Пенсия с 300 до 61 796 тенге: развитие Казахстана в "социальных" цифрах

Экономика
2803
За годы независимости в стране разработаны и реализуются долгосрочные приоритеты, в соответствии с которыми Конс­титуция РК провозгласила Казахстан социально ориентированным государством.

Базовый социальный стандартПервые годы независимости в стране были отмечены обост­рением проб­лем бедности и безработицы. Из-за острого дефицита государст­венных ресурсов в среднем на треть снизились траты на социальную защиту казах­станцев, уменьшилось количество получателей различных выплат, заметно сократился реальный размер социальных пособий. Задолженность государства по пенсиям и пособиям к 1998 году достигла 36 млрд тенге.

Почти половина сельского населения и больше трети городских жителей к этому времени имели доходы ниже прожиточного минимума (ПМ). В 1997 году его величина составляла 3 505 тенге, в 2005-м – 6 014 тенге, в 2021-м – 34 302 тенге. За пос­ледние 20 лет ПМ увеличился почти в 10 раз, отражая реальные сдвиги в объеме и структуре минимальных потребительских расходов казахстанцев.

С 2005 года прожиточный минимум, определяемый на основе стоимости минимальной потребительской корзины, необходимой для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, является базовым социальным стандартом. Он определяет минимальный размер заработной платы, пенсионных выплат и государст­венных социальных пособий по инвалидности, потере кормильца и возрасту.

Методика определения ПМ пересматривалась в 2006 году, в результате чего в его структуре сок­ращена доля продовольственной корзины с 70 до 60%.

Соответственно выросла доля непродовольственных товаров и услуг с 30 до 40%. В 2 раза увеличен набор продуктов питания продовольственной корзины (с 20 до 43 наименований). Среднедушевая энергетическая ценность последней возросла с 1 175 до 2 175 ккал.

С 1 января 2018 года доля непродовольственной части прожиточного минимума была увеличена с 40 до 45%.


Пенсионное обеспечение
Минимальный размер пенсионной выплаты вырос с 300 тенге в 1995 году до 61 796 тенге в 2021 году (с учетом базовой пенсионной выплаты), превысив величину прожиточного минимума текущего года в 1,8 раза.

В 1998 году Казахстан первым на постсоветском пространстве перешел на накопительную пенсионную систему, основанную на принципах индивидуальных сбережений. За прошедший период произошли глобальные перемены: расходы на пенсионное обеспечение (солидарная + базовая пенсии) в 2021 году предусмотрены на сумму 2 742,2 млрд тенге. В 1999 году они составляли 99,1 млрд тенге. Из накопительных пенсионных фондов с начала реформы осуществлены выплаты на общую сумму 1 313,5 млрд тенге. Их средний размер с 1999 по 2021 год вырос в стране почти в 24 раза.

По состоянию на 1 ноября 2021 года общая численность казахстанских пенсионеров составила более 2 млн 230 тыс. чел. Средний размер пенсионных выплат (с учетом базовой пенсионной выплаты) равняется 99 804 тенге.



Права казахстанцев с инвалидностью
Средний размер государственных социальных пособий по инвалидности в период с 1999 по 2021 год увеличился с 3 106 до 49 150 тенге (15,1 раза), по потере кормильца – с 4 250 до 40 653 тенге (9,6 раза).

На текущий момент в стране проживает 695,1 тыс. лиц с инвалидностью, в том числе 419,9 тыс. чел. трудоспособного возраста (60,4%), 180,6 тыс. лиц пенсионного возраста (26%), 94,6 тыс. детей до 18 лет (13,6%).

Право лиц с инвалидностью на социальную защиту в респуб­лике реализуется путем предос­тавления социальной помощи, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, образования и иных мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Ежегодно более 300 тыс. лиц с инвалидностью обеспечиваются за счет средств госбюджета техническими средствами и услугами реабилитации (ТСР). По итогам 2020 года ТСР обеспечено 81% от общего числа нуждающихся (2015 г. – 67%, 2016 г. – 67%, 2017 г. – 67,5%, 2019 г. – 69,5%).

Перечень ТСР с учетом потребностей лиц с инвалидностью расширен с 32 до 60 видов наименований (в 1,8 раза).





Выплаты из ГФСС
С 2005 года в стране внедрена система социального страхования. Она охватывает работников формального сектора, за которых работодатели уплачивают социальные отчис­ления в Государственный фонд социального страхования (ГФСС).

За прошедший период значительно увеличились суммы, средние размеры и численность получателей социальных выплат. В рамках реализации поручения Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы принят в новой редакции Закон Респуб­лики Казахстан «Об обязательном социальном страховании», в соответствии с которым с 1 января 2020 года параметры назначения последних пересмот­рены. Они коснулись трех видов социальных рисков – в связи с утратой трудоспособности, потерей кормильца и потерей работы. В целом внесенные на законодательном уровне изменения обеспечили увеличение размеров названных соцвыплат в среднем на 50%.

По сравнению с 2008 годом чис­ленность получателей социальных выплат по всем социальным рис­кам увеличилась почти в 2,8 раза. Сумма выплат за этот же период выросла в 8 раз.



Механизм АСП
Республика Казахстан выполнила принятые на себя обязательства по достижению стратегической Цели развития тысячелетия (далее – ЦРТ) – ликвидация крайней нищеты и голода. Согласно Национальному отчету о достижении ЦРТ 2005 года, уже в 2004 году успешно выполнена задача по снижению вдвое числа казахстанцев, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Этому во многом способствовала проводимая в РК политика по усилению адресности оказания социальной помощи.

На первом этапе – с 1 апреля 1999 года – в республике проводилось реформирование действую­щего законодательства путем монетизации социальных льгот. В настоящее время специальное государственное пособие получают 18 категорий граждан. На втором этапе в стране реализованы реформы по организации социальной помощи и поддерж­ки на регио­нальном уровне. С 2002 года действует Закон РК «О государственной адресной социальной помощи». Мало­обеспеченным семьям выплачивается адресная социальная помощь (АСП) в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной чертой бедности (70% от прожиточного минимума).

В рамках поручения Главы государства с 1 января 2020 года в механизм назначения АСП внесены изменения, предусматриваю­щие повышение персональной ответственности и мотивации к труду получателей данного вида помощи.




Трудовые отношения
Переходный период сопровождался обострением ситуации на рынке труда и занятости населения. Простаивали или работали в сокращенном режиме сотни предприятий страны. Массовую безработицу вызвал в том числе спад производства в аграрном секторе. Увеличилась задолженность по заработной плате, ухудшались условия труда работников, что привело к резкому снижению гарантий легальной защиты конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений.

В этот период принят целый пакет законодательных актов: «О труде в Республике Казахстан»,«О коллективных договорах»,«О профессиональных союзах», «О коллективных трудовых спорах и забастовках», «О социальном партнерстве в Рес­публике Казахстан» и прочие.

В результате принимаемых Правительством системных мер более чем в 17 раз сократилась сумма просроченной задолженности (свыше 3 месяцев) по заработной плате (в 2009 г. – 4,6 млрд тенге, на 12.05.2021 г. – 268,1 млн тенге).
Количество пострадавших вследствие производственного травматизма сократилось с 2 444 чел. в 2008 году до 1 503 чел. в 2020 году.

По состоянию на 2020 год сис­темой коллективных договоров охвачено 145,3 тыс. предприятий, или 48,3% из числа действующих.



Долой безработицу
Распад Союзного государства в 1991 году и последовавший за ним разрыв хозяйственных и экономических связей негативно отразились на состоя­нии отечественного рынка труда. Численность наемных работников снизилась с 7,4 млн чел. в 1991 году до 3,9 млн в 2001 году. Безработных больше всего было в 1996 году – 970,6 тыс. чел. Уровень общей безработицы к концу 1999 года составил 13,5%. На состоянии трудового потенциала страны не лучшим образом сказался и отток квалифицированной рабочей силы за пределы РК.
В целом численность занятого населения за прошедшие 30 лет выросла (с 7,7 млн человек в 1991 году до 8,8 млн чел. в I квартале 2021 года). Уровень безработицы снизился с 34,6% в 1996 году до 4,9% в I квартале текущего года.


Популярное

Все
В Казахстане утвердили новые требования к приборам учета воды
Какие лекарства чаще всего покупают казахстанцы
Военная семья – надежный тыл: семья Таубаевых
Нацгвардия получила новые служебные авто
Гвардейцы стали победителями весеннего бала в преддверии Наурыза
Наурызнама: национальные узоры в форме и на технике гвардейцев
Гвардеец знает наизусть около 100 кюев
В воинской части 5451 Нацгвардии провели церемонию «Тұсаукесер»
Военнослужащие провели благотворительную акцию в Павлодаре
Тарифы снизятся, расход уменьшится
В Атырау начал работу особенный магазин
Опубликован текст новой Конституции Казахстана
Ерлан Кошанов: Наш народ сделал свой исторический выбор
Мәдениет және ұлттық салт-дәстүр күні: третий день декады Наурызнама
В МВД рассказали, кого ждет амнистия
В АО «Пассажирские перевозки» отреагировали на жалобу о состоянии женского вагона поезда «Нурлы Жол – Семей»
Логика реформ - 6: Окно возможностей в меняющемся мире
15 марта – День Конституции
Преступную схему выдачи 2 000 незаконных займов раскрыли в Уральске
Глава государства скрепил своей подписью новую Конституцию Казахстана
Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 18 марта 2026 года № 77-НП
Дети снова играют в асыки!
На страже неба: женское лицо авиации
Мужской хор Нацгвардии поздравил женщин столицы
Гвардейцы встретились со школьниками в Астане
В Конаеве начали строить КОС
Семь лет уверенного созидательного лидерства
Победитель UAE SWAT Challenge 2026 встретился со школьниками
Хор Нацгвардии произвел фурор на музыкальном шоу
Гвардеец стал призёром международных соревнований по дрон-рейсингу в Астане
Наука: от конституционного статуса к технологическому суверенитету
Арсен Томский подарил автомобиль отцу олимпийского чемпиона Михаила Шайдорова
Подставить вовремя плечо
Роналду начал переговоры о возвращении в Европу
Без наценок и посредников
В Карагандинском зоопарке – пополнение
Учебник как инструмент успеха
Развитие человеческого капитала в контексте реформ Президента
Фундамент новой эпохи независимого Казахстана
Семь человек погибло при взрыве в кафе Щучинска
Слово о замечательном человеке
«Барыс» готовится к досрочному отпуску

Читайте также

За год расходы казахстанцев на главное блюдо Наурыза выросл…
Экибастуз выбыл из списка моногородов
Казахстан вошёл в топ-40 крупнейших экономик мира
Казахстан направил бизнес-миссию в Монголию

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]