Всех собак – на усыпление?

4599
Асет Сыздыков

Депутаты парламента разработали законопроект об ответственном обращении с животными. Однако зоозащитные организации увидели в этой инициативе сомнительные нормы, ухудшающие защиту прав четвероногих.

фото Игоря Бургандинова

На днях тревогу забили в частном фонде «СтопОтлов», который содержит собак и кошек, попавших в столичный приют.

Руководитель фонда Мария Гребенкина заявила, что в парламенте скоро примут поправки в Закон «Об ответственном обращении с животными». И они, по ее словам, позволят усыплять животных в отловах и госприютах спустя две недели содержания. А кроме того, согласно им, государство сможет принудительно изымать животных у населения.

«Чтоб было понятнее, если на вас пожалуется сосед, к вам могут прийти и изъять вашего кота, после чего его усыпят. А пожаловаться сосед может вовсе не потому, что ваш кот ему мешает, а просто вы ему не нравитесь. У него появится способ отыграться на животном, причинив вам боль. Десятки частных приютов будут закрыты, потому что жалобы соседей или просто хейтеров будут отрабатываться, а это изъятие животных и усыпление. Такого не было даже до принятия закона! Эти поправки – беспредел!» – написала в соцсетях Мария Гребенкина.

Ранее приют посетили депутаты Сената Бибигуль Жексенбай, Галиаскар Сарыбаев и Амангельды Толамисов, чтобы увидеть, как животные там содержатся. После посещения сенаторы отметили, что выявлены проблемы обеспечения собак и кошек питанием, в приюте недостаточное количест­во вольеров, налицо нехватка финансирования.

Волонтерам же парламентарии сообщили, что они совмест­но с коллегами из Мажилиса, Институтом парламентаризма и экспертным сообществом разработали законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «Об ответственном обращении с животными». По их словам, поправки касаются обеспечения последовательности государственной политики в области ответственного обращения с животными, повышения эффективности механизмов контроля и мониторинга за процессом регулирования численности животных, снижения количества нападений собак на людей и обеспечения принципов гуманности общества при обращении с питомцами.

Однако за этими общими словами эксперты увидели вполне конкретные меры, которые ухудшат и без того несладкую жизнь четвероногих в стране. Руководитель Ассоциации по защите животных Inucobo, юрист Лилия Сарсенова планирует принять участие в рабочей группе Парламента по обсуждению этого законопроекта.

Кстати, согласно ему, меняется уполномоченный орган. Вопросы защиты прав домашних животных предлагается передать от Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК Комитету ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства РК.

В первую очередь мы у эксперта спросили о том, есть ли в законопроекте та самая норма, которая вызвала огромное возмущение в соцсетях, – усыпление животных в отловах спустя две недели содержания.

– Есть критерии, когда животное больное, создает угрозу общественному порядку, окружающей среде и здоровью человека. Несмот­ря на то что мы зоозащитники, мы понимаем, что есть случаи бешенства, неконтролируемой агрессии, которые действительно могут служить критерием усыпления животного. И действующее законодательство позволяет делать это. Но в 99% случаев животное проявляет спровоцированную агрессию: либо оно в стрессе, либо защищалось или среагировало на что-то. Это другое. Неконтролируемая агрессия должна оцениваться профессионалами. Меня возмущает то, что через 15 дней могут усыплять и здоровых животных. Об этом прямо в законе не говорится, но если проанализировать все те возможности для усыпления, то под них могут попасть и здоровые животные, – отметила Лилия Сарсенова.

Также законопроектом службы отлова наделяются полномочиями по изъятию домашних питомцев.

– Депутаты предлагают наделить отловы полномочиями приютов, то есть принимать не только отловленных, но и изъятых животных. Это противоречит Граж­данскому кодексу, Конституции, здравому смыслу, наконец. Собаки, кошки, другие питомцы – это частная собственность человека, которая защищается Основным законом, – акцентировала внимание руководитель ассоциации.

Зоозащитницу возмутила и предлагаемая норма, когда владельцы законодательно смогут отказываться от своих питомцев.

– По действующему закону отказ от содержания своего животного приравнивается к жестокому обращению с ним. За это преду­сматривается административная ответственность. А по новым поправкам, наоборот, такой отказ разрешается и даже поощряется государством. Бросая свое животное, владелец перекладывает это бремя ответственности на государство. А государство несет расходы на отлов, содержание, стерилизацию этих животных. Отказываться от них нельзя! – считает эксперт.

Лилия Сарсенова убеждена, что сегодняшняя проблема с безнадзорными и бродячими животными кроется не в самом законе, а в его исполнении.

– Да, нынешний закон хоть и не идеальный, но прогрессивный. Его менять не нужно, а лучше работать над подзаконкой. Но сейчас под соусом благовидных предлогов защиты населения от агрессии и нападений животных законодатель просто хочет узаконить их массовые убийства. Цель нашего закона – прививать ответственное обращение с животными и не допускать жестокости по отношению к ним. А эти поправки, наоборот, поощряют жестокость и безответственность некоторых граждан, – уверена активист.

Свой анализ законопроекта провел доктор юридических наук, профессор Maqsut Narikbayev University Роман Мельник, который считает, что разработчики проекта явно отклонились от цели гуманизации общества и пытаются реанимировать инс­титут массового истребления животных. По его словам, законопроект приведет к полной ликвидации института стерилизации животных, будет заблокирована их вакцинация в связи с исключением ее государственного финансирования. А единственным способом регулирования численности животных останется их умерщвление.

– Разработчики проекта не предлагают никаких системных способов решения проблемы регулирования численности животных. Авторы ссылаются на практику каких-то стран без указаний на нормативные акты, которые якобы допускают умерщ­вление животных, отсутствуют прозрачные статистические данные, а приведенные в обос­новании цифры не подтверж­дены никакими официальными документами. Не учитывается опыт стран, например Турции, где успешно реализована система гуманного регулирования численности животных. Все это вызывает недоуме­ние и непонимание: какими же целями руководствуется Институт парламентаризма в своей законопроектной работе? – отмечает Роман Мельник.

И добавил, что решения разработчиков направлены на устранение вызовов, а не определение и нейтрализацию причин, вызывающих появление бродячих и безнадзорных животных.

– При этом авторы проекта, очевидно, манипулируют словами президента Касым-Жомарта Токаева, который обратил внимание на необходимость защиты населения от агрессивных животных. Эта задача, безусловно, приоритетная, и она должна быть выполнена. Однако она не может решаться любыми средствами! В процессе разрешения конкуренции, возникшей между двумя правовыми ценностями – «жизнь и здоровье человека» и «гуманное отношение к животным», должен соблюдаться принцип пропорцио­нальности. Любое ограничение как прав человека, так и иных ценностей (жизнь животных тоже представляет собой ценность) было адекватным законно обос­нованным целям и отвечало требованиям справедливости и соразмерности, – резюмировал профессор.

Популярное

Все
Скрытый патруль против лихачей
Победителей ждут гранты
Бронзовое трио из Казахстана
В Туркестане построят восточную объездную дорогу
Принимаются активные меры по созданию рабочих мест
Поддержка для айболитов
Дом на миллион: как молодой агроном получил шанс остаться в селе
Быть готовыми к любым ситуациям
Курсантов учат морскому делу
Про гармонию и любовь
На повестке – здоровье будущих поколений
Урожайность обеспечат рукотворные дожди
Абай и Достоевский
Как не попасть на удочку мошенников
«Нет!» поколению NEEТ
Почему в Карагандинской области не хватает директоров школ?
Впечатляющий вклад в науку
Работа вдохновляет и придает смысл жизни
Длинные деньги для бизнеса
Водопотребление – строго по правилам
На Зеленом базаре арендаторы в очередной раз устроили демарш
Более полумиллиарда тенге выделили на ремонт столетней дороги в ВКО
Сильные дожди сменят жару в Казахстане
Правительство разъяснило бизнесу нормы нового налогового кодекса
Налоговый Кодекс Республики Казахстан
В списке ключевых игроков Евразии
В Шымкенте прошел XII Гражданский форум
Александр Бублик вышел в финал турнира в Швейцарии
В Приаралье формируется кластер стройиндустрии
Вдвое увеличилось число туристов в Туркестанской области
Родители потратили благотворительную помощь на лечение сына: возбуждено дело
59 детей потерялись на праздничном концерте в Темиртау
Токаев выразил соболезнования народу Вьетнама в связи со стихийным бедствием
Гибель крановщика на стройке в Астане: возбуждено уголовное дело
В мире усиливается экстремальная жара – ученые
В Астане стартовало ОПМ «Перевозчик»
Казахстанские школьники успешно выступают на международной математической олимпиаде
Где производят самый вкусный кумыс в Казахстане
СЦК и Синьхуа высказались за укрепление информационного сотрудничества
Стратегически важная отрасль экономики
В Караганде подорожает проезд в автобусе
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Из Рабочего поселка – в Париж
Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной службы, жилищного обеспечения и социальной защиты сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов, органов гражданской защиты и военнослужащих, а также исключения излишней законодательной регламентации в сфере деятельности органов внутренних дел
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
Распоряжение Главы государства о назначении
Очередной циклон с дождями и грозами надвигается на Казахстан
К 1 января 2026 года Минтруда пересмотрит размер минимальной заработной платы
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Глава государства ознакомился с деятельностью первой очереди ТЭЦ-3 Астаны
Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и законы Республики Казахстан          по вопросам введения его в действие
Назначен директор новой Службы КНБ
В Астане сгорел рынок «Big Шанхай»
Асфальтобетонный завод строят в Сатпаеве
55 млн сеянцев высадили в лесном фонде Костанайской области за 4 года
Когда региональная сила становится мировым аргументом
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке

Читайте также

Быть готовыми к любым ситуациям
Поддержка для айболитов
Победителей ждут гранты
Трансграничные учения по тушению природных пожаров провели …

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]