О политической модернизации страны

2838
Еркин Дуйсенов, доктор юридических наук, профессор КазНУ им. Аль-Фараби

В преддверии выборов в Мажилис Парламента и маслихаты хотелось бы разъяснить некоторые моменты избирательного права, являющиеся свидетельством демократизации казахстанского общества.

В предвыборной платформе Президента РК Касым-Жомарта Токаева «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого» отмечается, что конституционная реформа заложила политико-правовую основу новой политической модели Казахстана. Подтверждением необратимости политической модернизации страны должны стать предстоя­щие выборы депутатов в Мажилис Парламента и маслихаты (областные и районные).

Конституционная реформа 2022 года внесла существенные коррективы в избирательную систему. Отныне избрание депутатов в Мажилис Парламента будет проводиться по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе, когда 70% депутатов будут избираться по партийным спискам, а 30% – по одномандатным округам, то есть свои голоса избиратели будут отдавать за конкретного кандидата. При этом также предусмотрено и самовыдвижение кандидатов в депутаты.

В областные маслихаты 50% депутатов будут избираться по партийным спискам и 50% – по одномандатным избирательным округам, а депутаты районных маслихатов – исключительно по мажоритарной системе, то есть по одномандатным избирательным округам.

Всеобщее избирательное право делится на активное и пассивное. Первое позволяет участвовать в голосовании по достижении 18 лет. При пассивном избирательном праве гражданин не выбирает (хотя он имеет право голоса), а выбирают его – Президентом страны, депутатом Парламента и маслихата, акимом или членом другого органа местного само­управления с ограничениями, установленными законодательством.

Так, депутатом Мажилиса Парламента, согласно п. 4 ст. 51 Основного закона, может быть гражданин РК, постоянно проживающий на территории страны последние десять лет и достигший 25 лет. При этом указанные конституцион­ные требования не являются ограничениями избирательного права граждан.

Согласно п. 2 ст. 33 Конституции, не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме лишь две категории граждан: признанные судом недееспособными и находящиеся в местах лишения свободы. Последнее из ограничений может быть установлено только судом, никакой другой государственный орган не вправе устанавливать ограничения избирательных прав граждан по каким бы то ни было мотивам. Следовательно, лица, находящиеся в местах заключения, если в отношении них не вынесен обвинительный приговор, не могут ограничиваться в избирательных правах. Это означает, что в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах должны быть образованы избирательные участки.

Кроме того, в соответствии с п.  4 ст. 4 Конституционного закона «О выборах» не могут быть кандидатом в президенты РК, в депутаты Парламента, маслихатов, в акимы, а также кандидатом в члены иного органа местного самоуправления граждане, имеющие судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке, и те, чья вина в совершении коррупционного преступления и коррупционного правонарушения признана судом.

Принцип равенства граждан РК в избирательном праве означает, что они участвуют в выборах на равных основаниях. Ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другими избирателями. Например, должны быть организованы равные по количеству населения избирательные округа в соответствии с нормами представительства. Причем избирательные права всех граж­дан в равной мере охраняются законом. Так, в ст. 150 Уголовного кодекса РК установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, а в Кодексе об административных правонарушениях главой 11, «Административные правонарушения, посягающие на избирательные права», предусмотрена административная ответственность за нарушения избирательных прав граждан.

Следует иметь в виду, что в Казахстане установлены как прямые, так и косвенные выборы. Принцип прямого избирательного права выражается в том, что Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, акимы и члены иных органов местного самоуправления республики избираются гражданами непосредственно. При косвенном избирательном праве в выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики, то есть граждане, являющиеся депутатами маслихатов.

Принцип тайного голосования исключает возможность конт­роля за волеизъявлением избирателя. Поэтому в помещениях для голосования оборудуются специальные кабины, где избиратели могут свободно выразить свою волю. Тайна голосования обеспечивается и тем, что избирательные бюллетени не нумеруются и не содержат никаких пометок, которые бы позволяли определять личность голосовавшего. Законом предусмотрена ответственность должностных лиц, виновных в нарушении тайны голосования.

Принцип добровольного участия в выборах означает, что никто не вправе оказывать воздействие на избирателя, чтобы принудить его к участию или неучастию в выборах.

Что касается граждан Казахстана, проживающих за пределами страны или оказавшихся в день выборов за границей, то они обладают всей полнотой избирательных прав. Списки избирателей при представительствах РК в иностранных государствах составляются на основе данных, представляемых руководителями этих представительств.

В заключение хочу отметить, что строгое соблюдение вышеуказанных принципов и норм избирательного права является гарантией проведения справедливых и честных выборов, в результате которых казахстанское общество сможет существенно продвинуться в построении Нового Казахстана со справедливым обществом.

Популярное

Все
"Главное предназначение прокуроров - служение закону, интересам общества и государства"
В Астане завершилась VI летняя Спартакиада Республики Казахстан по таэквондо
В преддверии рождественских праздников в Астане прошла благотворительная ярмарка
Когда заварен задний вход
Ледовый апокалипсис
Если «мусор» в головах
Спать спокойно фермерам не дают долги…
Доярка, она же психолог
Мы там, где команда «Вперед!»
Общие планы братских народов
Безопасный труд
Во имя мира, согласия и общего будущего
Прорыв в космонавтике
Поэт аула и планеты
Праздник музыки
Добрососедство, дружба, союзничество
На 43 млн проштрафились из-за медприборов учреждения для детей в Казахстане
Когда есть согласие
Задержан руководитель станции скорой медицинской помощи Астаны
О времени и о себе
Мошенники начали обманывать казахстанцев с помощью искусственного интеллекта
Казахстанца объявили в международный розыск за разжигание национальной розни
Задержан арендатор сгоревшего в Алматы хостела
За отказ от прививок предложили ввести уголовную ответственность
Вступивший в ЧВК "Вагнер" казахстанец получил 6,8 года колонии
Бывшему высокопоставленному полицейскому заменили штраф на заключение в Актюбинской области
Когда начисляется штраф должникам за проезд по платным дорогам
За хулиганство со стрельбой в многоэтажке дали реальный срок жителю ВКО
Транссексуала-иностранца выявили в притоне в Атырау
Казахстан открыл небо для зарубежных авиакомпаний
У ФК "Актобе" новый тренер
Крупный супермаркет в Караганде оштрафован за разные цены на один и тот же товар
Казахстанские гандболистки выступят на чемпионате мира
Тринадцать человек погибли при пожаре в алматинском хостеле
Как в Риддер тепло возвращали
Tesla начала продажи пикапа Cybertruck
Риса меньше сажать не будем
Цены пошли на взлет
В Кызылорде производителей риса оштрафовали за необоснованное повышение цен
Специальная экономическая робинЗОНАда
Президент России: Наше стратегическое партнерство устремлено в будущее, проверено временем и развивается по восходящей
А началось все с песен Абая
К братьям казахам – с любовью из Якутии
Отношения между Казахстаном и Россией имеют богатое прошлое и блестящее будущее - Токаев
Где смотреть прямую трансляцию матча Словения – Казахстан
Самостоятельная кассационная инстанция: требование времени
«Сначала шахматы, а потом азбука»
Даулет Турлыханов – герой своего времени
Токаев направил поздравительную телеграмму главе Польши
Токаев прибыл на матч Казахстан – Сан-Марино
Новую улицу открыли в Астане. Она будет 8-полосной
Президент вернул обществу социальный оптимизм и солидарность
Даулет Турлыханов защищал честь нации
Экс-учредитель "Оператора РОП" получила условный срок
Против рэпера Паффа Дэдди поданы новые иски о сексуальном насилии
«Барыс» дома одолел «Нефтехимик»
Токаев выступил на первом саммите СПЕКА
В Минобороны прокомментировали сообщения о поставке вооружения в Армению
Фейковое интервью Нурлана Коянбаева распространяют мошенники
VIIІ республиканский чемпионат "Worldskills Kazakhstan 2023" проходит в Астане

Читайте также

Новые грани экономического развития
Как живет нидерландский аграрий
Актау с приставкой smart
Когда есть согласие

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]