Не исчезай, мое село!

5891
Марина Демченко

Глава государства Касым-Жомарт Токаев, выступая 19 апреля на расширенном совещании по вопросам социально-экономического развития страны, констатировал, что действующая модель управления агропромышленным комплексом не раскрывает потенциала отрасли.

Фото: kazpravda.kz

Оценивая развитие казах­станского агропромышленного комплекса, характеризующееся в последнее десятилетие высокими темпами роста валовой продукции, необходимо отметить значительный рост цен на нее. Как подчеркнул Глава государства, в последние 15 лет наблюдается небывалое подорожание продовольствия: в феврале текущего года инфляция составила 21,3%, достигнув пика.

– В целом республика обеспечивает себя основными продуктами питания. Наблюдается перепроизводство муки, отдельных видов круп, картофеля и другой продукции. Следовательно, наряду с обеспечением емкости внутреннего рынка имеется возможность экспортировать часть продукции. Практически половина казахстанского аграрного экспорта приходится на поставки зерновых (более 40%), продукцию мукомольно-крупяной промышленности (свыше 15%) и семян масличных культур (6%), – отмечает заместитель председателя правления ТОО «Казахский НИИ экономики АПК и развития сельских территорий», доктор экономических наук, профессор Галия Акимбекова.

Однако не решены проблемы импортозамещения по основным видам продовольствия, не обеспечен спрос по фруктам (более 55%) и мясу птицы (свыше 35%). При этом основной дефицит создается на рынке продукции промышленной выработки.

К примеру, импорт макаронных изделий превышает определенный порог в 15%. Высока доля импорта в сегменте колбас (более 40%), молочных продуктов (свыше 15%), растительного масла (более 24%), рыбной продукции (порядка 47%), сахара (более 55%), плодоовощных консервов (свыше 70%).

Таким образом, по словам экс­перта, возможности развития АПК использованы далеко не полностью. Вместе с тем республика самодостаточна по всем основным видам ресурсов. При оптимальной организации и поддержке она способна обеспечить население страны основными видами продовольствия в полном масштабе, повысить экспортный потенциал предприятий АПК и конкурентоспособность отечественной продукции, активно участвовать в межгосударственной торговле.

– Зависимость отечественного АПК от колебаний конъюнктуры спроса на мировых рынках сельскохозяйственного сырья, ограниченность потенциала развития экспортоориентированных предприятий порождают значительный риск уменьшения возможностей для роста аграрной экономики Казахстана. Принимая во внимание постоянный рост цен на продовольствие, нестабильность курса национальной валюты, усилия руководителей отрасли должны быть направлены на повышение экспортного потенциала и регулирование сбалансированных ценовых пропорций предприятий АПК для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность отечественной продукции, – считает Галия Акимбекова.

К слабым позициям экспорт­ного потенциала предприятий отечественного АПК, по мнению отраслевых экспертов, относятся малодоходная структура экспорт­ной корзины, представленной сельскохозяйственным сырьем или продовольственными товарами низкого передела, значительная изношенность морально устаревших основных фондов, высокая ресурсоемкость производств, низкая производительность труда, длительность прохождения экспортных процедур, неразвитость транспортно-логистических сервисов.

Сдерживают несырьевой экс­порт и высокие транспортные издержки, что отрицательно влияет на конкурентоспособность продукции казахстанских поставщиков. Это приводит к потере позиций отечественного экс­порта на традиционных рынках и невозможности выхода на новые альтернативные рынки сбыта.

– Резкий рост цен на продовольствие, разрушение стабильных экспортно-импортных операций в логистических системах и другие проблемы требуют пересмотра основных направлений модернизации АПК республики, разработки новой Стратегии развития основных ее отраслей, экспортной политики, выявления конкурент­ных преимуществ и повышения эффективности деятельности, – отмечает профессор.

Неразвитой остается инфраструктура заготовки, первичной переработки, транспортировки и сбыта продукции, вследствие чего на рынке продовольствия появляется большое число посредников, а цены по пути продвижения продукции от производителя до потребителя растут космическими темпами, как правило, ничем не обоснованными, кроме аппетитов коммерсантов-перекупщиков.

В связи с этим Глава государства Касым-Жомарт Токаев вновь обратил внимание на эту проб­лему. По словам Президента, необходимо ускорить работу по созданию современной инфраструктуры хранения и сбыта сельхозпродукции. Во многом именно ее отсутствие приводит к избыточным посредническим структурам и накрутке цен. При этом 60% овощехранилищ не оборудовано холодильными установками, срок эксплуатации 30% складских помещений превышает 20 лет.

В результате потери при хранении достигают огромных 35–40% от объема выращенной продукции. Касым-Жомарт Токаев отметил, что Правительство должно системно заняться решением этой проблемы, и поручил пройтись по всей цепочке от производства до сбыта, чтобы понять, что приводит к удорожанию.

Благодаря мелкотоварному сельскохозяйственному производству (более 70% сельхозпродукции производится личными подсобными хозяйствами) аграриями создается недостаточное количество сельскохозяйственного сырья, соответствующего требованиям промышленной переработки. В итоге производственные мощности перерабатывающих предприятий остаются не полностью загруженными, доля переработки сырья низка, растет импорт продовольствия.

Помимо этого, отсутствуют взаимосогласованные заинтересованные отношения между предприятиями смежных отрас­лей АПК, что оборачивается высокой себестоимостью производства. Отечественная продукция неконкурентоспособна по цене в сравнении с импортом.

Решить многие из этих проблем должен был процесс объединения мелких хозяйств в сельскохозяйственные кооперативы по сбыту, хранению, первичной переработке сельхозпродукции, совместному использованию земли, сельхозтехники, оборудования, предоставлению сервисных услуг.

Глава государства неоднократно поднимал вопрос о роли сельскохозяйственной кооперации, ее перспективах для развития аграрной сферы. Оценивая итоги реализации пилотного проекта по повышению доходов сельского населения в Жамбылской области, Президент отметил, что «урожайность в сельхозкооперативах, участвовавших в нем, увеличилась в два раза, прирост поголовья – почти на четверть. Данный успешный опыт необходимо поэтапно масштабировать по всей стране с учетом специфики регионов».

На открытии первой сессии Парламента VIII созыва 29 марта текущего года Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в своей предвыборной платформе одной из важных задач он определил развитие сельского предпринимательства через кооперацию. «Для этого будет запущен проект «Ауыл аманаты», в рамках которого сельчанам начнут выдавать микрокредиты под 2,5% годовых сроком на 5–7 лет. Сельхозкооперативы намечено создавать для оказания сервисно-сбытовых услуг населению, они получат доступ к субсидиям на покупку оборудования и сельхозтехники. На эти цели планируется направить порядка 1 триллиона тенге».

Надо признать, пилотный проект по повышению доходов сельского населения приносит плоды. В сельском хозяйстве Жамбылской области по итогам 11 месяцев прошлого года было произведено продукции на 562,6 млрд тенге, рост составил 6,1%.

По словам акима Жамбылской области Нуржана Нуржигитова, пилотный проект, апробированный в 11 сельских округах, планируется реализовать еще в десяти. На эти цели выделено 6 млрд тенге. В 2023 году намечено подключить к проекту 20 сельских округов, а до 2025-го им будут охвачены все округа.

Ожидается, что в результате осуществления пилотного проекта по повышению доходов сельского населения в Жамбылской области постоянным дополнительным доходом будут обеспечены более 616 тыс. человек, проф­образование получат свыше 68 тыс. самозанятых и безработных.

– Создание сельскохозяйственных кооперативов в каждом сельском округе в рамках пилотного проекта в Жамбылской области способствовало развитию малого и среднего бизнеса на селе, что содействовало сокращению оттока молодежи в город, открытию новых производств. В регионе сформирован перечень из 137 проектов малого бизнеса в пилотных сельских округах, которые вносят свой вклад в экономику региона на общую сумму 546 миллионов тенге. Это производственные и швейные цеха, ремонтные мастерские, аптеки, бани, точки общепита, парикмахерские, – отмечает Галия Акимбекова.

Полученные результаты подтверждают, что создание сельхозкооперативов будет способствовать решению проблем неиспользования или неэффективного использования земельных наделов, расширению сфер приложения труда, повышению занятости и доходов сельского населения. Оно окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие региона, а масштабирование опыта в других областях республики подтвердит высокую эффективность и влияние сельскохозяйственной кооперации на развитие не только экономики сельского хозяйства и смежных отраслей АПК, но и на развитие сельских территорий страны.

В связи с этим Глава государства, выступая 19 апреля текущего года на расширенном совещании, подчеркнул, что «важно доводить до самых отдаленных сельских округов информацию об инструмен­тах господдержки, таких как микрокредитование и гарантирование личных подсобных хозяйств, стимулирование сервисно-сбытовых кооперативов».

28 марта 2023 года постановлением Правительства утверждена Концепция развития сельских территорий РК на 2023–2027 годы, одним из ожидаемых результатов которой является модернизация инфраструктуры 3,5 тыс. сельских населенных пунктов с потенциалом развития, где проживает 90% сельского населения республики. Будет введено в эксплуатацию 655 объектов здравоохранения, 183 школы и 100 спортивных сооружений, построено и отремонтировано 650 объектов культуры.

– На наш взгляд, развитие сельских территорий возможно только при условии развития сельского хозяйства, сфер хранения, первичной переработки сельхозпродукции и других отраслей экономики сельских районов. Это будет стимулировать возвращение молодежи в села. В новых условиях требуется использовать современные подходы к организации мониторинга социально-экономического развития сельских населенных пунктов, внедрению новых стандартов к их экологической безопасности, оценки земельных ресурсов. Необходимо разработать нормативы и стандарты обеспеченности сельских жителей услугами социальной и инженерной инфраструктуры, социально-экономические модели эффективного сельского расселения и даже предусмотреть программы стимулирования внутренней миграции, – отмечает Галия Акимбекова.

Катализатором повышения уровня доходов сельчан станет исполнение мероприятий, направленных на развитие АПК путем использования комплекс­ного подхода по обеспечению продовольственной безопасности, соз­данию конкурентоспособного сельского хозяйства.

Популярное

Все
Сегодня - День пограничника
Бронзовый призер ОИ-2012 возглавил управление в Алматинской области
Трамп встретится с Зеленским и лидерами ЕС
Новый профессиональный праздник для предпринимателей учрежден в Казахстане
Обрабатывающая промышленность в 2025 году выросла на 6,1%
Реализация Послания-2024: рост отечественного производства и поддержка МСБ
В Астане завершились съемки мюзикла к 95-летию Шамши Калдаякова
Интерпол выпустил первое «Серебряное уведомление» Республики Казахстан
ИИ применят в борьбе с наркопреступностью в Казахстане
Более 200 тысяч человек получили выплаты из госфонда в связи с потерей работы
Маулен Ашимбаев встретился с главой узбекского парламента
Власти Пакистана расширяют спасательные операции в связи с наводнениями
Глава государства принял акима Акмолинской области
20 тысяч наркосайтов заблокировали за семь месяцев в РК
Рельсы проложили на основной линии LRT в Астане
Перевести ребенка в другую школу можно онлайн
Казахстанец отличился на Гран-при по прыжкам на лыжах с трамплина в Польше
Более тысячи фактов двойного гражданства установили в Павлодарской области
Нелегальную добычу золота пресекли в ВКО
Организаторов свадебного кортежа наказали в Актобе
Дожди с грозами и ветром ожидаются в Казахстане
Уборку зерновых завершили аграрии Шымкента
Четыре человека погибли в жуткой аварии в Актюбинской области
Карагандинский академический театр музкомедии приедет на гастроли в Астану
Определены 100 популярных казахстанских книг
Среднемесячная зарплата выросла в Казахстане
Как будет расти Караганда
МИД ЕС созывает экстренный саммит по Украине
Фигуристка Софья Самоделкина стала серебряным призером турнира в США
Казахстанские школьники получили 7 наград на чемпионате по робототехнике в Китае
Глава государства о суперкомпьютере и об ИИ: «Расслабляться нельзя»
Производство китайских грузовиков локализуют в Сарани
День спорта отметят в Казахстане
Тренера топ-клуба КПЛ отправили в отставку после поражения в Семее
Мертвые души и трудоустройство
Шапан Танеке Досетулы передан Национальному музею
В Турции землетрясение разрушило дома
Майнерам незаконно продавали электроэнергию в ВКО
Полицейские поймали «рыночных охотниц» в Алматы
Подозреваемого в терроризме экстрадировали в Астану
До конца 2025 года в Казахстане введут обязательную маркировку моторных масел
Десять человек погибли за два дня на трассах Казахстана
На Зеленом базаре арендаторы в очередной раз устроили демарш
Жезказган – Кызылорда: уложены первые километры асфальта
Сильные дожди накроют Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане
Более полумиллиарда тенге выделили на ремонт столетней дороги в ВКО
В Павлодарской области масштабно отметили 125-летие Исы Байзакова
Родители потратили благотворительную помощь на лечение сына: возбуждено дело
В Кызылординской области все больше сёл отказываются от продажи алкоголя
Гвардеец завоевал бронзу на ЧМ по пляжному самбо в Сингапуре
О погоде в Казахстане на первые дни августа рассказали синоптики
Нацбанк начал валютные интервенции
Где и когда посмотреть результаты конкурса грантов?
Гвардеец стал призёром конкурса по популяризации наследия Абая
В Туркестане построят восточную объездную дорогу
В Астане 125 новобранцев дали клятву Родине
Незаконные постройки снесут в Уральске
Налоговый Кодекс Республики Казахстан
Найдены личные вещи членов экипажа пропавшего на Сорбулаке вертолета

Читайте также

Как менялись цены в июле на продовольствие, услуги и товары…
Обрабатывающая промышленность в 2025 году выросла на 6,1%
Внедрение ИИ в работу крупных промышленных предприятий обсу…
Казахстан расширяет географию экспорта зерна

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]