​Кто попадет в перечень «рисковых должностей»

– Мы строим современное государство, свободное от коррупции. В качестве ключевых прио­ритетов Президентом страны обозна­чены открытое подотчетное государство, формирование профессионального, автономного, экономически мотивированного госаппарата, обеспечение верховенства закона, усиление защиты прав и свобод граждан. Мы также будем поддерживать и защищать бизнес в Казахстане и дальше реализовывать антикоррупционную политику, строящуюся на рациональном сочетании просвещения, профилактики, упреждения причин и условий, способствующих правонарушениям, – отметил Алик Шпекбаев.

В Послании также поставлена задача по вхождению Астаны в число важнейших центров развития Евразии. По словам Асета Исекешева, начатая трансформация системы управления городом как раз и нацелена на такой результат. При этом одна из важнейших целей состоит в том, чтобы обеспечить верховенство закона и повысить эффективность борьбы с коррупцией.

Аким города подчеркнул, что проект «Астана – адалдық алаңы» станет важным шагом в этом направ­лении, поможет обеспечить значительное снижение корруп­циогенности и повышение прозрач­ности всех бизнес-процессов.

Для осуществления поставленных задач создан проектный офис. Его работа будет сосредоточена на нескольких приоритетных направлениях. Это вопросы повышения качества госуслуг, искоренение бытовой коррупции, создание безбарьерных и комфортных условий для граждан и бизнеса, обеспечение прозрачности деятельности госорганов (в том числе судебных и правоохранительных), повышение ответственности руководителей и служащих, общественный контроль.

Особый пласт работы – сниже­ние коррупционных рисков, связанных с заработной платой госслужащих. Одной из мер в этом направлении стало внедрение новой системы оплаты труда, основанной на факторно-балльной шкале оценки деятельности. Как напомнил Алик Шпекбаев, в пилотном режиме она внедряется в АДГСПК, Министерстве юстиции, акиматах Астаны и Мангистауской области и должна показать существенный рост заработных плат госслужащих.

Кроме того, как рассказала руководитель проектного офиса Жазира Жылкышиева, планируется составить перечень «рисковых должностей». В их число попадут те, где при невысокой зарплате занимающему ее служащему доверено управление значительными бюджетными средствами.

– Так, к примеру, руководитель областного управления при окладе в 146 тысяч тенге является администратором бюджетной программы, предусматривающей освоение более 3 миллиардов тенге. Другой пример: служащий регионального уровня с долж­ностным окладом в 54 тысячи тенге при проведении проверок уполномочен налагать штрафы, размеры некоторых из которых превышают 1 миллион тенге, – отметила Жазира Жылкышиева.

По ее словам, проектный офис не просто сформирует такой перечень, но и предложит механизмы материального стимулирования, которые позволят снизить риск коррупционных преступлений.

Аким Астаны обратил внимание на то, что в числе направлений деятельности проектного офиса особую значимость представляет работа над совершенствованием системы государственных закупок – для столицы это особенно актуально, учитывая большое количество реализуемых в городе проектов. Как отметила Жазира Жылкышиева, планируется разработать и воплотить новые механизмы по профилактике коррупции в сфере госзакупок, которые могли бы стать модельными для других регионов.

В целом, как подчеркнул Алик Шпекбаев, работа по всем направлениям в рамках проекта будет находиться под особым контролем. Председатель агентства и аким Астаны на регулярной основе намерены посещать проектный офис и подводить итоги. В будущем пилотный проект планируется распространить и на другие регионы.