​Ратификация, закон и однодневный заработок

Целями закона являются усовершенствование инструментов государственной поддержки занятости населения, реформирование центров занятости населения и создание единой онлайн-платформы электронной биржи труда, разделение функ­ций государственных органов в сфере миграции населения.

Документом вносятся поправки в ряд законодательных актов. В Бюджетный кодекс вносится дополнение, предусматривающее обязательное включение в текст проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год нормы о размере повышения пенсионных выплат по возрасту и пенсионных выплат за выслугу лет. Из Кодекса об административных правонарушениях исключается норма, предусматривающая ответственность работодателей за неисполнение ими обязанности предоставлять уполномоченному органу по воп­росам занятости населения сведений о количестве прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и внутрипроизводственное обучение.

В Трудовой кодекс вносятся поправки, предусматривающие снятие запрета на работу по совместительству для медицинских работников; уведомление работодателем работника о прекращении с ним трудовых отношений после достижения пенсионного возраста; исключение обязанности работника по прохождению послесменного освидетельствования; улучшение текущей прак­тики применения коллективных договоров путем его продления до заключения нового коллективного договора.

Поправка, вносимая в Закон «О правовом положении иностранцев», связана с недопущением временно пребывающих в Казахстане иностранцев осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как отметила министр труда и социальной защиты населения Мадина Абылкасымова, целью акта является в том числе реформирование деятельности центров занятости населения, расширение участия частных агентств занятости.

– Предусматривается передача в аутсорсинг частным агентствам занятости услуг по трудоустройству, организации профессионального обучения и профессиональной ориентации населения, – сказала министр.

Также документом предусмот­рено введение проекта «Электронная биржа труда» – единая онлайн-платформа информационной базы рынка труда, что позволит консолидировать информацию о вакансиях и лицах, ищущих работу, со всех источников, включая данные частных агентств занятости и интернет-площадок, в единый интернет-ресурс.

Кроме того, расширяются права студентов и учащихся старших классов на участие в общественных работах не только в период летних каникул, но и в свободное от учебы время, не причиняющее вреда здоровью и не нарушающее процесса обучения.

Между тем в ходе обсуждения сенатор Мурат Бактиярулы обратил внимание министра на то, что из 70 тыс. казахстанцев, окончивших курсы переподготовки по программе занятости населения, 30 тыс. человек так и не были трудоустроены. То есть налицо отсутствие анализа вос­требованности профессий.

– Для подготовки рабочих мест на 2017–2020 годы были выделены огромные деньги. Никакого анализа нет. Завтра многие из них, переподготовленные или обу­ченные специалисты, на рынке труда станут ненужными. Вузы ежегодно заканчивают свыше 100 тысяч человек, 40–45 тысяч человек трудоустраиваются, а остальные неизвестно чем занимаются. Мы их как будто зря обучаем. В Южно-Казахстанской области, где очень большой рост безработицы, всего 19 тысяч человек сейчас трудоустроено. Это очень мало, – отметил сенатор.

«Добро» Сената получила и ратификация Соглашения с Беларусью об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 11 апреля 1997 года. Как отметил, представляя законопроект, министр финансов Бахыт Султанов, Протоколом предусматриваются меры против налоговых уклонений, в том числе путем расширения сотрудничества налоговых служб двух государств через обмен информацией по вопросам налогообложения.

– Внесено изменение в термин «постоянное учреждение» в редакции, позволяющей облагать доходы от разведки природных ресурсов с первого дня при осуществлении разведки для другого лица. Соглашение дополнено новым положением, предусмат­ривающим образование постоянного учреждения через 183 дня фактического пребывания сотрудников при оказании услуг, – сказал глава Минфина.

По его словам, Соглашение дополняется новой статьей, касающейся профессоров, преподавателей и научных работников, освобождающей их от налого­обложения в течение 24 следующих друг за другом месяцев.

Также внесены изменения в ряд терминов, в соответствии с действующим законодательством актуализированы наименования казахстанских налогов, на которые распространяется Соглашение.

В ходе заседания заслушаны депутатские запросы сенаторов: Рыс­кали Абдикерова – относительно расширения списка специалистов и увеличения финансирования в рамках программы «С дипломом – в село!»; Талгата Мусабаева – о проблемных вопросах, сложившихся в космической отрасли; Абдали Нуралиева – о водоочистительных сооружениях на реке Талас Жамбылской облас­ти; Али Бектаева – относительно приобретения акций компании Kcell национальным телекоммуникационным оператором АО «Казахтелеком».

На пленарном заседании сенаторы по предложению депутата Дуйсенгазы Мусина приняли решение перечислить однодневный заработок в фонд пострадавших от паводка в ВКО.