Биржи труда и работодателей предлагают штрафовать за нарушение прав сотрудников в РК
Екатерина Елисеева
Депутаты Мажилиса Парламента РК разработали проект закона "О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях", передает Kazpravda.kz.
Документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 1 апреля 2021 года. Поправки касаются ответственности как направляющей стороны на работу сотрудников (биржи, агентства труда, аутсорсинг), так и принимающей стороны (работодатели).
Законопроект направлен на обеспечение гарантий статьи 24 Конституции РК, полноту реализации норм Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания услуг по предоставлению персонала".
В связи с введением указанным законом новых понятий "направляющая сторона", "принимающая сторона", и закреплением прав и обязанностей этих сторон необходимо предусмотреть меры административной ответственности за несоблюдение сторонами законных прав и интересов работников.
Во избежание дискриминации по оплате труда работников направляющей стороны по сравнению с работниками принимающей стороны по аналогичной должности, соответствующей квалификации, специальности или профессии, а также условий труда и тем же объемом работы, предлагается административная ответственность, которая позволит дисциплинировать направляющую сторону как при заключении договора на оказание услуг по предоставлению персонала, так и в период его действия.
Наряду с этим, режим рабочего времени и времени отдыха работников направляющей стороны определяется принимающей стороной. В настоящее время отсутствует административная ответственность принимающей стороны за незаконное превышение нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени и ежедневной работы (рабочей смены), предусмотренной трудовым законодательством Казахстана работникам направляющей стороны.
В этой связи также предлагается устранить указанный пробел в целях защиты законных прав и интересов работников заемного труда (направляющей стороны).
При разработке данного законопроекта учтены особенности части 2-1 статьи 1 Закона от 30 декабря 2019 года "О внесении изменений и дополнений в кодекс Республики Казахстан об административных нарушениях".
Предусмотрены следующие изменения:
1) часть первую статьи 89 после слов "работодателем" дополнить словами "либо принимающей стороной";
2) статью 90 дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Допущение направляющей стороны дискриминации в сфере труда, выраженное в нарушении права работника направляющей стороны на оплату не ниже размера основной заработной платы работников принимающей стороны за труд по аналогичной должности, соответствующей квалификации, специальности или профессии, сложности, количеству и качеству выполняемой работы, а также производственно-бытовым условиям в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению персонала,
- влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
2-2. Действие, предусмотренное частью 3-1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей", – говорится в пояснительной записке.
Настоящий закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 1 апреля 2021 года. Поправки касаются ответственности как направляющей стороны на работу сотрудников (биржи, агентства труда, аутсорсинг), так и принимающей стороны (работодатели).
Законопроект направлен на обеспечение гарантий статьи 24 Конституции РК, полноту реализации норм Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания услуг по предоставлению персонала".
В связи с введением указанным законом новых понятий "направляющая сторона", "принимающая сторона", и закреплением прав и обязанностей этих сторон необходимо предусмотреть меры административной ответственности за несоблюдение сторонами законных прав и интересов работников.
Во избежание дискриминации по оплате труда работников направляющей стороны по сравнению с работниками принимающей стороны по аналогичной должности, соответствующей квалификации, специальности или профессии, а также условий труда и тем же объемом работы, предлагается административная ответственность, которая позволит дисциплинировать направляющую сторону как при заключении договора на оказание услуг по предоставлению персонала, так и в период его действия.
Наряду с этим, режим рабочего времени и времени отдыха работников направляющей стороны определяется принимающей стороной. В настоящее время отсутствует административная ответственность принимающей стороны за незаконное превышение нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени и ежедневной работы (рабочей смены), предусмотренной трудовым законодательством Казахстана работникам направляющей стороны.
В этой связи также предлагается устранить указанный пробел в целях защиты законных прав и интересов работников заемного труда (направляющей стороны).
При разработке данного законопроекта учтены особенности части 2-1 статьи 1 Закона от 30 декабря 2019 года "О внесении изменений и дополнений в кодекс Республики Казахстан об административных нарушениях".
Предусмотрены следующие изменения:
1) часть первую статьи 89 после слов "работодателем" дополнить словами "либо принимающей стороной";
2) статью 90 дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Допущение направляющей стороны дискриминации в сфере труда, выраженное в нарушении права работника направляющей стороны на оплату не ниже размера основной заработной платы работников принимающей стороны за труд по аналогичной должности, соответствующей квалификации, специальности или профессии, сложности, количеству и качеству выполняемой работы, а также производственно-бытовым условиям в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению персонала,
- влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
2-2. Действие, предусмотренное частью 3-1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей", – говорится в пояснительной записке.
Настоящий закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
