
Вы когда-нибудь задумывались, насколько у судей непростая работа? Это только по телевизору так показывают, что вышел судья в зал, посидел послушал, потом стукнул молоточком и вынес судьбоносное решение. Видимая часть – да, такая она и есть, а ведь многие даже не представляют, сколько в реальности дел и ответственности у людей в мантиях.
Если привести исключительно цифры, то на каждого судью, например, специализированного межрайонного экономического суда столицы приходится не менее 80–100 дел ежемесячно. Только вдумайтесь: почти сотня разбирательств, в которые надо полностью погрузиться, вчитаться в факты, проверить, все ли доказательства, документы, справки подшиты, провести заседания, а потом вынести справедливое решение. А ведь помимо этого надо еще напечатать большое количество букв при составлении того же судебного акта.
Разговоры о том, что судьям нужны помощники, ходили уже давно. И вот наконец-то в апреле текущего года председатель Верховного суда РК Жакип Асанов подписал распоряжение о запуске пилотного проекта «Помощник судьи». У проекта вполне конкретные цели и задачи: в первую очередь освободить судей от технической и административной работы, повысить эффективность работы судов, улучшить качество отправления правосудия, оптимизировать работу судей и работников суда, а заодно выявить преимущества и недостатки института помощника. «Пилот» будет реализовываться до конца года, и оттого, как покажут себя столичные первопроходцы, зависит, будет ли внедрена эта практика и по всей республике.
Чем же все-таки конкретно занимаются помощники судей? Ну, в первую очередь они действительно взяли на себя всю техническую часть в виде подготовки необходимой документации еще со стадии принятия дела в производство. На них лежит ответственность заранее изучить каждое дело, проверить наличие всех документов, справок, проверка полномочий сторон, составление судебных актов и подготовка дела к рассмотрению, обеспечение проектов судебных актов и вместе с тем участие в судебных заседаниях. Такое своеобразное предварительное сито процессуальных моментов, облегчающее последующее изучение дела уже судьей.
Стоит отметить, что у служащих нового формата четко прописаны их должностные обязанности, и не надо думать, что помощник судьи может заменить самого судью. Помощник не самостоятелен в своих действиях, каждый шаг он обязан согласовывать и докладывать своему непосредственному начальнику. Хотя практически все они уже сдали квалификационный экзамен на судейскую должность, имеют определенный юридический стаж и в будущем видят себя только судьями. Кстати сказать, все помощники – «свои», то есть кандидатуры подбирались из внутренних, так сказать, ресурсов, потому что «внесистемные» люди просто не справились бы. С таким подходом разработчики убивают сразу двух зайцев: облегчают судьям условия труда и готовят квалифицированные судейские кадры, которые будут знать всю кухню изнутри. А это, поверьте, дорогого стоит: не каждый способен вытерпеть все физические и, самое главное, психологические нагрузки.
По словам председателя специализированного межрайонного экономического суда города Астаны Мади Рысбекова, пока еще идет адаптационный период, «партнеры» притираются друг к другу, изучают стиль работы, но уже заметны ощутимые изменения в режиме работы.
– Честно скажу, это действительно большой прорыв, очень нужный и своевременный. Мы, судьи, давно этого ждали. Помощники – реальная помощь, – говорит Мади Аскарович.
Вместе с тем не стоит путать должность помощника с функциями секретариата. Должность секретаря не упразднили, они по-прежнему отвечают за оповещение и контакты со сторонами, потому что помощникам, так же, как и судьям, такие непроцессуальные контакты запрещены.
На сегодня почти у трех десятков судей районных судов столицы есть свои помощники, и, как показывает пусть и недолгая пока практика, проект весьма успешен. У судей появилось больше времени для самосовершенствования, а у их помощников – реальные перспективы стать в скором будущем квалифицированными специалистами.