Добросовестным инвесторам не стоит опасаться процедур вступившего в силу Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов»

5139
Марина Демченко

За годы независимости Казахстана из страны по примерным подсчетам независимых экс­пертов было выведено порядка 160 млрд долларов. В связи с этим основной целью закона является восстановление социальной справедливости путем возврата государству незаконно выведенных активов, а также устранение условий, способствовавших их незаконному приобретению и выводу.

Фото: kazpravda.kz

– Анализ действующего законодательства показал, что на протяжении многих лет олигополии формировали нормативно-правовую базу в стране «под себя». Иными словами, действующее законодательство не способно было обеспечить эффективный возврат активов. По сути, они, возможно, приобретены в соответствии с законами, но законами, написанными под конкретные, не всегда справедливые и честные запросы крупного бизнеса, – прокомментировал важность принятия закона официальный представитель Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконной концентрации экономических ресурсов Зеин Алипбек.

Например, в Казахстане действуют более строгие, чем общепринятые международные стандарты для преследования коррупционных и других тяжких преступлений, где вовлеченные стороны не заинтересованы в раскрытии, и установление фактов является практически невозможным. По его словам, отдельные законы писались в интересах отдельных корпораций и их владельцев.

– В целом действующее законодательство рассчитано на стандартные преступления и нарушения. Тогда как в случае с возвратом активов мы имеем дело, как правило, с кейсами, которые прикрыты нормами законодательства, специально проведенными проверками, судебными решениями. Дела по возврату активов – сложные случаи. Они обычно имеют истекшие сроки давности – гражданские и уголовные, поэтому необходим нестандартный подход с особенными мерами. Закон пре­дусматривает новые процедуры добровольного или принудительного возврата активов в гражданском порядке, основанные на международном опыте. Ключевым механизмом возврата незаконно приобретенных активов является гражданская конфискация, – пояснил Зеин Алипбек.

При этом для конфискации имущества необходимо доказать, что лицо приобрело активы незаконно, использовав для этого свои административно-властные полномочия, либо имеет отношение к преступной деятельности.

Закон всеобъемлющ и распространяется на все незаконно приобретенное имущество, в том числе выведенные из страны активы. Решение о конфискации может быть вынесено казахстанским судом или иностранным, в зависимости от обстоятельств дела.

Как отмечает эксперт, закон направлен на людей, которые имели возможность влиять на принятие необходимых решений в свою пользу или своего окружения, что позволило им обогатиться. Это в первую очередь высокопоставленные чиновники, политические служащие, топ-менеджмент квазигоскомпаний и другие лица. Кроме того, закон распространяется на олигархов, имеющих административно-властные ресурсы, связи и влияние, также позволившие им получать активы и сверхдоходы. В орбиту закона попадает и круг лиц, аффилированных с вышеуказанными людьми. Это позволит выявить те активы и незаконно полученное имущество, которые оформлены на родственников, друзей, приближенных подчиненных – то есть номинальных, но не реальных владельцев.

– Добросовестным инвесторам, как иностранным, так и казах­станским, бояться нечего. Если внимательно почитать закон, сразу понятно, что он направлен против коррупционеров и олигархов, обкрадывавших нашу страну. Добросовестные инвесторы тут ни при чем, – подчеркивает Зеин Алипбек.

Если же бизнес участвовал в каких-то нелицеприятных делах, замарал себя взятками, другими нарушениями, особенно в сговоре с представителями власти – нужно будет просто возместить стране ущерб, вернуть то, что было заработано неправедно. Если действующее законодательство не признает полутонов – ты либо виновен, либо невиновен, то новый закон как раз дает такую возможность – учитывая объективно существовавшие условия, примириться с обществом и продолжить работать дальше, но честно и во благо в первую очередь нашей страны.

– В законопроекте заложены специальные механизмы обеспечения прозрачности и подконтрольности комитета через рассмотрение ключевых вопросов на комиссии по возврату активов. В нее помимо государственных служащих войдут общественные деятели и депутаты вновь избранного Парламента. Именно комиссия на основании изучения подготовленных правоохранительными органами материалов будет давать рекомендации, по сути, обязательные к исполнению, по включению субъектов в специальный реестр для дальнейших действий, а также одобрять или отклонять предложения по каждому отдельному случаю. Поэ­тому к составу комиссии необходимо подойти очень серьезно – у нее будут очень серьезные полномочия, – говорит Зеин Алипбек.

Вся деятельность в рамках закона будет институализирована. В частности, предусматривается создание при Генеральной прокуратуре специализированного ведомства – Комитета по возврату активов. Его задачей будет в том числе предварительный сбор и анализ данных на предмет выявления субъектов, по которым будут иметься разумные сомнения в «естественном» и законном происхождении их активов.

Популярное

Все
Гвардеец завоевал «бронзу» на Кубке мира по боевому самбо
К строительству крупнейшего завода по производству снеков приступили в Алматинской области
Рахмет от звезд: как прошел концерт Backstreet Boys в Астане
Должникам теперь не скрыться
Токаев провел ряд встреч и переговоров в Нью-Йорке
Супертайфун «Рагаса» идет на Вьетнам
Сел за решетку на всю жизнь
Какие участки дорог перекроют в Астане
Казахстан играет ключевую роль в качестве логистического хаба – Глава государства
Четыре страны признали палестинское государство
Президент высказался о восстановлении надежной архитектуры безопасности в мире
Касым-Жомарт Токаев выступил на Генеральной Ассамблее ООН
Минфин внедряет цифровой контроль господдержки
Лучших операторов беспилотников определили в Жамбылской области
Олимпиады в цифровом формате: платформу SMART Daryn разработали в Казахстане
В алматинском акимате придумали способ повысить вдвое зарплату дворникам
Касым-Жомарт Токаев обозначил экономические приоритеты Казахстана
Цифровизация и ИИ стали национальным приоритетом в Казахстане - Глава государства
Первая в Центральной Азии Академия ФИФА
В Москве объявлен победитель «Интервидения»
35 школ Атырауской области остались без директоров
В Семее студента приговорили к пожизненному сроку
Прокуратура на защите конституционных ценностей государства
В ЗКО готовят выпуск продукции из сайги
Ремонт пяти мостов начали на популярном туристическом маршруте в ВКО
Отслужил и получил грант: солдат из Нацгвардии стал студентом
Экологический месячник стартует в Астане с 13 сентября
Президент отреагировал на жалобы граждан по поводу самокатов
Движение по мосту Арыс частично ограничат в Астане
Строительство индустриального парка начинается в Туркестанской области
Международный университет информационных технологий Усонг открыт в Туркестане
Президенту представили производимую в Акмолинской области аграрную продукцию
В Костанайской области начались мероприятия, посвященные 140-летию Миржакыпа Дулатулы
Стратегия отрасли: от добычи сырья - к высоким переделам
Началось возведение энергоблока
Кубок Senat Open разыграли в Астане
Началось строительство плодоконсервного завода
Цифровая трансформация судебной системы
Организации образования перешли на единую модель воспитания «Адал азамат»
Генпрокуратура начала расследование в отношении Кайрата Кожамжарова

Читайте также

В Астане прошёл турнир памяти героя-пограничника Раджана Ба…
Странная гибель скота в ВКО: результаты исследования озвучи…
В селе Карагандинской области открыли новый пункт пожаротуш…
В Минпромышленности поздравили с праздником машиностроителей

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]