План есть. Время действовать

С вами страна!

Заседание Правительства началось с обсуждения чрезвычайной ситуации в городе Арысе Туркес­танской области, где 24 июня на военных складах произошел пожар, вызвавший детонацию боеприпасов. Для обеспечения безопасности местные жители были эвакуированы за пределы населенного пункта.

Говоря о принимаемых мерах, Премьер-министр Аскар Мамин отметил, что на стабилизацию ситуации мобилизованы все силы.

– К сожалению, 2 человека погибли. Выражаю искренние соболезнования их родным и близким, – сказал Премьер-министр.

Глава Правительства также сообщил, что по поручению Президента РК Касым-Жомарта Токаева правительственная комиссия оценит ущерб, нанесенный жилищному фонду, социальным и инфраструктурным объектам города. Для восстановления будут выделены необходимые средства и приняты соответствующие решения.

– Граждане нашей страны обеспокоены состоянием жителей города Арыса и оказывают всевозможную помощь. Призываю всех поддержать инициативу партии «Nur Otan» по сбору средств для их поддержки, – отметил Аскар Мамин.

В поддержку акции «Арыс, бiз бiргемiз!» сотрудники Канцелярии Премьер-министра перечис­лят однодневный заработок. Собранные средства будут нап­равлены на оказание гуманитарной помощи жителям Арыса, в том числе на обеспечение едой, одеждой и восстановление социальной инф­раструктуры.

О мерах, принимаемых в связи с чрезвычайной ситуацией, оказании медицинской и другой помощи пост­радавшим доложили вице-премьер Женис Касымбек, министр здравоохранения Елжан Биртанов и глава МВД Ерлан Тургумбаев.

Как было отмечено, в целях оказания экстренной медицинской помощи мобилизованы 22 бригады скорой медицинской помощи города Арыса, Ордабасынского района, а также городов Туркес­тана, Кентау и Шымкента. В соседних областях мобилизованы и находятся в полной готовности еще 16 бригад.

В свою очередь глава МВД Ерлан Тургумбаев доложил, что для эвакуации населения и охраны общественного порядка задействованы сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие Национальной гвардии и Минобороны. От МВД задействовано 1 200 человек. На месте чрезвычайной ситуации создан областной оперативный штаб, организована работа «горячих линий».

– В настоящее время тушение пожаров в войсковой части затрудняется тем, что взрывы на складах продолжаются, сохраняется опас­ность разлета снарядов. Из города эвакуировано практически все население – более 41 тысячи жителей, которые размещены в пунктах сосредоточения, – сообщил глава МВД.

Тушением возгораний в Арысе заняты 23 расчета. Ими, как сообщалось на заседании, уже локализованы пожары в 19 домах, 9 хозяйственных постройках, а также 9 очагов возгорания сухой травы. В связи с тем что в зоне ЧС имеется большой разброс неразорвавшихся снарядов, по всему периметру города выставлены блокпосты.

Жителям категорически будет запрещен въезд в город, пока военные не обследуют каждый квадратный метр городской территории и не обеспечат полную безопасность для жизни людей.

Приоритеты эффективного развития

В ходе рассмотрения основной повестки дня Премьер-министр отметил, что осуществление Плана действий по реализации предвыборной программы Президента РК является главной задачей Правительства. В настоящее время меры по решению социальных проблем населения страны подготовлены, необходимо их эффективно проводить в жизнь.

Как отметил первый заместитель Премьер-министра – министр финансов Алихан Смаилов, в Плане действий особое внимание акцентировано на повышении ответственности и подотчетнос­ти госслужащих за реализацию госпрограмм и использование бюджетных средств. В этом нап­равлении будут разработаны комп­лексные меры, направленные на совершенствование бюджетного планирования, а также исключение неэффективных имид­жевых расходов.

Кроме того, будут приняты меры по развитию и поддержке предпринимательства, в частности по стимулированию предпринимательской инициативы и улучшению бизнес-климата. В целях оценки их эффективности в текущем году планируется проведение анализа государственных программ, по результатам чего намечено выработать новые подходы с учетом встречных обязательств предпринимателей.

Также предполагается про­анализировать ситуацию на ключевых товарных рынках и разработать меры по устранению барьеров для конкуренции и недопущению злоупотреблений компаний монопольным положением. В части формирования эффективной финансовой системы Планом действий предусмат­ривается проработка вопросов ограничения использования трансфертов из Национального фонда и снижения зависимости бюджета от сырьевого сектора. Кроме того, будет продолжена работа по развитию фондового рынка и проведению IPO национальных компаний.

В области повышения эффективности системы соцобеспечения основной упор будет сделан на прозрачности и адресности, установлении единых стандартов гарантированного объема соцподдержки. Предусматриваются меры по совершенствованию накопительной пенсионной сис­темы на основе построения долгосрочных актуарных моделей. В плане качества и доступности медуслуг планируется разработать Госпрограмму развития здравоохранения до 2025 года, где будут предусмотрены новые форматы медобслуживания, меры по сокращению дефицита кадров и расширению возможности получения медпомощи.

В сфере образования также ожидаются позитивные изменения, которые будут осуществляться на основе новой Госпрограммы развития образования и науки на 2020–2025 годы с полным охватом детей качественным дошкольным образованием, завершением перехода на обновленное содержание среднего образования, поэтапным переходом на 12-летнее образование, внедрением трехъязычного обучения и усилением вклада нау­ки в развитие страны.

В целом расходы на здравоохранение и на образование по отдельности планируется довести к 2025 году до 5% от ВВП.

Кардинальные перемены ожидаются и в сфере занятости населения. Для этого в госпрограмме «Еңбек» будут усовершенствованы механизмы содействия занятос­ти, стимулирования работодателей в получении их работниками новых знаний, развития социального предпринимательства. В этом направлении планируется разработать Комплексную сис­тему мониторинга занятости с формированием единой базы учета создаваемых рабочих мест, а также Атлас новых профессий и компетенций.

Заместитель Премьер-министра Женис Касымбек в свою очередь сообщил, что в раздел «Прогресс» Плана действий включены меры, направленные на динамичное развитие экономики, инфраструктуры, повышение доступности жилья, улучшение экологии и формирование современного аула.

Подводя итоги обсуждения, Аскар Мамин подчеркнул, что повышение реального благосостояния наших граждан – первоочередная цель работы Правительства. Он призвал госорганы ответственно подойти к решению приоритетных задач Плана действий.

– Своевременное и качественное исполнение Плана позволит обеспечить благополучие граж­дан и решить социальные вопросы, волнующие сегодня наших граждан, – отметил Аскар Мамин.

Работа Правительства по исполнению плана будет отвечать принципам предвыборной кампании: преемственность, справедливость и прогресс.

В рамках принципа «Преемственность» работа Правительства будет направлена на эффективное продолжение курса Елбасы на новом этапе развития страны: это исполнение Стратегии до 2050 года, Плана нации «100 конкретных шагов», социальных инициатив Елбасы, а также укреп­ление механизмов обеспечения общественного согласия и общенационального единства.

Принцип «Справедливость» будет обеспечен через дальнейшее совершенствование судебной сис­темы, повышение общественной безопасности, искоренение коррупции на всех уровнях. Кроме того, будут внедрены эффективная система соцобеспечения и современные стандарты образования для населения, увеличено качество и доступность медицинских услуг, приняты меры по созданию качественных рабочих мест.

В рамках принципа «Прогресс» будут обеспечены дальнейшее повышение благосостояния населения, развитие сел, поддержка бизнеса, улучшение экологичес­кой обстановки, улучшение эффективности финансовой системы. Особое внимание уделяется повышению роли молодежи, которая должна стать движущей силой прогресса.

– Мы должны занимать активную позицию в решении вопросов социального характера. Все социальные обязательства государства должны выполняться неукоснительно и в полном объе­ме, – подчеркнул Аскар Мамин.

Глава Правительства поручил госорганам с привлечением экспертного сообщества безотлагательно разработать планы конкретных пошаговых мер, нацеленных на достижение реальных результатов.

Об инновационной экосистеме

Как доложил в своем выступлении глава Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев, с момента открытия международного технопарка Astana Hub в 2018 году IT-стартапы привлекли в общей сложности около 29 млрд тенге.

– Инвестиционную привлекательность и высокий уровень интереса к программам технопарка доказывает и его загруженность. Сейчас Astana Hub заполнен в полном объеме, уже более 260 проектов прошли там программы инкубации и акселерации, а это больше 1 000 человек. По итогам прошлого года технопарк стал самой популярной в стране нетворкинг-площадкой для IT-сообщества. На его базе прошло более 500 мероприятий, которые посетили около 20 тысяч человек, – сообщил министр.

Для дальнейшей исследовательской и образовательной поддержки стартапов в технопарке открыты 16 R&D-центров, представляющих такие компании, как CISCO, IBM, Huawei, Intellisense. В них новаторам доступны консультации, техническая экспертиза, специальное оборудование и программное обеспечение. На постоянной основе здесь проводятся образовательные мероприя­тия. В 122 встречах уже приняли участие около 2 500 слушателей.

Аскар Жумагалиев подчеркнул, что важным компонентом развития инновационной экосистемы, реализуемой в стране, является закон о венчурном финансировании, в котором предусматриваются меры поддержки в виде государственного софинансирования венчурных фондов. Действие этого закона уже позволило создать клуб бизнес-ангелов QazAngels и институт поддерж­ки QazTechVentures, который в скором времени планирует запустить 2 венчурных фонда.

При этом данные инвестиции сегодня могут оформляться в юрисдикции Международного финансового центра «Астана» и регулироваться принципами английского права, что является «золотым» стандартом для отрас­ли рисковых инвестиций.