
Об этой проблеме заговорили несколько лет назад. На различных совещаниях специалисты и представители отраслевых министерств и ведомств поднимали вопрос о том, что снижаются экспортные поставки угля за рубеж, и в первую очередь в Россию. Но если поначалу это «списывали» на временные колебания рынка, усиление на нем конкуренции и на другие факторы, то сегодня говорят о стабильной тенденции и, более того, о долгосрочной угольной политике России и переходе ее на собственные энергетические резервы и технологии.
Проблемы и прогнозы
Этой теме было посвящено январское заседание Правительства Казахстана, где обсуждались вопросы развития угольной промышленности, в том числе и проблемы снижения экспортных поставок угля в Россию. На нем Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев заявил о необходимости поисков новых рынков сбыта отечественного угля.
– Нужно смотреть на перспективу, – сказал он. – Понятно, мы несколько лет говорим о том, что российская сторона уменьшает закуп угля. Понятно, как бы мы ни говорили, что все станции, которые были ориентированы на экибастузский уголь, не могут использовать другой уголь – кузбасский, к примеру. Но технологии сегодня развиваются очень быстро. И в скором времени мы можем полностью потерять рынок, который мы имеем по России, – подытожил Бакытжан Сагинтаев.
…Дополнением к его словам может служить одно из выступлений по этому поводу министра энергетики Каната Бозумбаева. Он сказал, что снижение объемов добычи казахстанского угля в 2016 году связано с изменениями топливной политики Российской Федерации, а также высокой водностью рек Казахстана. Были приведены такие цифры: «по оперативным данным, в 2016 году добыто 98 млн тонн угля, или 96% к плану. План на 2017 год – это 100 млн тонн. В прошлом году на внутренний рынок поставлено 71,8 млн тонн угля, на экспорт – 26,2 млн тонн. Снижение объемов добычи угля в 2016 году обусловлено следующими причинами: это распоряжение правительства РФ, которым была принята программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года, в которой предусмотрена замена потребления электростанциями России казахстанских экибастузских углей на кузнецкий. Кроме того, часть российских теплоэлектроцентралей переведена на сжигание природного газа. А реализуемые новые проекты перешли на кузнецкие угли», – объяснил министр.
Это иллюстрируется такими цифрами совместного индикативного прогноза, подписанного с целью определения реальных объемов потребления казахстанского угля энергетическими предприятиями России. Согласно его данным, «экспорт в Российскую Федерацию в 2016 году составит порядка 22,0 млн тонн (по данным статистов, практически так оно и есть. – С. Г.), в 2017 году – порядка 19,8, в 2018-м – 20,8, в 2019-м – 20,7, в 2020-м – 20,2, в 2021-м – 21,0, в 2022-м – 20,5 млн тонн (согласно индикативному прогнозу)». То есть никаких взлетов казахстанского энергетического топлива.
Вторая причина, по словам Каната Бозумбаева, связана со снижением потребления угля энергопроизводящими предприятиями Казахстана и России, а также с высокой водностью рек, увеличившей выработку электроэнергии на гидроэлектростанциях на 25%.
…Все эти прогнозы и конкретные цифры экспорта угля напрямую касаются предприятий Экибастузского угольного бассейна. По данным исполняющего обязанности гендиректора компании «Богатырь Комир» Сергея Платонова, представленным павлодарским журналистам, в 2016 году было добыто 35,05 млн тонн угля. «Казахстанским потребителям отгружено 25,9 млн тонн, что выше уровня 2015 года на 10,8%, а вот потребителям Российской Федерации – 9,2 млн тонн, или на 12,8% ниже, – сообщил руководитель угледобывающей компании. Он добавил, что сегодня основными потребителями экибастузского угля в России являются Рефтинская, Троицкая и Серовская ГРЭС, но в то же время отметил, что часть потребителей ранее перешла на газ.
В ближайшей перспективе ТОО «Богатырь Комир» планирует экспорт угля в РФ сохранить на уровне 9–10 млн тонн. Всего в 2017 году намечается добыть 33,9 млн тонн угля с последующим увеличением до 36 млн тонн к 2020 году.
Новые варианты, новые технологии
Продолжая рассказ об экспорте экибастузского угля, следует сказать, что проблемы с этим имеют разрез «Восточный», а также соседний «Майкубеньский», что отражается на общей добыче.
…На обозначенном ранее совещании в Правительстве РК, да и на других родственных, предлагались варианты отправки экибастузского угля в Китай и Европу, раз с Россией не «срастается» по прежней схеме. Вариант, как говорится, имеет право на жизнь, но следует учесть, что Китай плотно оккупировала своим углем Австралия, да и российский «Кузбассуголь». А в Европе большинство ТЭЦ и ГРЭС переведены на экологически менее безопасный газ, к тому же у нее есть свои угольные месторождения, плюс поставки этого топлива из ЮАР и еще ряда стран. И здесь, помимо трудностей конкуренции, следует помнить о том, что экибастузские угли имеют зольность более 40% (не случайно их на разрезах усредняют) и потребителей не прельщают перспективы перевозить попутный с углем балласт и затем решать проблемы с золой и выбросами ее в атмосферу. Уже сегодня омские журналисты, к примеру, настаивают на отказе от экибастузского угля, существенно влияющего на экологию, и переходе станций на более качественный кузбасский.
Так что нынешняя угольная промышленность и те, кто в ней работает, уже в ближайшей перспективе могут ощутить существенный спад производства и сокращение персонала. Здесь следует сказать о том, что в Казахстане уголь, за исключением Караганды, добывают в моногородах или рабочих поселках, и для них проблемы градообразующих производств и потеря работы населением – более чем чувствительны.
По этому поводу министр энергетики РК Канат Бозумбаев ответил, что сейчас по поручению Премьер-министра Казахстана над этим вопросом трудится рабочая группа.
– Да, определенные изменения в жизни шахтеров будут. Но, наверное, это коснется больше не Караганды, а Экибастуза, где добывают «энергетический» уголь. К изменениям нужно готовиться. Переход с угольной энергетики на «зеленую» – это целый комплекс вопросов, который в течение трех минут не решается. И министерство, и Правительство над этим работают, – резюмировал Канат Бозумбаев. Добавив, что в том же Экибастузе создаются новые производства железнодорожного и иных профилей, где нужны рабочие руки. Также будет и по другим регионам добычи угля.
Здесь просматривается куда более масштабное и гораздо перспективнее направление угольной отрасли и деятельности Правительства РК. Бесспорно, оно сразу не воплотится в сиюминутный результат, но и россияне, и другие потребители того же казахстанского угля еще полностью не отказались, перестраиваясь на марше, от казахстанского угля. То есть в запасе есть время, и его следует продуктивно использовать на перевод экспортной части угля на новые технологии. Сегодня ему в своем большинстве вариантов уготована одна дорога – в топки ТЭЦ и ГРЭС.
Но ведь параллельно в мире есть и другие методы использования угля с гораздо большей отдачей и меньшего вреда на экологию. Речь идет о получении из этого углеродистого сырья жидких видов топлива, различных технических масел, полимерных и иных полуфабрикатов и еще десятков соединений и продуктов. Не стоит забывать и о горючих газах, сопутствующих угольным месторождениям. В частности, уже с 2015 года «КазТрансГаз» разрабатывает угольное месторождение в Карагандинской области, получая сопутствующий метан. Геологоразведочные работы расширяются, и, по прогнозам специалистов, угленосность казахстанского топлива, как отмечается, соизмерима с крупнейшим месторождением США «Блэк Вэрриор», где добывается 1,5 млрд кубов газа. Учитывая объемы работ и ожидаемой продукции, Казахстан намерен сделать Китаю предложение – совместно добывать угольный метан.
По словам Каната Бозумбаева, перед Министерством энергетики стоит задача – добывать метан угольных пластов для промышленного освоения, что позволит значительно улучшить социально-экономическую обстановку в ряде регионов страны, так как этот метан можно использовать для производства электроэнергии, в бытовых целях, в качестве топлива для автотранспорта, в металлургической промышленности и химических отраслях. Существенно повысится безопасность работ при последующей добыче угля, и улучшится экологическая ситуация за счет уменьшения выбросов метана в окружающую среду, – отметил министр энергетики.
…Назовем это первой ласточкой новых угольных технологий. За ними должны последовать и другие – по глубокой переработке казахстанских углей, то есть строительства новых предприятий рядом с месторождениями. Это сгладит экспортные «стрессы» отрасли и регионов, снизит социальный накал на предприятиях и даст Казахстану если не нано, то другие современные технологии и продукты. Как говорится, не углем единым жив человек.