Добросовестным инвесторам не стоит опасаться процедур вступившего в силу Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов»

4624
Марина Демченко

За годы независимости Казахстана из страны по примерным подсчетам независимых экс­пертов было выведено порядка 160 млрд долларов. В связи с этим основной целью закона является восстановление социальной справедливости путем возврата государству незаконно выведенных активов, а также устранение условий, способствовавших их незаконному приобретению и выводу.

Фото: kazpravda.kz

– Анализ действующего законодательства показал, что на протяжении многих лет олигополии формировали нормативно-правовую базу в стране «под себя». Иными словами, действующее законодательство не способно было обеспечить эффективный возврат активов. По сути, они, возможно, приобретены в соответствии с законами, но законами, написанными под конкретные, не всегда справедливые и честные запросы крупного бизнеса, – прокомментировал важность принятия закона официальный представитель Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконной концентрации экономических ресурсов Зеин Алипбек.

Например, в Казахстане действуют более строгие, чем общепринятые международные стандарты для преследования коррупционных и других тяжких преступлений, где вовлеченные стороны не заинтересованы в раскрытии, и установление фактов является практически невозможным. По его словам, отдельные законы писались в интересах отдельных корпораций и их владельцев.

– В целом действующее законодательство рассчитано на стандартные преступления и нарушения. Тогда как в случае с возвратом активов мы имеем дело, как правило, с кейсами, которые прикрыты нормами законодательства, специально проведенными проверками, судебными решениями. Дела по возврату активов – сложные случаи. Они обычно имеют истекшие сроки давности – гражданские и уголовные, поэтому необходим нестандартный подход с особенными мерами. Закон пре­дусматривает новые процедуры добровольного или принудительного возврата активов в гражданском порядке, основанные на международном опыте. Ключевым механизмом возврата незаконно приобретенных активов является гражданская конфискация, – пояснил Зеин Алипбек.

При этом для конфискации имущества необходимо доказать, что лицо приобрело активы незаконно, использовав для этого свои административно-властные полномочия, либо имеет отношение к преступной деятельности.

Закон всеобъемлющ и распространяется на все незаконно приобретенное имущество, в том числе выведенные из страны активы. Решение о конфискации может быть вынесено казахстанским судом или иностранным, в зависимости от обстоятельств дела.

Как отмечает эксперт, закон направлен на людей, которые имели возможность влиять на принятие необходимых решений в свою пользу или своего окружения, что позволило им обогатиться. Это в первую очередь высокопоставленные чиновники, политические служащие, топ-менеджмент квазигоскомпаний и другие лица. Кроме того, закон распространяется на олигархов, имеющих административно-властные ресурсы, связи и влияние, также позволившие им получать активы и сверхдоходы. В орбиту закона попадает и круг лиц, аффилированных с вышеуказанными людьми. Это позволит выявить те активы и незаконно полученное имущество, которые оформлены на родственников, друзей, приближенных подчиненных – то есть номинальных, но не реальных владельцев.

– Добросовестным инвесторам, как иностранным, так и казах­станским, бояться нечего. Если внимательно почитать закон, сразу понятно, что он направлен против коррупционеров и олигархов, обкрадывавших нашу страну. Добросовестные инвесторы тут ни при чем, – подчеркивает Зеин Алипбек.

Если же бизнес участвовал в каких-то нелицеприятных делах, замарал себя взятками, другими нарушениями, особенно в сговоре с представителями власти – нужно будет просто возместить стране ущерб, вернуть то, что было заработано неправедно. Если действующее законодательство не признает полутонов – ты либо виновен, либо невиновен, то новый закон как раз дает такую возможность – учитывая объективно существовавшие условия, примириться с обществом и продолжить работать дальше, но честно и во благо в первую очередь нашей страны.

– В законопроекте заложены специальные механизмы обеспечения прозрачности и подконтрольности комитета через рассмотрение ключевых вопросов на комиссии по возврату активов. В нее помимо государственных служащих войдут общественные деятели и депутаты вновь избранного Парламента. Именно комиссия на основании изучения подготовленных правоохранительными органами материалов будет давать рекомендации, по сути, обязательные к исполнению, по включению субъектов в специальный реестр для дальнейших действий, а также одобрять или отклонять предложения по каждому отдельному случаю. Поэ­тому к составу комиссии необходимо подойти очень серьезно – у нее будут очень серьезные полномочия, – говорит Зеин Алипбек.

Вся деятельность в рамках закона будет институализирована. В частности, предусматривается создание при Генеральной прокуратуре специализированного ведомства – Комитета по возврату активов. Его задачей будет в том числе предварительный сбор и анализ данных на предмет выявления субъектов, по которым будут иметься разумные сомнения в «естественном» и законном происхождении их активов.

Популярное

Все
Бессмертный подвиг девушки-снайпера
Человек-легенда
«Ұлы дала жорығы»: 80-летию Великой Победы посвящается
Стартовал первый в республике лесоклиматический проект
В гостях у стражей неба
Страховая медицина: вопросы без ответов
Посадили деревья в честь ветеранов
Освоен выпуск футеровки для ГОКов
Героям-казахстанцам посвящается
«Сырые» кадры аграрной отрасли не нужны
На учебу – в Малайзию
Реформы – ответ на запросы общества
«Келінжан» в новом сезоне
Профессионал, с которым повезло работать
Он защищал блокадный Ленинград
Пехотинцы из Казахстана обороняли Сталинград
Личная и национальная память
9 Мая
Указ Президента Республики Казахстан О присвоении высших воинских и специальных званий, классных чинов
Спектр важнейших услуг
Полководец. Писатель. Патриот
Мажилис принял новый Налоговый кодекс
Прокуроры на фронте и в тылу – на страже закона и порядка
Нацгвардия МВД РК отметила 80-летие Победы масштабной патриотической акцией
Будет ли в столице новый сквер?
Фестиваль тюльпанов провели в ЗКО
Социальный автокараван проехал по селам
Гвардейцы обеспечивают порядок в зоне подтопления в СКО
В Астане готовятся к военному параду
Победившая в международном конкурсе солистка ансамбля «Гүлдер» поедет на обучение в США
Президент наградил ветерана дипломатической службы
В Казахстане повысят налог на прибыль для банков
Бизнес Сингапура инвестирует крупные и эксклюзивные проекты
Они сражались за Родину
Первый в Центральной Азии центр креативных технологий откроется в Астане
Международная автовыставка начала свою работу в столице
Супруги Куангали и на работу, и домой спешат с радостью
К исследованию озера Балхаш подключится Франция
Мангистау делает ставку на автотуризм
Свыше 10 миллиардов тенге направят на развитие животноводства в СКО
Самый отдаленный район Жамбылской области получит новый импульс развития
Улицы в честь ветеранов Великой Отечественной войны планируют назвать в Шымкенте
Акимат Алматинской области ответил на жалобу автомобилистов
Инновационный завод в Мангистауской области: от науки к практике
В Талдыкоргане 15 человек уже год ждут купленные «по предзаказу» телефоны
Нацгвардия отдала дань памяти военнослужащим Казбата
Ответственность за «овербукинг» вводят в Казахстане
Личный состав Нацгвардии перешел на летнюю форму одежды
Пятитомник «Каныш» – академическое собрание трудов первого президента Академии наук Казахстана
Бойцы Нацгвардии задержали около 5 000 правонарушителей
В Казахстане стартовало профилактическое мероприятие «Безопасная дорога»
В каких районах Астаны появятся новые школы
Аким области Абай проконтролировал ситуацию в селе Красный Яр
В лицее Шымкента хотели закупить 45 тысяч пачек бумаги на 90 млн тенге
Джей Ло едет в Астану
Ставить и достигать цели
Начато возведение крупного металлургического завода
Около 2 тысяч казахстанцев получили спецвыплату за вредные условия труда
Акмолинец выехал на встречную полосу прямо перед полицейскими
Почему огородик в Шымкенте стал дороже сайрамского гектара?

Читайте также

Освоен выпуск футеровки для ГОКов
Майра Салиева: «Работать честно и с усердием может каждый»
В Актау завершился баскетбольный фестиваль «Kia Basketball …
В суде Караганды разваливается дело о продаже младенцев

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]