​«Как все начиналось»

Прежде чем затронуть хронологию тех дней, необходимо отметить большую роль Главы государства, стоявшего у истоков зарождения проекта. Он говорил, что открытие нефти на Кашагане является огромным подспорьем для независимости нашей страны и для ее будущего процветания. После обретения независимости были подписаны исторические контракты по разработке крупных нефтегазовых месторождений. Одно из таких соглашений касалось проведения морских нефтяных операций.

Договоренности с прикаспийскими государствами обозначили прорыв во всем переговорном процессе по определению правового статуса Каспия. Благодаря инициативе Президента, его настойчивости и политической воле была достигнута ясность правового статуса Каспийского моря, позволившая Казахстану сосредоточиться на морских нефтяных операциях. Глава государства лично контролировал все работы на Каспии.

Все начиналось 24 года назад, в далеком 1992 году. В том году, будучи одним из руководителей предприятия производственного объединения «Эмбанефть», я находился в заграничной командировке. На встрече с компанией «Бритиш Петролеум» мы узнали, что руководство Министерства энергетики Казахстана проводит презентацию нового проекта на шельфе казах­станского сектора Каспийского моря. Так зарождалось то, что сейчас имеется в северной части Каспийского моря.

13 февраля 1993 года было издано постановление «О становлении и развитии добычи углеводородного сырья в казахстанской части Каспийского моря». Этим же послановлением было принято решение о создании специализированной государственной компании «Казахстанкаспийшельф» с целью выполнения постановленной задачи по оценке перспектив нефтегазоносности казахстанского сектора Каспийского моря и освоения месторождений шельфа. Так появилась государственная компания «Казахстанкаспийшельф», которая занималась реализацией комплексной программы геофизических исследований казахстанского сектора Каспийского моря на период с 1993 по 1997 год. Компания работала над разработкой и заключением Предварительного соглашения о создании международного консорциума. Далее было принято специальное постановление Правительства РК № 488 «Об утверждении Предварительного соглашения о Консорциуме» и был утвержден Первый этап Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря. 3 декабря 1993 года состоялось подписание Соглашения о создании международного консорциума по оценке нефтегазоносного потенциала казахстанского сектора Каспийского моря. Он был представлен компаниями «Аджип», «Шелл», «Мобил», «Тоталь», «Бритиш Газ», «Бритиш Петролеум» и «Статойл». Специальным постановлением Кабинета министров № 1215 соглашение было утверждено.

Велась большая подготовительная работа. Ведь в момент создания «Казахстанкаспийшельфа», который возглавил опытный нефтяник Куандыков Балтабек Муханович, у нас не было ни персонала, ни специалистов, ни офиса, ни даже оргтехники. Все начиналось с пяти человек. У нас был очень плотный график поездок, встреч и переговоров. Уточнялись многие технические детали по рабочей программе, организационным делам и т. д. Но в то же время мы, как государственная компания, пытались поставить свою организацию – создать свои дирекции в регионах, нанимать людей, готовить планы по организации необходимой инфраструктуры в регионах. В тот период была проведена огромная работа. Параллельно с переговорами, которые велись в Алматы, Европе и США, мы успевали вести работу по набору персонала. Никогда не забуду, в каких спартанских условиях нам поначалу приходилось работать. Однажды мы купили печатную машинку «Ятрань». Но потом оказалось, что она настолько проржавела, что нам пришлось долго искать механика, который хоть как-то отремонтировал бы ее. Вот на этой машинке мы и печатали первые документы компании.

В итоге к концу 1997 года была создана производственная инфраструктура в районе деятельности и подготовлены национальные кадры. 18 нояб­ря 1997 года было подписано Соглашение о разделе продукции по Северному Каспию. Это соглашение является основой для проведения работ по разведке и добыче нефтегазовых ресурсов на подрядном участке площадью более 5 600 км2 в северной части Каспийского моря. Будучи одним из самых крупных и наиболее сложных индустриальных проектов, данный документ включает в себя освоение Кашаганского месторождения, которое является крупнейшим после открытого более 45 лет назад нефтяного месторождения Прудхо-бей на Аляске.

Участниками СРП стали компании АО «Казахстанкаспийшельф», «Аджип», «Бритиш Газ», «Бритиш Петролеум», «Мобил», «Шелл», «Статойл» и «Тоталь». Компании наделялись правами на использование определенных участков всего шельфа, прилегающего к северному побережью Каспия. Соглашением определялись права, предоставляемые иностранным компаниям по их инвестиционному участию в Северо-Каспийском проекте и проведению работ по разведке, бурению и освоению месторождений нефти. В то же время они должны были продолжить дальнейшее финансирование обучения местного персонала и передачу им новых технологий, начатых еще во время сейсмических работ.

В 1998 году был создан оператор проекта – компания «ОКИОК» – Offshore Kazakhstan International Operating Company.

Началось бурение первой разведочной скважины «Кашаган Восточный-1», и 4 июля 2000 года было официально объявлено об обнаружении углеводородного сырья. Глава государства участвовал при этом объявлении. К приезду Президента Нурсултана Назарбаева мы провели подготовительные работы и организовали церемонию начала испытания скважины с его участием. Радостным моментом было, когда мы впервые показали на поверхности нефть Кашагана.

Месторождение Кашаган находится на мелководье, и оно находится в зоне с суровыми климатическими условиями в зимний период. Это делает невозможным использование традиционных технологий бурения и добычи, таких как железобетонные конструкции или самоподъемные платформы. С целью защиты нефтегазовой инфраструктуры от дрейфующих льдов было решено использовать морские технологические объекты, возведенные на искусственных островах. Все объекты, включая волноотражающие сооружения вокруг месторождения, сложное оборудование, инфраструктура, были сооружены в соответствии с жесткими экологическими требованиями.

Размеры наиболее габаритных искусственных островов, островов «А» и «Д», достигают нескольких квадратных километров. Они представляют собой «небольшие морские города», на которых расположены производственные объекты. Здесь работали тысячи сотрудников на этапе строительства и разместятся несколько сотен на этапе производства. Остров «Д» предназначен для размещения морских технологических объектов первого этапа проекта.

Сама добыча на море является сложным процессом, не говоря уже о том, что она добывается в климатически суровом регионе с уникальной природой. Вот теперь вы понимаете, каких это стоило усилий, почему этот проект был протяженным на несколько лет и почему он был дорогостоящим. Есть аналогичные проекты на суше, но, сами понимаете, на море добыча нефти является куда более сложной.

Повторный запуск месторождения Кашаган стал одной из долгожданных новостей, которую ждала вся страна. 28 сентября 2016 года были открыты законсервированные скважины, тем самым дав старт началу возобновления добычи. Северо-Каспийский консорциум приступил к пусконаладочным работам и тестированию оборудования на морском и наземном комплексах. После стабилизации работы оборудования морского комплекса нефть и газ поступили на завод «Болашак». 14 октября 2016 года первая партия экспортной нефти месторождения Кашаган в количестве порядка 7 700 т была отгружена в трубопроводную систему КТК. Также в трубопроводную систему АО «КазТрансОйл» была отгружена партия экспортной нефти в количестве 18 800 т, а в магистральную систему АО «Интергаз Центральная Азия» было направлено 22,8 млн м3 товарного газа.

После этого продолжаются пусконаладка оборудования морского и наземного комплексов, тестирование контрольно-измерительных приборов и автоматических систем управления технологических процессов. Для выхода процесса добычи на стабильный режим работы потребуется определенное время.

Помимо основных выгод, получаемых Казахстаном от добычи нефти и газа на Кашагане, месторождение позволяет реализовать множество возможностей для устойчивого развития экономики как на региональном, так и национальном уровнях. На сегодня 88% сотрудников, занятых в проекте освоения месторож­дения Кашаган, составляют граждане нашей страны. Для сравнения: в 2013 году этот показатель был на уровне 77%.

В периоды наибольшей нагрузки, в 2010 году, в рамках проекта было занято свыше 42 000 человек (включая персонал подрядчиков), что сделало консорциум «Норт Каспиан Оперейтинг Компани» одним из самых крупных работодателей в Казахстане. В период с 2006 по 2016 год объем выплат за местные товары, работы и услуги превысил 12 млрд долларов США. Помимо вопросов трудоустройства, консорциум активно развивает программы по профессиональному обучению и развитию местного персонала. Полномочный орган мониторит реализацию проектов социального назначения и инфраструктуры, являющихся важным звеном в системе корпоративных и социальных обязательств консорциума, выделяющего значительные средства на строительство объектов общественно значимой инфраструктуры в области образования, здравоохранения, спорта и культуры, электро-, газо- и водоснабжения. 

Для справки

Аббревиатура «PSA» означает Production Sharing Agreement, что в переводе представляет собой «Соглашение о разделе продукции». ТОО «PSA» образовано в июне 2010 года по рекомендации Межведомственной комиссии по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей. Единственным участником компании является АО НК «КазМунайГаз», при этом доверительное управление находится в руках Министерства энергетики РК. Это означает, что ключевые вопросы, связанные с курируемыми вопросами, находятся под контролем Министерства энергетики. В настоящее время ТОО «PSA» осуществляет функцию полномочного органа на основании постановления Правительства Республики Казахстан № 355 от 20 июня 2016 года, которое также установило в качестве одной из функций Министерства энергетики осуществлять доверительное управление долями участия товарищества.

С момента создания по сегодняшний день ТОО «PSA» представляет интересы Республики Казахстан в трех проектах в качестве полномочного органа. Первым проектом является Северо-Каспийский проект, оператором которого является компания «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.». В рамках данного проекта разрабатывается месторождение Кашаган. Вторым проектом является Карачаганакский проект, оператором которого являются компании «Шелл» и «Эни», при этом производственную деятельность осуществляет компания «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.». Третий проект связан с месторождением Дунга, оператором которого является компания «Маерск ойл Казахстан».

Основной задачей полномочного органа являются мониторинг реализации проектов в соответствии с условиями и положениями вышеуказанных трех соглашений о разделе продукции, а также обеспечение защиты экономических интересов государства в этих проектах.

В период с 1993 по 1997 год «Казахстанкаспийшельф», выступавший оператором проекта, проводил широкомасштабные геолого-геофизические исследования казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ). По итогам работ была составлена карта геологических блоков КСКМ.

Соглашение о разделе продукции по Северному Каспию было подписано 18 ноября 1997 года. Оно действует до 2041 года, являясь основой для проведения работ по разведке и добыче нефтегазовых ресурсов на подрядном участке площадью более 5 600 км2 в северной части Каспийского моря.

К разработке месторождения привлечены самые известные компании мировой нефтегазовой индустрии. Доли участия в проекте распределены следующим образом:

«КазМунайГаз» – 16,88%;

«ЭксонМобил» – 16,81%;

«Шелл» – 16,81%;

«Тоталь» – 16,81%;

«Эни» – 16,81%;

CNPC – 8,33%;

Inpex – 7,56%.