Конституционная законность в Казахстане: Кайрат Мами озвучил ряд проблем
Лаура Тусупбекова
На совместном заседании палат Парламента РК председатель Конституционного совета Кайрат Мами, представляя доклад о состоянии конституционной законности в РК, отметил ряд проблем в реализации законов, передает корреспондент Kazpravda.kz.
Так, по его словам, в действующем законодательстве все еще встречаются факты регулирования важнейших общественных отношений подзаконными нормативными актами, а не законами. Такой подход является недопустимым.
"Так, это беспокойство относится к применению привода. Данная обеспечительная мера имеет общую правовую природу и затрагивает существо ряда прав человека. Поэтому порядок ее применения во всех видах судопроизводства должен определяться законом. Это касается и правовых актов, содержащих права и обязанности граждан, способствующих установлению признаков правонарушений и влияющих на определение мер ответственности, которые целесообразно подвергнуть тщательной ревизии на предмет соответствия указанным конституционным положениям", – отметил он.
Также, по его словам, есть нарушения в части задержания лица на срок не более 72 часов.
"Согласно Конституции, без санкции суда лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 72 часов. В законодательных актах, регулирующих отношения ограничения права на личную свободу, данная правовая позиция реализована не до конца. Так, касательно такой меры индивидуальной профилактики правонарушений как превентивное ограничение свободы законодательно не установлены порядок санкционирования судом и основания отказа в даче санкции", – сказал Кайрат Мами.
Кроме того, по мнению главы КС, необходимо повысить гарантии конституционных прав потерпевших в уголовном процессе.
"Анализ уголовно-процессуального законодательства показывает,что в нем отсутствуют нормы, обязывающие органы уголовного преследования способствовать потерпевшему по уголовным делам частного обвинения в выяснении обстоятельств преступления, а также нормы, предусматривающие возможность возбуждения частного обвинения по заявлениям близких лиц в случае смерти потерпевшего лица", – сказал Кайрат Мами.
Так, по его словам, в действующем законодательстве все еще встречаются факты регулирования важнейших общественных отношений подзаконными нормативными актами, а не законами. Такой подход является недопустимым.
"Так, это беспокойство относится к применению привода. Данная обеспечительная мера имеет общую правовую природу и затрагивает существо ряда прав человека. Поэтому порядок ее применения во всех видах судопроизводства должен определяться законом. Это касается и правовых актов, содержащих права и обязанности граждан, способствующих установлению признаков правонарушений и влияющих на определение мер ответственности, которые целесообразно подвергнуть тщательной ревизии на предмет соответствия указанным конституционным положениям", – отметил он.
Также, по его словам, есть нарушения в части задержания лица на срок не более 72 часов.
"Согласно Конституции, без санкции суда лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 72 часов. В законодательных актах, регулирующих отношения ограничения права на личную свободу, данная правовая позиция реализована не до конца. Так, касательно такой меры индивидуальной профилактики правонарушений как превентивное ограничение свободы законодательно не установлены порядок санкционирования судом и основания отказа в даче санкции", – сказал Кайрат Мами.
Кроме того, по мнению главы КС, необходимо повысить гарантии конституционных прав потерпевших в уголовном процессе.
"Анализ уголовно-процессуального законодательства показывает,что в нем отсутствуют нормы, обязывающие органы уголовного преследования способствовать потерпевшему по уголовным делам частного обвинения в выяснении обстоятельств преступления, а также нормы, предусматривающие возможность возбуждения частного обвинения по заявлениям близких лиц в случае смерти потерпевшего лица", – сказал Кайрат Мами.
