​Нет предела совершенству

На очередном заседании межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, прошедшей под председательством министра юстиции Марата Бекетаева, Центральная избирательная комиссия представил концепции сразу двух законопроектов – «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О выборах в Республике Казах­стан» и «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О республиканском референдуме».

Особенно много дополнений и изменений накопилось в отношении первого законопроекта. Среди озвученных предложений – при­остановление членства в политических партиях на время работы в Центральной избирательной комиссии, а также изменение состава участковых избирательных комиссий в зависимости от количества избирателей на избирательных участках для распределения нагрузки между членами комиссий. Помимо этого представители ЦИК предлагают повысить оплату труда членам избирательной комиссии в период проведения выборов.

Кроме того, ЦИК хочет ввести определенное послабление для кандидатов в Президенты, Парламент и маслихаты. Разработчики предлагают не снимать с предвыборной гонки кандидатов, у которых обнаружились несоответствия в заполненных декларациях о доходах и имуществе. Однако подобное нововведение не будет означать полной отмены существующей нормы, согласно которой уличенному в «недосказанности» кандидату отказывают в регистрации.

– Проанализировав последние выборы, мы в очередной раз пришли к выводу, что снятие кандидата может произойти из-за совершеннейшей мелочи – 39 тенге решили судьбу человека. О какой коррупции может идти речь в данном случае? – вопрошал замес­титель председателя Центризбиркома Владимир Фоос.

Что же касается внесения изменений в законодательство «О рес­публиканском референдуме», которое не менялось с 1999 года, то, как прокомментировал представитель ЦИК, «прежде всего его нужно привести в соответствие с нормами, которые прописаны в законе «О выборах». То есть определить сбор подписей, оплату инициативной группы, срок ее действия по инициативе референдума.

Помимо вышеназванных изменений, участники заседания рассмотрели и концепции законопроектов «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по экологическим вопросам в сфере регулирования парниковых газов и озоноразрушающих веществ». Как рассказал вице-министр энергетики РК Гани Садибеков, изменения будут внесены в Экологический, Земельный и Предпринимательский кодексы в целях усовершенствования законодательства в сфере регулирования парниковых выбросов, адаптации к изменению климата и управления отходами в соответствии с принятыми международными обязательствами, в частности, в рамках Парижского соглашения.

Предлагается предусмотреть единый подход к принятию отчетности об инвентаризации парниковых газов через электронную сис­тему государственного кадастра для сокращения документооборота и закрепить компетенцию по ведению государственной системы инвентаризации и сопровождение системы квотирования на выбросы парниковых газов за подведомственной организацией Министерства энергетики.

Последним заслушанным на комиссии стал вице-министр Министерства сельского хозяйства с концепцией законопроекта «О безо­пасности гидротехнических сооружений», предполагающей четкое разграничение функций всех участников процесса обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и создание эффективной системы взаимодействия, а также выведение на качественно новый уровень вопроса водопользования на национальном и межгосударственном уровнях.