Почему Казахстан еще не стал "экономическим тигром" Центральной Азии – мнение эксперта
Азимхан Сатыбалдин, академик, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики МОН РК:
Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно отмечает, что нашей стране необходима диверсификация экономики, переход от ее сырьевой к обрабатывающей направленности. Без такой трансформации невозможны устойчивый экономический рост, повышение благосостояния наших граждан и создание новых постоянных рабочих мест. Приглашенные нами эксперты указывают на проблемы и дают рекомендации по эффективному решению задач, поставленных в настоящее время Главой государства перед Правительством.
– Были ожидания и планы сделать Казахстан центральноазиатским экономическим тигром, однако в действительности ситуация изменилась недостаточно. Но другого и не следовало ожидать. По сути у нас нет преемственности в промышленной политике. Она заменена программами. В разных программах, хотя и по-разному, речь идет всегда об одних и тех же цифрах. В одной программе – не допустить снижения доли обрабатывающей промышленности ниже 12%, в другой – обеспечить долю обрабатывающей промышленности на уровне 11–12%!
В поздних программах об этом целевом индикаторе вообще нет речи. То есть в индустриальных программах не закладывались задачи изменить структуру экономики в сторону значительного повышения обрабатывающей промышленности и повышения технологического уровня.
При таких целевых индикаторах разработчики программ, госорганы, ответственные за их выполнение всегда в целом формально достигали основных целей.
На самом же деле, чтобы стать новой индустриальной страной, нам необходимо добиться выполнения следующих показателей: обеспечить ВВП на душу населения свыше 10 тыс. долларов, повысить долю обрабатывающей промышленности до 20%, несырьевой экспорт –до 70%.
В новых индустриальных странах Азии доля обрабатывающей промышленности и экспорт ее продукции имеют подобную структуру.
Сегодня, очевидно, мы очень далеки от этого. Основная часть экспорта связана с природным сырьем, доля обрабатывающей промышленности не меняется. Рост ВВП на душу населения и доходы населения обесценены серией девальваций. Снижается качество экспорта и платежного баланса. Возможности для маневров очень ограничены, а поступления зависят от конъюнктуры рынка на ограниченную группу товаров.
Поэтому необходимо диверсифицировать не только производство внутри страны, но и экспортную корзину. Казахстан можно назвать страной с малой экономикой, и для нас критически важен экспорт из-за объективной ограниченности внутреннего рынка. Это позволит смягчить ценовые шоки.
