А не принять, в частности, данные нововведения, да и, собственно, сам законопроект с поправками причин нет, ибо взаимоотношения кредитора, коллектора и должника уже давно требовали юридического статуса. Работа над документом строилась в тесном взаимодействии депутатского корпуса, разработчиков и общественности.
– В ходе рассмотрения законопроекта на заседаниях рабочей группы были приняты следующие поправки: определены особенности досудебного урегулирования коллекторским агентством либо кредитором задолженности должника, установлено право должника на урегулирование своей задолженности в досудебном порядке, – проинформировала депутат Татьяна Яковлева.
«Добро» Мажилиса во втором чтении получили и законодательные поправки по вопросам использования воздушного пространства и деятельности авиации. В частности, согласно им, планируется ведение учета беспилотных летательных аппаратов – так называемых дронов – и введение требований по передаче данных о планируемых полетах. Эксплуатантов воздушных судов легкой и сверхлегкой авиации освободят от уплаты сборов за аэронавигационное обслуживание.
Кроме того, пилотам малой авиации предоставляется право выбора проходить медицинское освидетельствование в авиационном медицинском центре или у авиационного медицинского эксперта. Аэропорты, обслуживающие менее трехсот тысяч человек в год, перейдут на упрощенную процедуру утверждения тарифов.
– В ходе работы рабочей группы депутатами внесены поправки, направленные на отнесение потребления табачных изделий на борту воздушного судна к ситуациям, угрожающим безопасности полета, – сказал депутат Мейрам Пшембаев.
И вчера же Мажилис рассмотрел ратификационный законопроект – Протокол между Казахстаном и Россией о мерах по прекращению действия соответствующих документов относительно полигона Эмба. В рамках данного протокола Россия передает Казахстану арендованные земельные участки, движимое и недвижимое имущество в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии, либо возмещает стоимость имущества с учетом его износа. По информации заместителя министра обороны Талгата Мухтарова, согласно положению протокола, прием-передача полигона Эмба будет осуществляться совместной комиссией, образованной из уполномоченных представителей сторон.
– Земельные участки полигона передаются в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии. Претензий к российской стороне по исполнению обязательств по использованию полигона не имеется, – подчеркнул заместитель министра обороны.
Отвечая на вопросы депутатов о том, что даст вывод полигона из аренды, Талгат Мухтаров отметил, что это благоприятно отразится на экономическом развитии региона, в частности, возвращаемые земли могут быть использованы в интересах предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством, организаций, осуществляющих деятельность в области разведки и добычи полезных ископаемых. Участки полигона могут быть использованы под строительство социально значимых инфраструктурных проектов на территории Актюбинской области.
Однако мажилисмены озабочены не только перспективой экономической выгоды, а прежде всего тем, пригодны ли земли полигона после испытаний. И хотя он по прямому назначению не использовался с 2008 года, данный вопрос вызывает тревогу. Депутат Айгуль Нуркина в связи с этим поинтересовалась, проводилась ли экологическая экспертиза земель полигона.
По информации Талгата Мухтарова, в процессе подготовки протокола производились облет территории полигона на вертолете, забор проб почвы, были произведены космические съемки.
– По заключению проведенных исследований, загрязняющих и ядовитых веществ в окружающей среде и в почве выше предельно допустимых норм не выявлено, – сообщил заместитель министра обороны.
Также он добавил, что этот полигон не является ядерным, поэтому жалоб со стороны жителей, местных органов власти о заболеваниях населения не поступало.
Мажилисмен Александр Суслов, напомнив печальный опыт передачи подобных полигонов, когда принимающей стороне в наследство оставался никому не нужный, как выразился депутат, «хлам и металлолом», как это было в свое время в Приозерске, спросил, каким образом в настоящее время обеспечивается сохранность движимого и недвижимого имущества полигона?
Как отметил Талгат Мухтаров, еще в 1999 году Россия передала Казахстану все движимое и недвижимое имущество, находившееся на полигоне. Недвижимое имущество полигона Эмба – это казарменно-жилищный фонд, который состоит из 16 зданий. Он до 2010 года охранялся российской стороной. В 2010 году 15 зданий передано в коммунальную собственность Актюбинской области, одно здание передано на баланс Минобороны. Россия оставила себе только 308 тыс. га земельных участков в виде боевых полей, а также район падения ракет и снарядов. Эти территории в связи с отсутствием имущества охране не подлежали. Что касается движимого имущества, которое состоит из автомобильной техники, измерительных приборов, радиолокационных измерительных аппаратов, то оно также было передано на баланс Минобороны и использовалось по прямому назначению.
На вопрос депутата Натальи Жумадильдаевой о том, рассматривается ли возможность передачи полигона в аренду другим государствам, Талгат Мухтаров ответил, что на сегодня обращений со стороны иностранных государств о сдаче в аренду полигонов, в том числе Эмбинского, не поступало.
– И мы не рассматриваем на данном этапе предоставление наших полигонов зарубежным армиям, – подчеркнул он.
Депутат Куралай Каракен, напомнив, что на территории Эмбинского полигона имеются крупные залежи хрома, нефти и других полезных ископаемых, поинтересовалась, планируется ли разработка этих месторождений. По информации вице-министра по инвестициям и развитию Тимура Токтабаева, один из участков полигона Эмба в настоящее время находится в активной геологоразведке по государственному геологическому изучению недр.
– Территория перспективна для открытия углеводородов, соответствующая работа в плане государственного геологического изучения проводится, после этого уполномоченным органом будет решаться вопрос о дальнейшем использовании или проведении аукциона, – ответил вице-министр МИР.
Депутаты законопроект одобрили.