Размышляют эксперты

«Траектории развития Казах­стана» – так была определена тема экспертной встречи, участие в которой приняли представители КИСИ при Президенте РК, парламентарии, представители Центризбиркома, общественных объединений, ученые и исследователи.

Как отметила директор КИСИ Зарема Шаукенова, Глава государства в своей инаугурационной речи обозначил такие приоритеты, как решение острых социальных вопросов, поддержка предпринимательства, обеспечение единства общества, повышение доходов населения, создание новых рабочих мест и борьба с коррупцией.

– Реализация соответствующих планов уже началась. Разделение Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции на два ведомства указывает на институциональное укрепление антикоррупционной стратегии, – подчеркнула она.

Кроме того, руководитель КИСИ выделила ряд важных задач, поставленных Главой государства. Одним из ключевых поручений стало создание Национального совета общественного доверия. Формирование такого органа, обеспечивающего связь между обществом и властью, было предусмотрено еще в программе, с которой Касым-Жомарт Токаев шел на президентские выборы.

«Я решил создать Национальный совет общественного доверия. В Национальный совет войдут наиболее достойные представители нашего общества, включая молодежь. В рамках совета мы будем проводить общественную экспертизу важных законопроектов и общенациональных программ развития», – говорится в его предвыборной программе.

Как отмечает Зарема Шаукенова, ключевое слово здесь – «доверие».

– Сегодня в мире возникает много конфликтов, и одна из их причин – отсутствие доверия людей к тем, кто ими управляет, – отметила она. – Поэтому доверие граждан стало одним из индикативных показателей оценки эффективности работы органов государственной власти.

Доверие людей к власти не приходит само, его надо заслужить. Мнение о работе госслужащих люди составляют по собственному опыту и ощущениям. Доверие складывается из множества факторов. Потерять его очень легко. Заработать – трудно. Восстановить – крайне тяжело. Поэтому люди, облаченные властными полномочиями, должны стремиться делать все возможное, чтобы оправдать доверие граж­дан.

По словам Заремы Шаукеновой, цель создания Национального совета общественного доверия – формирование новой коммуникационной диалоговой площадки между властью и различными представителями казахстанской общественности. Обсуждение, обмен мнениями используются для того, чтобы помочь людям решать конфликты и находить более глубокое понимание спорных вопросов.

– Диалог – не судейство, не взвешивание и принятие решений, а понимание и обучение, – пояснила директор КИСИ. Диалог опровергает стереотипы, создает доверие и позволяет людям быть открытыми к перспективам, которые сильно отличаются от их собственных. Площадка Национального совета общественного доверия – это структурированная, организованная форма диа­лога, которая позволит решать сложные проблемы. Структурированность позволит обеспечить достаточное разнообразие заинтересованных сторон и, как следствие, представит проблему системно. Определен и главный ориентир: «Такой диалог должен строиться на признании плюрализма мнений. Разные мнения, но единая нация».

Говоря об алгоритме формирования Национального совета общественного доверия, Зарема Шаукенова уточнила, что Администрация Президента в течение месяца проведет на сей счет консультации с лидерами политических партий, НПО, представителями гражданского сектора и внесет на рассмотрение Президента предложения по составу и положение о структуре.

Глава государства также поручил акимам внести предложения по кандидатурам, подчеркнув при этом, что в совет должны войти наиболее достойные представители всех регионов страны и какая-либо протекция недопустима.

– Одержав убедительную победу на выборах, Касым-Жомарт Токаев свою деятельность по претворению в жизнь пунктов предвыборной программы начал с создания структуры, призванной дать адекватный ответ на общественный запрос относительно открытости власти, транспарентности принимаемых решений, возможности диалога между государством и обществом, – резюмировала директор КИСИ.

Также она обратила внимание на то, что Президент делает особый акцент на молодежь и обновление кадров системы госуправления. Глава государства предложил сформировать президентский кадровый резерв для продвижения молодых талантливых управленцев на все уровни госслужбы.

Подчеркивая роль президентских выборов как важного этапа развития демократического государства, Зарема Шаукенова выделила еще один интересный факт: на фоне мирового тренда снижения интереса к политике со стороны населения казах­станцы продемонстрировали высокую гражданскую активность в электоральный период.

Рост политической культуры и гражданской активности в нашей стране отметила в своем выступлении и профессор кафед­ры политологии ЕНУ им. Л. Гумилева Наталья Калашникова. Кроме того, в инаугурационной речи Главы государства она особо выделила четыре крупных блока.

– Первый блок – обновленная социальная политика, которая включает в себя развитие солидарной ответственности корпоративного сектора, бизнеса, населения, что очень важно, – сказала Наталья Калашникова. – Второй аспект – общественное согласие и общенациональное единство, развитие гражданского общества, создание Национального совета общественного доверия.

В качестве третьего важного блока она отметила поддержку молодежи и формирование президентского кадрового резерва. А четвертый пункт – защита национальных интересов Казах­стана, которую Президент особо выделил в своей инаугурационной речи.

В свою очередь депутат Мажилиса Парламента Павел Казанцев высказал мнение о своевременности прошедших президентских выборов, продемонстрировавших надежность и предсказуемость государственной политики как гражданам Казахстана, так и меж­дународным партнерам страны.

На аспекты внешней политики обратил внимание заместитель директора КИСИ Санат Кушкумбаев. Он, в частности, отметил, что Касым-Жомарт Токаев как высокопрофессиональный и авторитетный дипломат продолжит курс Елбасы на многовекторность и тем самым усилит репутацию Казахстана в качестве последовательного и надежного партнера на международной арене.

В дискуссии приняли активное участие председатель совета Общенационального движения «Казахстан-2050» Мухтар Манкеев, председатель правления ОЮЛ «Ассоциация экологических организаций Казахстана» Айгуль Соловьева, директор Института современных исследований при Евразийском национальном университете им. Л. Гумилева Мухит-Ардагер Сыдыкназаров и другие авторитетные эксперты.