Новые задачи для экспертного сообщества

Несомненно, сообщество экспертов восприняло посыл Президента позитивно. В целом аналитическая работа и экспертное сопровождение процесса принятия решений никогда не прекращались. Активный период политических реформ 2022 года, проведение референдума, президентских и парламентских выборов – все это происходило при поддержке политологов, социологов и других специалистов. Новый призыв, скорее, ставит задачу сохранять высокую динамику исследований и выработки аналитического продукта.

Во-первых, необходима объективная оценка результатов модернизации политической системы, которая осуществлялась с 2019 года. Это поз­волит выработать рекомендации по совершенствованию модернизационной политики. Процесс трансформации продолжается. Комплексная перезагрузка политической системы завершена, были укреплены правовые и институциональные основы системы государственного управления.

Теперь государственные органы заняты реализацией поставленных задач. Именно экспертное сообщест­во способно снабдить органы власти необходимой аналитикой, на основе которой будут приниматься решения. Зачастую к каждому вопросу необ­ходим уникальный набор методов исследования. Нет универсальных мер, которые можно применять в любом регионе страны или в любой сфере. Система государственного управления нуждает­ся в тонкой настройке, и тут без экспертов не обойтись.

Во-вторых, необходима качественная аналитика для исполнителей на местах. Очевидно, что основная часть интеллектуального потенциала страны сосредоточена в Астане и Алматы.

В регионах также есть свой пул экспертов, которые активно участвуют в аналитическом сопровождении работы местных исполнительных органов. Но мы видим, что политическая конфигурация на местах меняется. Выбираются акимы сел, сельских округов, поселков и городов районного значения, маслихаты в районах избраны на 100% по мажоритарной системе, областные сформированы по смешанной системе. К этому необходимо добавить активную реформу местного самоуправления и планы по внедрению прямой выборности акимов. Вся эта работа нуждается в постоянном мониторинге, экспертной оценке и выработке рекомендаций по ее совершенствованию. Регионы нуж­даются в качественной аналитике в не меньшей степени, чем центр.

В-третьих, необходима независимая и качественная аналитика для публичного сектора. Политические реформы дали новый импульс развитию публичной политики в стране. Внедрение смешанной избирательной системы при формировании маслихатов и Мажилиса привлекло в политику немало гражданских активистов и лидеров мнений. В Казахстане много некоммерческих организаций, консалтинговых агентств, но не при каждой партии есть аналитический центр, даже при маслихатах нет экспертных советов. Эта сфера очень важна, поскольку именно аналитики могут просчитать риски принятия того или иного решения, могут на основании данных порекомендовать проект эффективных решений и проектов.

В целом Президент Касым-Жомарт Токаев дал сигнал экспертному сообществу страны, что необходимо масштабировать исследовательскую работу, теснее контактировать с исполнительными органами власти, активно участвовать в дискуссиях и наладить коммуникации в информационном поле страны. В ближайшее время можно ожидать появления новых исследовательских групп, независимых аналитических цент­ров, которые сыграют ключевую роль в модернизации политической культуры казахстанского общества.