Осуществлять госзакупки в школах и больницах через единых организаторов предлагает Минфин
Ксения Воронина
Министерством финансов прорабатывается Стратегия устойчивого развития системы профессионализации закупок. Об этом сообщил директор департамента законодательства госзакупок Министерства финансов РК Сабит Ахметов, выступая на XII форуме по закупкам, профессиональной этике, управлению и открытости в Астане, передает Kazpravda.kz.
В план мероприятий входят: подготовка академических учебных программ с тестовой системой проверки знаний и навыков, внедрение обязательной системы сертификации специалистов по госзакупкам – это тесная работа с международными институтами по изучению передового опыта, расширение онлайн-учебных программ Центра электронной коммерции.
"Учитывая то, что все процедуры проводятся в электронном формате, многие вопросы связаны именно с техническими вопросами. И именно в этой связи мы планируем усилить роль Центра электронной коммерции в части обучения всех участвующих в закупках", – подчеркну он.
Особое внимание Минфин уделил вопросу вовлечения высших учебных заведений в процесс подготовки квалифицированных специалистов по закупкам.
"Мы планируем рассмотреть вопрос внедрения дисциплины, специальности в вузах именно в части обучения государственных закупщиков", – уточнил спикер.
В новом законе о госзакупках также предусмотрена деятельность единых закупочных организаций, создаваемых на всех уровнях госуправления.
"На сегодняшний день у нас есть единый организатор на республиканском уровне, областном и районном. Данные организации состоят только из квалифицированных специалистов, имеющих опыт осуществления в закупочной деятельности. Единые организации показали свою эффективность, однако их деятельность ограничена определенным перечнем товаров, работ и услуг. Для определения причин непрофессионализма работников закупочных организаций проведен соответствующий анализ. Из 19 тысяч закупочных организаций более 50% – это организации образования, в основном детские сады, школы, интернаты. Следующими идут административные государственные учреждения, далее – объекты здравоохранения, а также социальные службы и иные закупочные организации", – сообщил Ахметов.
По словами спикера, в некоторых организациях образования госзакупками занимаются сами работники учреждений.
"Это средние школы, а в школах нет отдельных структурных подразделений, осуществляющих закупочную деятельность. Также в больницах. То есть можно сказать, что закупками занимаются учителя, врачи, то есть они занимаются несвойственными функциями. В этой связи, учитывая, что у нас уже есть правовая основа деятельности единых закупочных организаций, в которых сконцентрированы профессиональные закупщики, нами предлагается сейчас рассмотреть вопрос централизации закупок в сфере образования и здравоохранения, тем самым освобоить их от несвойственных функций и проводить все закупки для этих организаций только через единых организаторов, что позволит повысить профессионализм, не допускать нарушений в данной сфере", – заключил он.
В план мероприятий входят: подготовка академических учебных программ с тестовой системой проверки знаний и навыков, внедрение обязательной системы сертификации специалистов по госзакупкам – это тесная работа с международными институтами по изучению передового опыта, расширение онлайн-учебных программ Центра электронной коммерции.
"Учитывая то, что все процедуры проводятся в электронном формате, многие вопросы связаны именно с техническими вопросами. И именно в этой связи мы планируем усилить роль Центра электронной коммерции в части обучения всех участвующих в закупках", – подчеркну он.
Особое внимание Минфин уделил вопросу вовлечения высших учебных заведений в процесс подготовки квалифицированных специалистов по закупкам.
"Мы планируем рассмотреть вопрос внедрения дисциплины, специальности в вузах именно в части обучения государственных закупщиков", – уточнил спикер.
В новом законе о госзакупках также предусмотрена деятельность единых закупочных организаций, создаваемых на всех уровнях госуправления.
"На сегодняшний день у нас есть единый организатор на республиканском уровне, областном и районном. Данные организации состоят только из квалифицированных специалистов, имеющих опыт осуществления в закупочной деятельности. Единые организации показали свою эффективность, однако их деятельность ограничена определенным перечнем товаров, работ и услуг. Для определения причин непрофессионализма работников закупочных организаций проведен соответствующий анализ. Из 19 тысяч закупочных организаций более 50% – это организации образования, в основном детские сады, школы, интернаты. Следующими идут административные государственные учреждения, далее – объекты здравоохранения, а также социальные службы и иные закупочные организации", – сообщил Ахметов.
По словами спикера, в некоторых организациях образования госзакупками занимаются сами работники учреждений.
"Это средние школы, а в школах нет отдельных структурных подразделений, осуществляющих закупочную деятельность. Также в больницах. То есть можно сказать, что закупками занимаются учителя, врачи, то есть они занимаются несвойственными функциями. В этой связи, учитывая, что у нас уже есть правовая основа деятельности единых закупочных организаций, в которых сконцентрированы профессиональные закупщики, нами предлагается сейчас рассмотреть вопрос централизации закупок в сфере образования и здравоохранения, тем самым освобоить их от несвойственных функций и проводить все закупки для этих организаций только через единых организаторов, что позволит повысить профессионализм, не допускать нарушений в данной сфере", – заключил он.
