
Краповый – цвет крови
Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев не раз подчеркивал: консолидация общества и политическая стабильность – это основа развития Казахстана. При этом защитниками прав и свобод граждан от преступных посягательств, а также при чрезвычайных ситуациях выступают подразделения Национальной гвардии.
Начальник управления воспитательной и социально-правовой работы Регионального командования «Шығыс» подполковник Руслан Белялов на своем примере рассказал, как развивались подразделения Нацгвардии. Школьные годы офицера пришлись на переходные 1990-е, когда всем было непросто. В 1996 году как призывник он попал во внутренние войска в Петропавловске. Солдатская форма – кирзовые сапоги, портянки, шинель…
– Господин подполковник, такие детали сегодня вызывают только улыбку. Вообще, какие воспоминания остались об армейской службе середины 1990-х?
– В армейском уставе прописано, что каждый командир несет ответственность за жизнь и здоровье солдата. Мы питались нормально, обмундирование шло централизованно, видимо, были запасы на складах. В чем был голод – так это в кадрах. Когда перестало действовать большое союзное государство, многие офицеры уехали по месту жительства на малую родину. А у нас до этого кадры готовили только в Алматы – там действовали высшее военное училище и Погранучилище. Внутренние войска были образованы в 1992 году практически одними из первых. На тот момент на 70% офицерский состав был укомплектован выпускниками техникумов, ветеринарных институтов, педагогических. Они оставались в армии по контракту, и такие офицеры на первых порах руководили подразделениями. Поэтому в 1997 году в Петропавловске было открыто Высшее военное училище – единственное училище внутренних войск на тот момент в стране. Я как раз попал в первый набор. В этом году 20-летие первого выпуска.
– Трудно было?
– Нас набрали, и с августа мы работали – высаживали газон, деревья, клали бордюры. Разгребали горы кирпичей, строили. И в последующие годы с весны до августа мы красили, белили, перестраивали. Под первую столовую был приспособлен склад вооружения, пища замерзала. Но все понимали – это временные неудобства. На наше становление как офицеров такие неурядицы никак не повлияли. Мы, первый набор, впитывали в себя знания, как губка. Во все уши внимали преподавателям. И кроме того, с каждым годом ситуация выправлялась. Могу сказать, что сегодня многие из первого выпуска достигли высоких должностей, есть заместители командующего, начальники управлений.
– Сейчас бывшее военное училище преобразовано в Военный институт Национальной гвардии. В 2014 году внутренние войска переименованы в Национальную гвардию. Изменились ли задачи, которые должно решать формирование?
– Во внутренних войсках погоны и атрибутика краповые – цвета крови. Наверное, это символично. Наша служба каждый день сопряжена с опасностью, словно в боевых условиях. Каждый день идет охрана исправительных учреждений, ребята ведут патрулирование в городах. Есть вероятность, что нападет вооруженный преступник, – 18-летние парни сами принимают решение, как действовать. У них только резиновая палка, свисток, им не спрятаться в окопе. Год назад накануне Дня защитника Отечества Елбасы Нурсултан Назарбаев отметил: «Люди в военной форме достойно выполняют все поставленные перед ними задачи, проявляя доблесть и отвагу и в мирное время». И это не просто слова.
В 2010 году гвардеец Ербол Отарбаев был ранен во время группового побега осужденных в Мангистау. Об этой истории даже сняли фильм «Шестой пост». Военнослужащие Национальной гвардии одними из первых пришли на помощь жителям Алматинской, Туркестанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областей во время паводков. Они становятся защитниками населения во время беспорядков. На западе страны действует стратегический объект по опреснению воды «ТОО «МАЭК-Казатомпром» – он тоже под охраной Нацгвардии. Краповый берет и краповая тельняшка спецназовцами зарабатываются потом и кровью.
Я помню, как при командующем генерал-полковнике Каирбеке Шошановиче Сулейменове ситуация стала меняться к лучшему. Он внес большой вклад. С приходом генерал-лейтенанта Руслана Жаксылыкова появились новые перспективы, новые идеи. Преобразования последних лет во многом вызваны угрозами экстремизма и терроризма, которые мы наблюдаем в соседних странах. Войска получили дополнительные полномочия. Если раньше полки напрямую подчинялись столице, то сейчас действуют четыре региональных командования: «Оңтүстік», «Орталық», «Батыс» и «Шығыс». Например, на востоке 7 частей с командующим генерал-майором Рустемом Акбалиным. Легче стало управлять, уменьшилось время на выполнение задач по тревоге, быстрее принимаются решения. Не дай бог, конечно, но если возникнет ситуация близ границы, командующий на месте может принять решение. Здесь есть наши части, их можно быстро перебросить. Сейчас у Нацгвардии даже своя авиация. Раньше мы совершали марш, например в Мангистау, за 3–4 суток, сейчас для переброски подразделений достаточно пары часов.
От теории к практике
– Вы служили в разных регионах страны. С чем пришлось столкнуться?
– В 2009 году после училища и затем Национального университета обороны имени Первого Президента я получил распределение в Семей заместителем командира части по воспитательной работе. Теория теорией, а практика только в войсках. Помню, командующий Жаксылыков сказал: «Сам проходил службу в Восточно-Казахстанской области, знаю этот регион, там есть отдаленные роты, как в Жангизтобе, суровые условия, ветры». Действительно, многое пришлось узнать и изучить на деле. В войсках интенсивная служба – регулярно прибывает плановый железнодорожный караул, идут обмены осужденными на станциях. В ежедневном режиме идут охрана исправительных учреждений, патрульно-постовая служба в городе. Надо выезжать в роты на усиление, следить за дисциплиной. В 2012 году я получил назначение в Шымкент. Там воинская часть 6506, в которую на тот момент помимо патрульно-постовой службы и охраны исправительных учреждений входили зенитные подразделения. О себе давала знать близость границы. Если мы говорим о деструктивных экстремистских религиозных течениях, на юге они могут проявиться сильнее. Поэтому в этой бригаде большое значение имеет боевая подготовка. Ее бойцы, к слову, выполняли задачи в Арысе. Когда была конфликтная ситуация в Сарыагаше, там тоже в поддержании порядка участвовала воинская часть 6506. Дальше была служба в Западно-Казахстанской области. Там своя специфика. Крайняя точка – Жанаозен, за годы независимости здесь с нуля построили воинскую часть. Было голое место, а сейчас отличная база, большой культурно-досуговый центр. Все казармы новые, техника новая. Для офицеров возвели дом, с жильем никаких проблем. Налажено взаимодействие с пограничниками, можно совместно выполнить любую задачу.
– Насколько изменились условия службы?
– По сравнению с 90-ми? Это как небо и земля. Я помню, в армии и затем в училище мы мылись только холодной водой. Сейчас для гвардейцев созданы все условия. В 2018 году депутаты Мажилиса посещали часть в Актау, посмотрели новый клуб, современную технику. В казармах вся материальная база обновлена – кровати, матрасы, белье. Предусмотрено все, вплоть до мыла, зубной пасты и туалетной бумаги. Везде бойлеры, котлы, в каждой роте есть душевые, стиральные машинки. Я начинал службу в шинели, в сапогах, голенища болтались. Теперь каждый солдат получает берцы, причем летние и зимние. Ему выдается камуфляж, он после демобилизации может поехать домой в форме. Если бы обмундирование было плохим, наверное, ребята не стали бы его забирать с собой. У офицеров есть офисная форма, легкая, приятная, со знаками различий, с группой крови.
Должны приходить лучшие
– Первый Президент Нурсултан Назарбаев отмечал, что в ХХІ веке военными должны становиться специалисты-патриоты, морально безупречные граждане. Что для этого делается?
– Сегодня учтены и решены практически все вопросы, которые подсказал опыт 1990-х – начала 2000-х годов. К нам приходят многие военнослужащие с опытом службы в других войсках, потому что в Нацгвардии есть жилищные выплаты. И это неплохие деньги. Кто имеет выслугу более 20 лет и у кого нет собственного жилья, тем выплачивают разовую сумму на покупку жилья в том или ином регионе. Каждый может в зависимости от состава семьи купить двух-, трехкомнатную квартиру. Плюс с января нам повысили денежное довольствие, причем ощутимо. Главному командованию подняли на 70%, офицерам – на 23%, служащим по контракту – на 17%. И в течение трех лет в войсках денежное довольствие будет повышено на 70%. Это говорит о желании государства привлечь лучших, так как Нацгвардия – это войска правопорядка.
– Господин подполковник, как изменились угрозы, с которыми приходится сталкиваться гвардейцам?
– В Казахстане всегда был традиционный ислам суннитского толка. В последнее время появились экстремистские течения, много спящих ячеек. Наши ряды защищены от проникновения таких элементов серьезным контролем. Во-первых, мы проверяем кадры совместно с органами военной контрразведки и военной полиции. Во-вторых, тщательно смотрим призывников. Солдаты, которые приходят из регионов, проверяются по всем базам – привлекались ли к ответственности, состоят ли в списках, имеют ли склонность к религиозным течениям другого толка. Отдельное внимание подготовке бойцов спецподразделений – они первыми приходят туда, где заложники, террористы, экстремисты. В Шымкенте расположен большой учебный центр горной подготовки. Это серьезная база с дорогостоящим оснащением. Учитывается все, вплоть до веревки. Если будет необходимость выполнить задачу в горной местности, наши ребята готовы. В Алматинской области открыли спеццентр для силовиков. Там самое современное оборудование, есть муляжи транспорта, всех видов вооружения, зданий и сооружений. Можно отработать различные сценарии на электронных симуляторах. Там же часть, где солдат учат на поваров, связистов, наводчиков БТР. Действует республиканский кинологический городок. Это кузница младших специалистов.
– Как в Национальной гвардии ведут военно-патриотическое воспитание?
– Так сложилось, что сначала призывают в погранвойска, затем в части Минобороны и только потом в Нацгвардию. Чтобы привлечь лучших, мы проводим школу мужества и патриотизма, уроки мужества, дни открытых дверей. В период майских праздников выезжаем к ветеранам, помогаем чем можем, привозим продуктовые пакеты. Пожилым людям очень дорого такое внимание. Прямо во дворе наш военный оркестр дает небольшой концерт. Выпускникам школ мы рассказываем о Военном институте Национальной гвардии, о специфике службы, ее плюсах. Большое внимание уделяется индивидуально-воспитательной работе. Сейчас в армию приходят дети 2000-х годов, как шутят офицеры, поколение эпохи чупа-чупсов и шоколадных батончиков. Многие ребята выросли в неполных семьях, без мужского внимания. Сама армейская служба им в помощь, чтобы закалить характер. Во-первых, они попадают в мужской коллектив, где собраны парни со всех регионов. Во-вторых, офицеры готовят их к тому, что находясь 3 часа на посту, они должны принять самостоятельно решение. Если будет побег осужденного, надо применить оружие, то есть быть морально готовым. Поэтому наши главнокомандующий и командующий не устают напоминать о важности индивидуальной работы. С каждым солдатиком, с каждым контрактником можно поговорить в неформальной обстановке, узнать, как у него дела.
– Часто встречаются факты дедовщины?
– Мы сейчас вообще забыли про неуставные отношения, это осталось в прошлом. Два года назад государство выделило финансирование, и все казармы, всю территорию военных городков охватили системой наблюдения «Улан». Камеры установлены по периметру плюс в помещениях, там, где солдат ест, спит, занимается, отдыхает. Мониторы собраны в одном помещении. Сидит солдат-оператор, контролирует все, что происходит в части. Кроме того, у нас хорошая связь с родителями. Благодаря информационным технологиям работают чаты общевойсковых общественных организаций, например, женсовета или совета ветеранов. Мы можем пригласить каждого солдатика, чтобы он спокойно поговорил с мамой. Родителей всегда интересует, где и как будет проходить присяга. В условиях карантина по коронавирусу мы организовали онлайн-трансляцию. Папы и мамы, которые находятся в Шымкенте, Актау, Актобе, в любом регионе, могут видеть церемонию в прямом эфире: вот их сын в строю, вот он произносит торжественные слова. Есть возможность отправить пожелания. Мы даже делаем онлайн-встречи солдат с родителями. Собираем в клубе солдат, которых призвали, например, из Павлодара, и они видят своих родителей. Микрофон, большой экран. Бабушки с дедушками приходят, мамы с папами, они видятся, разговаривают. Если солдат отличник, командир на такой встрече, бывает, вручает ему отпускной билет и говорит родителям спасибо за воспитание сына. Все дружно радуются. У казахов на встречу отличного солдата собираются всем селом, все соседи приходят. Если раньше был час письма, сейчас час солдатского звонка. Такие формы морально поддерживают военнослужащих.
Помните, раньше были дисциплинарные батальоны? Солдаты в них отбывали наказание. Сейчас гауптвахты в частях нет. В Семее действует одна военная полиция Министерства обороны. Если солдат нарушил приказ, дело рассматривает гражданский суд, военнослужащего можно отправить на гауптвахту только по приговору суда.
В заключение хочу привести высказывание Нурсултана Назарбаева о военных. Елбасы отметил: «Основа вооруженных сил – это офицеры, сержанты, то есть люди, сознательно посвятившие свою жизнь служению Отечеству». Другими словами, гвардейцы сильны своим моральным духом. Их долг – сохранить внутреннюю стабильность в Казахстане.