Основные критерии: удобство, скорость, комфорт

Начну с государственной Программы по развитию транспорт­ной инфраструктуры республики, разработанной МТК по поручению Президента. Это первый в истории нашей страны крупномасштабный комплексный план такого рода, который позволит Казахстану интегрироваться в мировую транспортную систему, и главный, на мой взгляд, результат уходящего года.

Программа предусматривает ремонт 30 тыс. км автомобильных и 8,2 тыс. км железных дорог, расширение порта Актау, капитальный ремонт 300 железнодорожных вокзалов, реконструкцию аэропортов и аэродромов, строительство 260 объектов придорожного сервиса, 45 автостанций, 9 автовокзалов, 1 048 стоянок такси, обновление парка вагонов, открытие новых железнодорожных, автобусных и авиамаршрутов...

Если говорить об автодорожной отрасли, то для нее уходящий год стал переломным. Мы перешли на международные принципы строительства Fidic, провели большую реформу: Комитет автомобильных дорог теперь занимается планированием и надзором за строительством, АО «Казавтожол» – проведением конкурсов и выбором подрядчика, а за приемку дорог ответственны инженерные службы. Плюс в нынешнем году мы провели совместные совещания с регионами по вопросам развития дорожной сети, использования новых материалов, в результате некоторые акиматы заметно увеличили объем финансирования на ремонтные работы дорог областного и районного значения.

Что касается республиканской сети, то в следующем году планируем отремонтировать порядка 2,3 тыс. км дорог. Особое внимание будет уделено дальнейшей реконструкции международных коридоров, автодорог Астана – Павлодар, Астана – Темиртау, Алматы – Капшагай и Алматы – Хоргос, ремонт которых мы уже начали в текущем году. Кстати, что касается автомагистрали Западная Европа – Западный Китай, то по итогам 2013 года, как и планировалось, был открыт проезд на 806 км.

В текущем году мы впервые провели опытные работы по применению дорожного покрытия «микросюрфейсинг», которое заменит технологию ШПО и увеличит межремонтный срок службы дороги на 2–3 года, по строительству монолитных железобетонных мостов – эта технология на 30% удешевляет стоимость строительства. В следующем – начнем опытное применение теплых асфальтобетонных смесей, использование которых на 25% сокращает энергозатраты и на 5% – расходы на строительство дорог.

Всего же сегодня АО «КаздорНИИ» производится мониторинг 40 опытных участков с применением инновационных материалов и технологий. По результатам исследований будет определена возможность их применения в строительстве.

Кардинальные перемены прои­зошли в системе транспортного контроля. В рамках поручения Главы государства создан ситуационный центр для автоматизации процесса выдачи разрешительных документов, разработана и запущена система распределения иностранных разрешений для отечественных перевозчиков, благодаря которой наведен порядок в процессе распределения бланков.

Как и было намечено, закрыты 9 стационарных постов, вместо них подключено 13 электронных весов, которые проверяют машины в движении. Тем самым из системы контроля удалось исключить человеческий фактор, теперь перевозчикам нет необходимости останавливаться, а значит, они экономят свое время.

В следующем году поставим еще 18 таких систем. Для справки скажу, что в нынешнем году всеми стационарными постами было проверено порядка 200 тыс. автотранспортных средств, в то время как только тремя арками – почти в 2,5 раза больше.

Теперь – о гражданской авиации. В уходящем году все силы были брошены на устранение замечаний аудита Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и повышение безопасности полетов. В январе в Казахстан были приглашены эксперты ИКАО, в ходе совместной работы мы внесли 80 поправок в законодательство, провели ресертификацию самолетов и авиакомпаний. Указом Президента, напомню, была увеличена заработная плата инспекторам Комитета гражданской авиации, что позволило укомплектовать эту службу квалифицированными специалистами.

Немалая работа проведена по совершенствованию инфраструктуры в области авиационной деятельности: в 2013 году завершена реконструкция воздушной гавани в Кокшетау и взлетно-посадочных полос в аэропортах Тараза и Талдыкоргана. В результате там появи­лась возможность принимать современные воздушные суда. Недавно налажен воздушный мост между Кокшетау и российской столицей. Всего же в текущем году было открыто 15 новых авиамаршрутов.

Проделана и другая работа: утверждены новые правила допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих авиаперевозок, создан единый оператор по управлению аэропортами и единственный в Центральной Азии субрегиональный учебный центр ИКАО по авиационной безо­пасности.

В сфере железнодорожных перевозок также произошли весьма существенные подвижки: значительно обновлен имеющийся парк, проведен капитальный ремонт 80 вокзалов, запущены 6 новых маршрутов, половина из которых – скоростные. К примеру, из Алматы до Атырау теперь можно доехать на поезде за 19 часов, против прежних 32, из Астаны до Атырау – за 30 вместо 49, из Астаны до Семея – за 13 вместо 18.

Для развития железнодорожной инфраструктуры ведется строительство стальных магистралей по направлениям Жезказган – Бейнеу, Аркалык – Шубарколь.

В нынешнем году также продолжилось расширение порта Актау – начались работы по углублению дна. Кроме того, были автоматизированы процессы по обработке грузов, благодаря чему примерно на треть сократилось время для проведения этого процесса. Также создан международный реестр судов, обновлен гостехфлот, приобретены 2 сухогруза.

В сфере инфокоммуникаций, помимо запуска эфирного цифрового ТВ и 4G, произошли и другие изменения. К примеру, в нынешнем году вместе с заинтересованными ведомствами в рамках Государственной программы «Информационный Казахстан-2020» мы автоматизировали процесс выдачи 241 услуги и разрешения. В результате порядка 40 млн. копий и оригиналов бумажных документов гражданам теперь не придется предоставлять в ЦОНы и госорганы. Уже с нового года казахстанцы почувствуют эти изменения.

Вместе с тем была продолжена работа по повышению качества предоставляемых услуг: в ЦОНах открыты дополнительные окна по обслуживанию пенсионеров, беременных женщин и инвалидов, добавились секторы самообслуживания Connection Point, во всех областных центрах запущена новая услуга по обслуживанию на дому людей с ограниченными возможностями.

Также продолжают работу «мобильные ЦОНы» по оказанию услуг гражданам в отдаленных сельских населенных пунктах: за год ими оказано порядка 800 тыс. услуг. Кроме того, в стране уже открыты 4 спецЦОНа для обслуживания автовладельцев и спецЦОН в Таразе, который работает в пилотном режиме. Кстати, чис­ло видов оказываемых в ЦОНах услуг в нынешнем году увеличилось до 171 (два года назад их было 59).

Нынешний год стал знаковым и для электронного правительства. Число зарегистрированных пользователей egov возросло в 4,5 раза. Только за 12 месяцев текущего года более 2 млн. казахстанцев получили электронную цифровую подпись. Через инфраструктуру электронного правительства было выдано более 36,7 млн. услуг, через портал оплачено налогов, штрафов и пошлин на сумму, превышающую 1 млрд. тенге.

Так выглядят вкратце основные итоги работы Министерства транспорта и коммуникаций. В следующем году реализация мероприятий, предусмотренных госпрограммами по развитию транспортной инфраструктуры и «Информационный Казах­стан-2020», будет продолжена.

Аскар ЖУМАГАЛИЕВ, министр транспорта и коммуникаций РК