Геологоразведка: наращивать инвестиции

4494
Галина Вологодская

Проблемы геологоразведки обсудили члены Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената Парламента на выездном заседании в Восточном Казахстане.

фото с сайта Сената Парламента

В выездном заседании приняли участие главы геологических компаний и представители уполномоченных органов.

Как отметил сенатор Шакарым Буктугутов, на востоке страны исторически осуществлялась добыча олова, меди, свинца, других цветных и драгоценных металлов. К сожалению, запасы разведанных ранее месторождений истощаются. В сентябре Президент Касым-Жомарт Токаев дал поручение довести к 2026 году площадь геологических изысканий до 2,2 млн кв. км.

– За 2023 год полезных ископаемых (в денежном выражении) вывезли в шесть раз больше, чем инвестировали в отрасль, – привел сенатор тревожную статистику.

А ведь в прежние времена было наоборот. Геология – основа казахстанской промышленности. Пока же арифметика такая: Казахстан в плане геологоразведки вкладывает всего восемь долларов на квадратный километр. Для сравнения: Россия на такую же площадь затрачивает с целью разведки недр 28 долларов, Узбекистан – 97, Великобритания – 267 долларов.

Ситуацию в Казахстане нужно менять. Есть Кодекс «О недрах и недропользовании», предусматривающий вливание средств инвесторов. В Налоговом же кодексе этих статей не предусмотрено. Задача парламентариев – создать условия для развития горнорудного дела, разведки, изысканий.

По словам главы республиканского Комитета геологии Ерлана Акбарова, одной из основных задач является цифровизация отрасли. На сегодня уже действует портал, где можно онлайн получить лицензию по твердым полезным ископаемым. Плюс можно онлайн сдать всю отчетность.

В открытом доступе есть электронная геологическая карта, которая постоянно обновляется. Ведомство расширяет современные методы исследований путем дистанционного зондирования, спектрального анализа. На следующем этапе предстоит провести лабораторные анализы 50 тыс. проб для подтверждения перспективных проявлений. По результатам каждого этапа планируется проведение аукционов.

– Геологоразведка требует крупного финансирования, – подчеркнул Ерлан Акбаров. – При отсутствии дополнительных бюджетных средств мы предлагаем половину инвестиций, предусмотренных недропользователями на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), направлять на геологоразведку. В целом на сегодня годовой объем средств, направляемых недропользователями на НИОКР, составляет 73 миллиарда тенге.

Одной из главных проблем отрасли члены комитета назвали острый кадровый голод. По словам ректора Восточно-Казахстанского технического университета им. Д. Серикбаева Сауле Рахметуллиной, на востоке Казахстана действует крупнейшее в мире производство титана, тут расположены мировые производства цинка, драгоценных металлов, обогащенного урана, редких и редкоземельных металлов. Каждая компания заинтересована в дополнительном изучении запасов с целью пополнения минерально-сырьевой базы. А для этого нужны новые научные подходы и кадры нового поколения.

С середины 1990-х годов университет выпустил несколько тысяч геологов, горняков, обогатителей, металлургов. Только сегодня профильное образование получают больше 1 300 студентов. Причем это молодежь, владеющая компьютерными технологиями, методами дистанционного зондирования, глубинного геологического прогнозирования, современными способами лабораторных исследований. Сейчас в партнерстве с вузами Германии здесь взялись за ряд проектов, в том числе соз­дание кластера с бизнес-инкубатором для запуска стартапов. Все нацелено на то, чтобы дать студентам практичес­кую подготовку, зажечь в них интерес к исследованиям.

– Спрос на специалистов огромный, – отметила ректор. – Трудоустройство составляет 96%.

Нужна поддержка

– Часто говорят, что к поиску месторождений нужно привлекать инвесторов, – высказал мнение руководитель группы геологоразведочных компаний Best & Alliance Group Булат Багадаев. – Но иностранные инвестиции не являются спонсорским подарком. Они требуют дорогостоящего возмещения.

Причем инвестор согласен вести поиск и оценку, когда есть достоверная информация. Первоначальные вложения в изучение недр и формирование переч­ня перспективных площадей – прямая задача и ответственность государства, его геологической службы.

Для примера: если в 1990 году на геологоразведку в Казахстане было выделено 600 млн долларов, то с 2003 по 2023-й (за 20 лет) – 640 млн долларов. То есть государство снизило вложения в 20 раз!

По мнению Булата Багадаева, необходимо повысить привлекательность профессии геолога с помощью соцпакета наподобие того, что предусмотрен для врачей в сельской местности, в том числе это выплата подъемных, возможности взять льготный кредит на жилье. Кроме того, по убеждению производственника, необходимо вернуть законодательный статус первооткрывателя недр с выплатой денежного вознаграждения и вручением нагрудного знака. Например, до 2004 года за крупные открытия полагалась премия в 20 тыс. месячных расчетных показателей.

Но главное – необходимо восстановить самостоятельное министерство, способное руководить всей работой по изучению и освоению недр.

Другая проблема – полная техничес­кая зависимость отрасли. Компаниям приходится практически на 100% вести закупки в дальнем зарубежье инструмен­тов, труб, станков, аналитических приборов, расходных материалов. При этом в условиях тендеров нет пункта о выплате аванса.

Практически все проекты рассчитаны на три года, за это время, по словам производственника, предусмотренная сумма «съедается» инфляцией.

– Похожая ситуация с индексацией, – пояснил далее предприниматель. – В прошлом году мы сдали пять проектов, которые начались в 2017 году. За это время деньги подешевели почти наполовину. В итоге мы вынуждены были за счет договорных работ перекрывать затраты по договорам госзаказа. Все наши обращения об индексации остались без внимания. Мы видим ситуацию в строительстве – там и авансирование идет, и индексация прописана в законе. А у нас мало того, что ресурсная база истощается, так еще и поддержки нет!

Отдельно члены комитета обсудили тему экологических последствий геологических и горных работ. Как пояснил исполняющий обязанности руководителя департамента экологии по Восточно-Казахстанской области Мамай Бутабаев, в результате недропользования в регионе отмечается огромное число нарушенных земель. При этом в законодательстве заложены препоны, мешающие принять меры к нарушителям.

– В Кодексе «Об административных правонарушениях» предусмотрена соответствующая статья 139, но при этом в проверочном листе нет пункта о проверке рекультивации, – поделился проблемой руководитель. – Мы не имеем права проверить. Едем на объект, вызываем полицейских, участковый фиксирует нарушение, составляет акт и направляет его нам. Кроме того, раньше мы сами подсчитывали ущерб, а сейчас эту функцию отдали местным исполнительным органам…

Как заключили сенаторы, на сегодня перед Казахстаном стоит задача по наращиванию региональных геологических исследований. В целом все прозвучавшие предложения со стороны бизнеса и уполномоченных органов законодатели пообещали учесть и взять в работу. Кроме того, в рамках выезда депутаты посетили Усть-Каменогорский металлургический комплекс ТОО «Казцинк», Ульбинский металлургический завод, ТОО «Ульба-ТВС», а также Усть-Каменогорский арматурный завод.

Популярное

Все
В Казахстане сотни сакральных мест, достойных широкой известности
Расстрелы в Лисьей балке. В 1930-е годы прошлого столетия ужесточились гонения на духовенство
Жемчужина оперного искусства
Творчество без дублей
Память, звучащая в Слове
О таком раньше и не мечтали
Возвращение сакуры
«Уважаемый страус...»
Голубой вагон бежит, качается
Тренер на поле, наставник в жизни
О чем расскажет Белкарагай
Памяти поэта
Родился курдом – вырос казахом
Язык как мост между мирами
Под знаком Чайковского
В Приаралье просо выращивали 2 200 лет назад
Чужбина стала Родиной
Летом в поездах поедет треть страны
На финансовом рынке – перемены
Укрепление гуманитарного диалога
Атырауский завод выпустил 100-й грузовой вагон
Директор и бухгалтер школы в Шымкенте осуждены на 8 лет каждый
Тайны городского парка
Истоки тюркской письменности
Начались масштабные работы по благоустройству Талдыкоргана
Определены 100 лучших школ Казахстана по итогам года
Кызылординским студентам вручили направления на учебу в зарубежные заведения
Объявлен обладатель «Золотой бутсы» сезона 2024-2025
В Пекине звучал кюй «Әлқисса»
Бектенову представили подходы по дальнейшему развитию Алматинского горного кластера
Потепление до 35 градусов ожидается в Казахстане
В Жастаре построили ферму XXI века
Трамп заявил о росте ожирения среди американских детей
Новые спортивные объекты появятся в Атырау
Расследование крушения самолета AZAL под Актау перешло на новый этап
Тайна массового захоронения динозавров у «Реки Смерти»: учёные ближе к разгадке
В Павлодаре из-за пожара в такси пострадали четыре человека
Токаев произвел ряд назначений
Филиал Челябинского государственного университета откроют в Костанае
Досаев покинул должность акима Алматы
Полководец. Писатель. Патриот
Строительство десяти крупных заводов по производству хлопка начали в Туркестанской области
Прокуроры на фронте и в тылу – на страже закона и порядка
Костанайская область – лидер РК по производству и экспорту продуктов питания
Служебные собаки Нацгвардии отличились на международной выставке
Нацгвардия МВД РК отметила 80-летие Победы масштабной патриотической акцией
В Казахстане резко изменится погода
Мажилис принял новый Налоговый кодекс
Три перекрестка временно закроют на ремонт в Астане
Дорога Атырау-Астрахань: завершающий этап
Будущее – за цифровыми активами
Железные дороги – национальное достояние и стратегический актив страны
Семья – духовный код нации
Трассу Жезказган – Петропавловск начали капитально ремонтировать в СКО
NASA подтвердило предсказание Стивена Хокинга о конце света
Блогеров арестовали в Астане за неудачную шутку в лифте
Жару сменят дожди в Казахстане
Аэропорт Уральска увеличивает количество рейсов
Свыше 4 тыс. военнослужащих приняли участие в военном параде в честь 80-летия Великой Победы
Три междугородних автобуса арестовали на трассе в Акмолинской области

Читайте также

Караганда получила обновленный генплан
Нацелены на рост и развитие
Инфляцию в ВКО сдерживают форвардными закупками и фиксирова…
Ulttyq ónim: истории преодоления трудностей и успеха

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]