С 2021 года вступили в силу поправки в законодательство, значительно увеличивающие полномочия 237 действующих и 13 дополнительно создаваемых общественных советов в стране. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций сообщил вице-министр информации и общественного развития РК Болат Тлепов. По его словам, не менее 70% состава общественных советов будут состоять из представителей неправительственных организаций, избираемых по конкурсу.
Предусмотрены меры по расширению прав и обязанностей общественных советов, регламентации форм общественного контроля. Самое главное, НПО должны создавать соответствующие условия и постоянно поощрять инициативы.
– Конечно, невозможно решить все проблемы в этой сфере одновременно. Поэтому в конце прошлого года указом Президента была утверждена Концепция развития гражданского общества на ближайшие 10 лет и соответствующий план крупных мероприятий. Это документ, рассчитанный на два этапа, объединяющий в себе очень широкий спектр мер по количеству и качеству. С учетом принятых поправок ежегодно Главе государства представляется национальный отчет о деятельности общественных советов, – сказал вице-министр.
По данным МИОР, Казахстан лидер в Центральной Азии по количеству зарегистрированных НПО. За 30 лет независимости их число выросло со 100 до 22 тыс. Более 5 тыс. из них – активные, готовые стать надежными партнерами государству в решении социально значимых проблем.
Проводником между государством и гражданским обществом является Центр поддержки гражданских инициатив, однако в его адрес часто звучит критика касательно прозрачности работы. Председатель правления НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» Лима Диас сама заговорила об этом на брифинге. И рассказала, что делается для повышения доверия к деятельности центра.
В целях исключения возможных коррупционных рисков, в том числе при проведении конкурса по отбору победителей грантов, трансформируются почти все процессы. Согласно новым процедурам, центр присваивает уникальный код каждой заявке, допущенной к участию в конкурсе, и транслирует заседания конкурсной комиссии в социальных сетях. Отбор членов конкурсной комиссии и распределение заявок между экспертами тоже происходит публично, в прямом эфире, методом случайного отбора.
В текущем году будут собраны предложения НПО, с учетом которых сформируют план и темы грантов. В целях борьбы с бюрократическими барьерами упрощаются процедуры, внедряется электронный документооборот с грантополучателями и сокращается периодичность отчетностей. Вместо ежемесячных программных отчетов грантополучатели будут предоставлять программную документацию раз в 2 месяца, сроки их рассмотрения сокращены до 7 дней.
– Коллектив центра, взаимодействующий с НПО, перестраивается на подход проектного менеджмента, и одним из KPI нашей работы становится удовлетворенность грантополучателей, качество оказанных консультаций, – подчеркнула Лима Диас.
Планируется привлекать местные исполнительные органы к выделению региональных грантов для НПО, ввести общественный контроль, заниматься системным обучением и повышением квалификации НПО. А также диверсифицировать источники финансирования социальных проектов, привлекая ресурсы корпоративного сектора, донорских и грантодающих организаций и государства.
Депутат Мажилиса Вера Ким в свою очередь рассказала о набирающем обороты волонтерском движении в Казахстане. Например, за время пандемии волонтерами оказана помощь полутора миллионам казахстанцев. Она сообщила, что поправки в законодательство о волонтерской и благотворительной деятельности, которые поступят в Мажилис этой осенью, предусматривают учет периода времени, затраченного на волонтерскую деятельность, при выходе на пенсию. Такое поручение ранее давал Президент. Также будут регулироваться вопросы электронной благотворительности.