Как подчеркивает директор Центра АО «Институт экономических исследований» Баян Абдрахманова, основная идея перехода на национальные проекты – отказ от прежних громоздких госпрограмм с многочисленными индикаторами. По поручению Президента Касым-Жомарта Токаева разработаны совершенно новые лаконичные документы, понятные всем гражданам.
– Задачу в целом разработчикам выполнить удалось. Сегодня это документ в табличной форме, в нем четко отражены направления, задачи, показатели, мероприятия. Определена персональная ответственность за исполнение каждого пункта, что, в свою очередь, говорит уже о соблюдении проектного подхода, и это, на мой взгляд, очень важно, – считает эксперт.
По ее словам, нацпроект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев» включает в себя такие направления, как индустриально-инновационное развитие, развитие энергетической, геологической отраслей, нефтегазохимического комплекса, а также продвижение несырьевого экспорта.
Основной акцент в индустриально-инновационном развитии сделан на решении двух ключевых задач: технологическом развитии предприятий обрабатывающей промышленности, увеличении объемов производства и расширении номенклатуры обработанных товаров средних и высоких переделов.
В энергетической отрасли главная цель – покрытие потребности экономики и населения в электроэнергии. Посредством активной модернизации энергокомплекса доля электроэнергии от возобновляемых источников энергии в общем объеме производства достигнет 6%.
Приоритет в развитии геологической отрасли – формирование предпосылок и условий для устойчивого восполнения, развития и поддержки конкурентоспособности минерально-сырьевой базы Казахстана путем повышения геологической изученности территории страны.
Рост объема производства нефтегазохимической продукции ставится во главу угла развития нефтегазохимического комплекса, ведь его потребители – практически все отрасли промышленности. В связи с этим для выпуска высокотехнологичной продукции обрабатывающей промышленности к 2025 году планируется ввести в эксплуатацию пять нефтегазохимических заводов.
Для продвижения несырьевого экспорта планируется вывод казахстанских предприятий на международные электронные платформы, а также выход на внешние рынки 1 000 активных экспортеров.
– Эффективная реализация нацпроекта позволит создать более 120 тысяч рабочих мест, увеличить в 1,5 раза производство продукции обрабатывающей промышленности и вдвое нарастить несырьевой экспорт, ввести дополнительные мощности возобновляемых источников энергии, увеличить охват геологической изученности территории, – отмечает Баян Абдрахманова.
О четырех ключевых направлениях Национального проекта по развитию предпринимательства рассказала ведущий эксперт Центра АО «Институт экономических исследований» Динара Мукушева.
– Первое из них нацелено на создание условий для открытия и развития собственного бизнеса, наращивание бизнес-компетенций среди населения, – отмечает она. – Планируется, что за пять лет более 600 тысяч субъектов предпринимательства получат нефинансовые меры поддержки, такие как специализированные услуги и консультации. Кроме того, предприниматели пройдут зарубежные стажировки по расширению деловых связей.
Ожидается, что к 2025 году доля лиц, открывших собственное дело, после обучения в рамках проекта «Бастау Бизнес» увеличится до 60%.
Государство намерено выделить около 159,2 млрд тенге на поддержку предпринимателей через организацию субсидируемых рабочих мест и развитие навыков под потребности бизнеса. По ее словам, согласно второму направлению «Акселерация роста предпринимателей» планируется снижение на них административной нагрузки и повышение доступности финансирования.
До 2025 года пройдет 100-процентная инвентаризация обязательных требований, предъявляемых к бизнесу. Будет сокращено количество отчетов, предоставляемых субъектами предпринимательства, намечена интеграция отчетности с системой проверок госорганов.
Как рассказала Динара Мукушева, к 2025 году планируется просубсидировать и охватить гарантией более 50 тыс. проектов субъектов предпринимательства.
– Важно, что к сроку истечения действия проекта предполагается создать условия для работы 55 тысяч новых предпринимателей на селе. Это будет достигнуто за счет предоставления грантов двум основным категориям: молодежи и гражданам из социально уязвимых групп населения, – пояснила эксперт.
По предварительным данным, 50 тыс. молодых людей и столько же граждан из социально уязвимых групп населения получат доступ к грантам. На эти цели за пять лет им будет выделено 31,7 млрд тенге и 36,5 млрд тенге соответственно.
В рамках третьего направления «Новые ниши» предусмотрен ряд мер, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма и внедрение современных технологий в развитие туристской отрасли.
К 2025 году планируется увеличение количества внутренних туристов до 8 млн человек и до 3 млн – внешних. Этих показателей намечено достигнуть за счет возмещения субъектам предпринимательства части затрат по строительству объектов придорожного сервиса, субсидирования затрат туроператоров в сфере въездного туризма на каждого иностранного туриста, удешевления стоимости билетов при воздушных перевозках несовершеннолетних по Казахстану, а также за счет популяризации страны на международном туристическом рынке.
– До 95% будет оцифрована деятельность гидов и экскурсоводов, обеспечен охват мест размещения информационной системой E-Qonaq. В 1,8 раза расширится зона покрытия мобильной связью туристских маршрутов, – уточнила Динара Мукушева.
В ходе действия четвертого направления проекта – «Комплексного развития конкуренции» – к 2025 году будет упразднено 20 монопольных операторов. Ожидается, что к этому времени количество единых операторов сократится в 1,6 раза – до 30.
Кроме того, за счет мер по увеличению объемов сбыта электроэнергии на конкурентных централизованных торгах, отмены дифференциации тарифов на электроснабжение и внедрения онлайн-платформы (marketplace) для смены поставщика электрической энергии будет обеспечен доступ на рынки в сфере электроэнергетики. Это позволит сократить ежегодные расходы для бюджета до 20 млрд тенге, а для МСП – до 31 млрд тенге.
Третий национальный проект, разработанный Министерством национальной экономики, – «Сильные регионы – драйвер развития страны» – направлен на обеспечение равного доступа к базовым услугам и транспортной связанности регионов республики.
Например, по итогам его реализации в городах и селах будет обеспечен 100-процентный доступ к услугам водоснабжения и водоотведения. До конца 2025 года будет модернизировано 3 561 перспективное опорное и спутниковое село. Все дороги республиканского значения будут доведены до хорошего состояния, доля автодорог местного значения в хорошем состоянии составит 95%.
Повышение качества автомобильных дорог позволит увеличить объем транзитных грузопотоков до 30 млн тонн к 2025 году.