человека складываются исходя из средней зарплаты за три подряд года в последнее перед пенсией десятилетие. В принципе вполне приемлемый подход, но и тут почему-то введены ограничения: зарабатывай ты хоть три миллиона тенге, а получать будешь исходя из ограниченной Правительством суммы в 203 тысячи.

Более того, и эта сумма в итоге оказывается недоступной, поскольку от нее ежемесячно, по действующим правилам, могут начислять пенсионные выплаты только в размере 60%. Это в идеале, потому что даже на эти 60% могут рассчитывать только те, кто имеет трудовой стаж у мужчин 25, а у женщин 20 лет до 1998 года. Хотя в настоящее время у нас пенсионный разрыв по годам: у мужчин – 63, а у женщин пока 61, то есть разница два года. А при начислении пенсии почему-то берется советский расклад, когда сильная половина должна была трудиться до пенсии на одну пятилетку больше. За что такая дискриминация? На что опирались авторы этой модели, вводя такие ограничения? Может, у нас мужчины живут на пять лет дольше женщин? Такого положения не наблюдается, даже наоборот – продолжительность жизни у женщин выше, чем у сильной половины, более чем на восемь лет.

Словом, финансисты уже не скрывают, что пенсионная система нуждается в реформировании. Ждут реформирования и будущие пенсионеры, не говоря о тех, кто уже на пенсии.

Популярное

Все
Атака на Оренбургский ГПЗ: газоснабжение Казахстана не затронуто – Минэнерго
Марат Байкамуров стал чемпионом "Қазақстан Барысы – 2025"
Президент поздравил победителя турнира "Қазақстан Барысы-2025"
Трамп сообщил об уничтожении "огромной" подлодки с наркотиками
Более 1 млн зеленых насаждений высадят в Астане в текущем году
Победителей республиканского айтыса наградили в Астане
Штормовое предупреждение объявлено в Казахстане
Синнер получил золотую ракетку за победу на "Шлеме шести королей"
В Астане военнослужащие поздравили ветерана войны с днем рождения
Казахстан завоевал две медали на чемпионате Азии по академической гребле
Спасатели МЧС предотвратили возможный взрыв при пожаре
День работников лесного хозяйства отмечается в Казахстане
Впервые алматинский театр имени Наталии Сац выступил в Москве
Реконструкция канала протяженностью 15 км началась в Туркестанской области
В Астане более 500 студентов военной кафедры посетили Военно-исторический музей
В Атырау объединились университеты Прикаспия
Афганистан и Пакистан договорились о прекращении огня
Факсимиле возвращают голоса истории
В Париже ограбили музей Лувр
Елена Рыбакина выиграла юбилейный титул WTA
Гвардейцы — призёры Открытого Кубка Азии по дзюдо в Актау
Алматинская область вновь побила рекорд посещаемости
Рыбоперерабатывающий завод запустили в Кызылординской области
Краснокнижного зверька засняли на видео в Алматинской области
Зафиксирован рекордный урожай
Стартовала подписная кампания на 2026 год
О погоде в Казахстане на 16-18 октября сообщили синоптики
В Турции отменили статус «иностранцев» для тюркских народов
Караван из тысячи верблюдов официально вошёл в Книгу рекордов Гиннесса
На границе с Китаем образовалась автомобильная пробка
В Кызылорде сдана в эксплуатацию автодорога вдоль набережной Сырдарьи
Столицу Мальты признали самой красивой в мире
Посол ЕС отметила рост гражданской активности в Казахстане
Стали известны имена финалисток конкурса Miss Astana 2025
Афганистан и Пакистан вступили в вооруженный конфликт
Казахстанцев предупредили о сроках пребывания в России
Назначены новые послы Казахстана в ряде стран
Казахстан – ключевой энергетический партнер для ЕС
Сильная духом и мастерством
Президент направил телеграмму поздравления Королю Испании
Пенсионерам вход бесплатный
Гвардеец завоевал «бронзу» на Кубке мира по боевому самбо
Треть урожая ушла под снег
WORLD UNIFIGHT CHAMPIONSHIP – казахстанский гвардеец снова на вершине
Военнослужащие Нацгвардии стали призёрами Кубка мира
Где и по какой цене можно приобрести уголь в Астане
Около 500 тонн продукции привезут на столичную ярмарку из ЗКО и Костанайской области
Токаев проводил Президента Италии в аэропорту Астаны
Машины в кюветах, перебои с электроэнергией и сломанные деревья: в Костанай пришла зима
Завершена реконструкция Центрального стадиона
В Казахстане станет сложнее пользоваться банкоматами
В Костанайской области начались мероприятия, посвященные 140-летию Миржакыпа Дулатулы
Опасность в тарелке: в СКО зарегистрировали 19 случаев описторхоза
К строительству крупнейшего завода по производству снеков приступили в Алматинской области
В Алматинской области приняли меры по факту незаконного демонтажа плотины
Пожар в столичном кафе: ремонт в пострадавших квартирах завершен на 90%
Чем может гордиться Темиртау?
Рахмет от звезд: как прошел концерт Backstreet Boys в Астане
В Шымкенте открыли 14 социальных павильонов
Главнокомандующий Нацгвардией провел приём граждан

Читайте также

Определены финалисты Международной премии «Волонтёр года»
Республиканский чемпионат для молодёжи с особыми образовате…
Кызылорда с размахом отмечает свой день рождения
30 лет МЧС Казахстана: когда безопасность становится частью…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]