Какие сектора промышленности в регионах Казахстана подходят для развития территориальных кластеров
2206
Рустем Алиев
Полсотни секторов обрабатывающей промышленности в регионах Казахстана перспективны для развития территориальных кластеров, сообщает Kazpravda.kz.
В Послании народу Казахстана-2021 Президент Касым-Жомарт Токаев особое внимание уделил дальнейшей диверсификации экономики.
– Необходимы новые направления и инструменты поддержки предпринимательства, способствующие диверсификации экономики республики, усложнению выпускаемых товаров и расширению географии экспорта, – считает заместитель руководителя дирекции регионального развития АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry» МИИР РК Жанна Байтемирова. – Объединяя усилия товаропроизводителей в решении общих для них технологических, логистических, маркетинговых задач, кластерная политика позволит выйти на новый уровень конкурентоспособности.
Национальный план развития Казахстана до 2025 года также предусматривает стимулирование развития территориальных кластеров.
– Для идентификации таких промышленных агломераций в регионах специалисты центра проанализировали соотношения производительности труда и концентрации рабочей силы. Эти данные достаточно информативны, так как позволяют определить, какое значение имеет тот или иной вид деятельности для территории (области, города, района) по сравнению с национальной экономикой, – пояснила заместитель главы дирекции регионального развития.
Как сообщила эксперт, исследование проведено во всех регионах Казахстана, а в качестве примера стоит проанализировать результаты по двум из них – Карагандинской области и Алматы.
Карагандинская область – один из крупнейших регионов по вкладу в экономику страны. В 2020 году ВРП на душу населения здесь был выше республиканского, причем данный показатель стабильно растет последние 5 лет. Структура ВРП по товарам преимущественно складывается из обрабатывающей и горнодобывающей промышленности. Экспорт практически полностью состоит из продуктов металлургии.
При этом экспортный потенциал региона не отличается разнообразием – за последнюю пятилетку экспорт продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и прочих секторов уменьшился.
Расчеты показали, что выпуск пищевых жиров, а также производство электрических проводов и кабелей являются для региона важными из-за высокого уровня производительности и большого количества занятых в соответствующей сфере.
Привлекательны в плане развития кластеров в Карагандинской области производство кокса, выпуск машин и оборудования для горнодобывающей промышленности, подземных разработок и строительства, а также изготовления игр и игрушек, деревянной тары.
– Выяснилось, что большая часть действующих в области секторов обрабатывающей промышленности относится к категории непривлекательных для развертывания кластеров. Это связано с недостаточной концентрацией производства и рабочей силы, – констатировала эксперт.
Алматы является крупнейшим (1-е место по доле в ВВП) и одним из богатейших (2-е место по ВРП на душу) регионов. Мегаполис вносит существенный вклад в формирование ВДС секторов услуг (87% ВРП), особенно финансовых и профессиональных, информации и связи, торговли.
Для обрабатывающего сектора Алматы характерна специализация в широкой номенклатуре низко- и среднетехнологичных производств, особенно направленных на потребительский спрос. Имеется ряд высокотехнологичных заводов по выпуску электроники и нефтегазоперерабатывающего оборудования.
Алматы – ярко выраженный нетто-импортер (импорт занимает 80% товарооборота). Импорт диверсифицирован и преимущественно состоит из товаров машиностроения.
При этом, как подчеркивает Жанна Байтемирова, экспорт региона искусственно увеличен за счет присутствия головных офисов крупных компаний. По ее данным, в Алматы практически все секторы обрабатывающей промышленности более эффективны, прирост доли производства в секторах выше, чем экономика страны в среднем.
Отличные перспективы есть здесь у производства строительных изделий из бетона, строительных металлических конструкций и изделий, а также у предприятий, занимающихся ремонтом и техническим обслуживанием транспортного оборудования и машин.
Производства масел и жиров, хлеба, свежих мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных в Алматы сконцентрированы сильнее, нежели в целом по республике, но сосредоточение рабочей силы здесь ниже.
Как утверждают в QazIndustry, все 7 секторов обрабатывающей промышленности южного мегаполиса, перечисленные выше, привлекательны для развития территориальных кластеров.
– В то же время наши расчеты показали, что производство минеральных вод и безалкогольных напитков социально значимо, поскольку обеспечивает занятость населения, но из-за низкой эффективности для развития кластера не подходит, – отметила Жанна Байтемирова.
Всего же экспертами QazIndustry выявлено полсотни секторов обрабатывающей промышленности, которые потенциально представляют интерес для стимулирования развития территориальных кластеров в регионах.
В число лидеров по весу в региональной экономике попадают кластеры строительной сферы (выявлено 10 кластерных формирований), машиностроения (14), металлургии (4). В разрезе регионов наибольшее количество кластеров установлено по Алматы – 7 и Карагандинской области – 6.
– Региональное развитие в части обрабатывающей промышленности, по нашему мнению, должно определяться уже сформированными зонами опережающего экономического роста, к которым, безусловно, относятся территориальные кластеры, – считает представитель QazIndustry.
По ее словам, в каждом регионе республики существуют группы предприятий, которые занимают ведущие позиции в рамках отдельных отраслей.
Кластерный подход предоставляет им возможность для повышения конкурентоспособности и эффективности экономической политики всего региона в целом. Он закладывает основу для обмена знаниями, стимулирует новые комбинации в сфере образования и научно-исследовательской работы.
Здесь уместно сослаться на американского экономиста Майкла Портера, по мнению которого «промышленные кластеры могут повысить производительность и эффективность деятельности их участников благодаря связям, внешним эффектам и взаимодействию между фирмами и связанными с ними организациями, а также за счет более эффективного доступа к общественным благам, лучшей координации и распространении передового опыта».
Он отмечает, что кластеры вносят вклад в создание новых знаний, стимулируют технологические инновации и творческое новаторство. Облегчают коммерциализацию новых знаний и создание новых предприятий через стартапы и их дальнейшее продолжение в «большой экономике».
Мировая практика демонстрирует устойчивость кластеров к волатильности рынка. В современных экономических условиях региональные предприятия, имеющие кластерную структуру, сохранят и упрочат свои позиции.
Как отмечает заместитель руководителя дирекции регионального развития, проведенное ими исследование позволяет определить необходимые эффективные меры государственного стимулирования, а также дает ценную информацию для потенциальных инвесторов.
В Послании народу Казахстана-2021 Президент Касым-Жомарт Токаев особое внимание уделил дальнейшей диверсификации экономики.
– Необходимы новые направления и инструменты поддержки предпринимательства, способствующие диверсификации экономики республики, усложнению выпускаемых товаров и расширению географии экспорта, – считает заместитель руководителя дирекции регионального развития АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry» МИИР РК Жанна Байтемирова. – Объединяя усилия товаропроизводителей в решении общих для них технологических, логистических, маркетинговых задач, кластерная политика позволит выйти на новый уровень конкурентоспособности.
Национальный план развития Казахстана до 2025 года также предусматривает стимулирование развития территориальных кластеров.
– Для идентификации таких промышленных агломераций в регионах специалисты центра проанализировали соотношения производительности труда и концентрации рабочей силы. Эти данные достаточно информативны, так как позволяют определить, какое значение имеет тот или иной вид деятельности для территории (области, города, района) по сравнению с национальной экономикой, – пояснила заместитель главы дирекции регионального развития.
Как сообщила эксперт, исследование проведено во всех регионах Казахстана, а в качестве примера стоит проанализировать результаты по двум из них – Карагандинской области и Алматы.
Карагандинская область – один из крупнейших регионов по вкладу в экономику страны. В 2020 году ВРП на душу населения здесь был выше республиканского, причем данный показатель стабильно растет последние 5 лет. Структура ВРП по товарам преимущественно складывается из обрабатывающей и горнодобывающей промышленности. Экспорт практически полностью состоит из продуктов металлургии.
При этом экспортный потенциал региона не отличается разнообразием – за последнюю пятилетку экспорт продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и прочих секторов уменьшился.
Расчеты показали, что выпуск пищевых жиров, а также производство электрических проводов и кабелей являются для региона важными из-за высокого уровня производительности и большого количества занятых в соответствующей сфере.
Привлекательны в плане развития кластеров в Карагандинской области производство кокса, выпуск машин и оборудования для горнодобывающей промышленности, подземных разработок и строительства, а также изготовления игр и игрушек, деревянной тары.
– Выяснилось, что большая часть действующих в области секторов обрабатывающей промышленности относится к категории непривлекательных для развертывания кластеров. Это связано с недостаточной концентрацией производства и рабочей силы, – констатировала эксперт.
Алматы является крупнейшим (1-е место по доле в ВВП) и одним из богатейших (2-е место по ВРП на душу) регионов. Мегаполис вносит существенный вклад в формирование ВДС секторов услуг (87% ВРП), особенно финансовых и профессиональных, информации и связи, торговли.
Для обрабатывающего сектора Алматы характерна специализация в широкой номенклатуре низко- и среднетехнологичных производств, особенно направленных на потребительский спрос. Имеется ряд высокотехнологичных заводов по выпуску электроники и нефтегазоперерабатывающего оборудования.
Алматы – ярко выраженный нетто-импортер (импорт занимает 80% товарооборота). Импорт диверсифицирован и преимущественно состоит из товаров машиностроения.
При этом, как подчеркивает Жанна Байтемирова, экспорт региона искусственно увеличен за счет присутствия головных офисов крупных компаний. По ее данным, в Алматы практически все секторы обрабатывающей промышленности более эффективны, прирост доли производства в секторах выше, чем экономика страны в среднем.
Отличные перспективы есть здесь у производства строительных изделий из бетона, строительных металлических конструкций и изделий, а также у предприятий, занимающихся ремонтом и техническим обслуживанием транспортного оборудования и машин.
Производства масел и жиров, хлеба, свежих мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных в Алматы сконцентрированы сильнее, нежели в целом по республике, но сосредоточение рабочей силы здесь ниже.
Как утверждают в QazIndustry, все 7 секторов обрабатывающей промышленности южного мегаполиса, перечисленные выше, привлекательны для развития территориальных кластеров.
– В то же время наши расчеты показали, что производство минеральных вод и безалкогольных напитков социально значимо, поскольку обеспечивает занятость населения, но из-за низкой эффективности для развития кластера не подходит, – отметила Жанна Байтемирова.
Всего же экспертами QazIndustry выявлено полсотни секторов обрабатывающей промышленности, которые потенциально представляют интерес для стимулирования развития территориальных кластеров в регионах.
В число лидеров по весу в региональной экономике попадают кластеры строительной сферы (выявлено 10 кластерных формирований), машиностроения (14), металлургии (4). В разрезе регионов наибольшее количество кластеров установлено по Алматы – 7 и Карагандинской области – 6.
– Региональное развитие в части обрабатывающей промышленности, по нашему мнению, должно определяться уже сформированными зонами опережающего экономического роста, к которым, безусловно, относятся территориальные кластеры, – считает представитель QazIndustry.
По ее словам, в каждом регионе республики существуют группы предприятий, которые занимают ведущие позиции в рамках отдельных отраслей.
Кластерный подход предоставляет им возможность для повышения конкурентоспособности и эффективности экономической политики всего региона в целом. Он закладывает основу для обмена знаниями, стимулирует новые комбинации в сфере образования и научно-исследовательской работы.
Здесь уместно сослаться на американского экономиста Майкла Портера, по мнению которого «промышленные кластеры могут повысить производительность и эффективность деятельности их участников благодаря связям, внешним эффектам и взаимодействию между фирмами и связанными с ними организациями, а также за счет более эффективного доступа к общественным благам, лучшей координации и распространении передового опыта».
Он отмечает, что кластеры вносят вклад в создание новых знаний, стимулируют технологические инновации и творческое новаторство. Облегчают коммерциализацию новых знаний и создание новых предприятий через стартапы и их дальнейшее продолжение в «большой экономике».
Мировая практика демонстрирует устойчивость кластеров к волатильности рынка. В современных экономических условиях региональные предприятия, имеющие кластерную структуру, сохранят и упрочат свои позиции.
Как отмечает заместитель руководителя дирекции регионального развития, проведенное ими исследование позволяет определить необходимые эффективные меры государственного стимулирования, а также дает ценную информацию для потенциальных инвесторов.
