​СНГ объединяет усилия в борьбе с коррупцией

Участие в работе совета, на который возложена функция координации формирования и функ­ционирования правовой и организационной основы противодействия коррупции в государствах СНГ, приняли помощник Президента – секретарь Совета безопасности РК Нурлан Ермекбаев, генеральные прокуроры: Казахстана – Асхат Даулбаев, России – Юрий Чайка, прокурор Могилевской области Беларуси Александр Чадюк, а также представители исполкома СНГ.
Открывая заседания совета, председатель АДГСПК Кайрат Кожамжаров отметил, что концепция сотрудничества стран СНГ предлагает эффективные механизмы взаимодействия на межгосударственном уровне, и это серьезная заявка на формирование новой коалиции против коррупции. Он также кратко обозначил главные тренды Казах­стана в борьбе с коррупцией, подчеркнув, что превентивный подход стал основополагающим.
– Сегодня, в условиях реализации Пяти институциональных реформ, предложенных Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, во главу угла поставлена превенция коррупции, призванная объединить усилия государственных органов, частного сектора и граждан. Такой подход стал ключевым при разработке новых антикоррупционных стратегий и Закона «О противодействию коррупции», который недавно был принят Парламентом РК, – сказал он.
Это означает, что на системную основу переводится работа по устранению в Казахстане причин и условий, способствующих возникновению коррупции. Для этого внедряются новые институты: антикоррупционный мониторинг, анализ коррупционных рисков, формирование антикоррупционной культуры и меры финансового контроля.
Приветствуя участников встречи, помощник Президента – секретарь Совета безопаснос­ти РК Нурлан Ермекбаев под­черк­нул, что в Стратегии развития Казахстана до 2050 года коррупция объявлена прямой угрозой безопасности страны, и поэтому наша республика принимает все меры для борьбы с этим злом. Важное место в этой работе имеет международное сотрудничество, особенно в рамках СНГ, и данная встреча дает хорошую возможность для обмена опытом и дальнейшей консолидации.
Генеральный прокурор РК Асхат Даулбаев на заседании Межгосударственного совета напомнил, что Казахстан одним из первых на постсоветском пространстве принял закон о борьбе с коррупцией, и за прошедшие годы в данном направлении было сделано немало для противодействия глобальному злу. Правоохранительными органами Казахстана при координации прокуроров реализуется комплекс мер по предотвращению коррупции во всех сферах жизнедеятельнос­ти общества и государственного управления. Однако, несмотря на принимаемые меры, уровень коррупции не снижается.
А. Даулбаев привел такие цифры: с начала года выявлено 3 088 коррупционных преступлений, что на 49% больше аналогичного периода прошлого года. По мнению Генерального прокурора, такой ежегодный рост свидетельствует о принципиальной позиции правоохранительных органов по их выявлению. Общая сумма ущерба по подобным уголовным делам превысила 8 млрд тенге, из которых уже более половины возмещено в доход государства. За совершение коррупционных правонарушений за 10 месяцев текущего года привлечены к дисциплинарной ответственности свыше 1 тыс. лиц.
– Убежден, что проводимая работа станет более эффективной при тесном взаимодействии наших коллег из стран СНГ, посредством взаимообмена информацией и правоприменительной практикой, – сказал А. Даулбаев.
На заседании Межгосударственного совета был презентован казахстанский опыт в противодействии коррупции. В новой аниткоррупционной стратегии, как уже говорилось, акцент смещен с карательных мер на превентивные. Серьезным изменениям подверглось и законодательство, в частности впервые введено такое понятие, как конфликт интересов, установлен пожизненный запрет на занятие должностей на госслужбе для лиц, совершивших коррупционные правонарушения, предусмотрены штрафы, многократно превышающие сумму взятки. Двигателями предупредительных мер выступают мониторинг всех коррупциогенных сфер и аналитическая работа. Большое значение имеет и коренное реформирование системы госслужбы в соответствии с установками Президента на соз­дание современного, чистого от коррупции госсаппарата.
В ходе заседания был рассмотрен ряд актуальных вопросов, в том числе организационного плана. Рассмотрен проект Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии коррупции, а также возобновлена работа над проектом Соглашения о сотрудничестве.
Представители стран-участниц подписали итоговые документы, направленные на развитие дальнейшего сотрудничества в области противодействия коррупции.
В 2016 году председательство в Межгосударственном совете переходит от Беларуси к Казахстану.