Председатель комитета Серик Акылбай, открывая заседание, отметил, что принятые в 2014 году новые кодексы разработаны с целью усиления конституционных гарантий защиты прав личности, обеспечения справедливого судопроизводства и мер правовой ответственности.
– Принятые изменения направлены на формирование уголовной системы, отвечающей характеристикам современного, демократического, правового государства. Впервые на уровне кодекса закреплены основные права осужденных и обязанности администраций учреждений, – подчеркнул сенатор.
По словам главы комитета, практика подтвердила правильность начатых реформ. В условиях обновленного уголовного законодательства успешно заработали новые правовые и процессуальные институты, позволившие существенно снизить нагрузку на органы следствия и суды, обеспечить гарантии прав и интересов участников процесса.
Вновь принятыми Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами изменены подходы при назначении уголовного наказания, предусмотрены примирительные процедуры, возможность применения альтернативных мер пресечения, введены прогрессивные процессуальные механизмы защиты прав человека. В свою очередь, новым Уголовно-исполнительным кодексом установлена четкая дифференциация условий содержания в зависимости от степени исправления осужденных.
В ходе заседания комитета также выступили первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель, заместитель министра внутренних дел Рашид Жакупов, заместитель министра юстиции Зауреш Баймолдина, председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Абай Рахметуллин. Отдельно рассматривались роль следственного судьи и процессуального прокурора (в рамках уголовного судопроизводства). Особое внимание в выступлениях докладчиков заняли вопросы процессуального соглашения, перехода от пятизвенной судебной системы к трехзвенной и другие.
С зарубежным опытом участников заседания ознакомили менеджер проектов Германского фонда международного правового сотрудничества Амалия Вуккерт и работники прокуратур немецких городов Дрезден и Гамбург.
В целом, по мнению участников выездного заседания, совместное обсуждение нововведений позволило им объективно проанализировать результаты наработанной правоприменительной практики и определить основные направления дальнейшего совершенствования уголовного законодательства, оптимизации досудебного производства и усиления его правозащитного потенциала.
