​Под стук колес

Жилые массивы «Коксай-2» и «Коксай-3», больше известные в Шымкенте как «Зеленая балка», своим появлением обязаны строи­тельству Турксиба, ставшего одной из главных строек первой пятилетки СССР. В 20-е годы прошлого столетия, почти 100 лет назад, через Чимкент прошла железная дорога, а рядом с вокзалом появились первые дома. Несколько 6- и 8-квартирных одноэтажных домов построили для сотрудников железной дороги. Их по сей день называют домами МПС (Министерства путей сообщения). Рядом возвели школу, которая работает до сих пор, правда, перестроенная и не так давно капитально отремонтированная.

Рядом с домами МПС стали строиться и селиться те, кто не имел своего жилья, а на получение его от государства в ближайшей перс­пективе не мог даже рассчитывать. Помимо местных бездомных, жителей здесь охотно обживались переселенцы, которых привлекал теплый климат и фруктово-ягодное изобилие Южного Казахстана. Они сходили с поезда, знакомились с местными жителями, селились рядом с железной дорогой, будучи твердо уверенными, что рядом со станцией уж точно не пропадут: на железнодорожной станции всегда есть возможность найти работу, пусть и временную. На худой конец, можно на перроне продавать пирожки и тем самым зарабатывать на жизнь.

Постепенно со всех сторон железнодорожную станцию Чимкент окружил огромный по площади самострой. Сотни глиняных мазанок образовали жилые массивы, получившие впоследствии названия «Зеленая балка-1, 2, 3». Все имеющиеся здесь свободные земли оказались полностью застроенными накануне Великой Отечественной войны и сразу после ее окончания.

Крохотные домики строили из самана, без фундаментов. Не редкость, когда такое жилье имело общую стену. Камышитовую кровлю засыпали глиной. По вес­не на крышах домов зеленела трава, а в мае ярким пламенем вспыхивали маки. С высоты моста, расположенного над железнодорожными путями, жилой массив напоминал зеленый островок, расположенный в ложбине.

В начале 2000-х годов жилые массивы переименовали в «Коксай», но и самим жителям, его населяющим, и в целом горожанам по-прежнему привычнее и понятнее звучит «Зеленая балка», хотя саманные крыши большей частью трансформировались в шиферные и встречаются теперь очень редко. Принято считать, что именно саманные крыши дали название «Зеленой балке», постепенно вытеснив первоначальное «Привокзалка», хотя железнодорожные колеи по-прежнему проходят в нескольких метрах от жилых домов. Так что стук вагонных колес круглые сутки является непременным спутником жизни местного населения. А живут здесь более 8 тыс. человек.

– Нормально живем, давно привыкли к гудкам и стуку колес и не жалуемся на соседство с дорогой, – Людмила Крыгина больше 30 лет живет в «Коксае-2», купив когда-то здесь целую сотку земли. – Это сейчас железная дорога отгородилась от нас забором, а еще пару-тройку лет назад мы могли по путям пройти на вокзал, напрямик выходя практически в центр города. Где угля соберем, где дровишками запасемся.

По крышам – на велосипеде

81-летний Анатолий Вербицкий живет здесь с рождения. Его родители работали когда-то на железной дороге. С общего двора МПСовского дома коллеги и соседи провожали главу семьи на фронт, откуда он так и не вернулся. Подросшие сыновья заменили его на «железке»: старшего взяли в вагонное депо, среднего – помощником машиниста.

Главным развлечением своего детства Анатолий Алексеевич считает… прогулки по крышам домов. Очень часто подростки, чтобы сократить дорогу до дома, с моста над путями спускались на крыши и так шагали до самого дома, рискуя нарваться на гнев родителей и владельцев хлипких строений. А чуть позже появились экстремалы, которые проделывали то же самое, только уже на велосипедах.

Учитывая плотность застройки, в таких прогулках по крышам нет ничего удивительного. Земельные наделы у живущих здесь людей минимальные, сотка-полторы, а то и меньше на одного хозяина. Ни о каких садах и грядках даже речи не идет, вся земля под домом и кое-какими хозпостройками, включая уличный туалет. Средняя площадь дома составляет квадратов 20–30, притом что чуть ли не в каждом из них ютятся по 7–8 человек.

Вот и в семье Натальи Быковой выросли 6 братьев и сестер. Их родители на «Зеленой балке» поселились тоже в довоенные годы, собственными руками соорудив для семьи саманный домик. Познакомилась я с ней случайно, наобум постучав в калитку.

Женщина, слегка приоткрыв деревянную калитку, не решилась выйти на улицу. Так, глядя в щель, и рассказывала о своем житие-бытие, охотнее делясь воспоминаниями о детстве, чем отвечая на вопросы о дне сегодняшнем.

Самое яркое из них сводится к тому, что дома тогда никто не запирал, достаточно было прислонить к калитке камень. Это означало, что никого дома нет, и во двор посторонний не заходил. Сейчас Наталья Быкова живет с сестрой Ольгой в родительском доме, который практически не изменился. Хозяйка сетует, что разве что улочка за прошедшие десятилетия стала настолько узкой, что уже и двум пешеходам на ней не разминуться.

Собственно, на весь огромный массив сейчас только три улицы, по которым можно проехать на автомобиле. Все остальное – это узкие, извилистые переулки и тупики, продолжающие сужаться по мере того, как жители стараются расширить территорию своего проживания.

– А вот здесь, чуть выше нашего дома, находился Хитрый рынок, – показывает мне Анатолий Вербицкий. – Он возник еще в 30-е годы прошлого столетия и просуществовал до начала 70-х годов. Купить на нем можно было абсолютно все – вплоть до пулемета. Отсюда и название – Хитрый рынок, хотя официально он считался железнодорожным базаром. Его давно закрыли, но площадь, на которой шла торговля, пользуется какой-то необъяснимой неприкосновенностью, ее так и не застроили до сих пор.

Старожилы вспоминают, что не было такого товара или продукта питания, который бы невозможно было найти на Хитром рынке. Покупатели сюда ехали с самых отдаленных концов города. Отчасти такое изобилие во времена тотального дефицита люди склонны объяснять тем, что рядом с ним находились рыбокомбинат и мясокомбинат, чуть поодаль работали молокоперерабатывающий и консервный заводы, а в тупике на железнодорожных путях стояли десятки поездов с груженными товарными вагонами, доставлявшими грузы с востока на запад и обратно…

Без документов

– Район как район, ничуть не лучше и не хуже, чем в других час­тях города! – пенсионерка Тамара Цепелева еще в молодости вышла замуж за парня, жившего в этом районе, и ее сильно задевают разговоры о том, что, дескать, район этот криминальный, проблемный и его скоро расселят. – Всю жизнь прожила, куда ехать-то? Здесь люди друг друга знают, тесно общаются, у нас общие праздники и печали общие! Может, это молодым надо, а нам ни к чему все эти переезды. Да и во сколько оценят-то дома наши?

Со времен начала застройки живущие здесь люди не имели на свои дома правоустанавливающих документов и, естественно, прописки. Впрочем, это не мешало продавать дома и покупать. Все те, кто особо не располагает деньгами, ищут жилье себе именно в этом районе. Здесь и купить можно дешевле, и арендовать с оплатой в пределах 10 тыс. тенге в месяц вполне реально.

– В последние годы те, у кого есть финансовые возможности, пусть и ограниченные, покупают соседние дома, расширяя тем самым свои земельные участки, – рассказывает председатель уличного комитета Каратай Джанибеков. – Вместо привычных взгляду хибарок стали появляться более или менее нормальные дома. Так что наш «Коксай» тоже преобразовывается, хотя, конечно, в массе своей жизнь практически не меняется. И оптимальный выход – сравнять все бульдозером, как это когда-то сделали с «Зеленой балкой-1».

В конце 70-х – начале 80-х годов прошлого столетия решено было снести «Зеленую балку-1», построив на ее месте улицу Юбилейную, ставшую главной магистралью, ведущей сегодня к железнодорожному вокзалу города. Тогда расселение крохотных домиков стало огромной головной болью для властей: они были вынуждены предоставить отдельные квартиры каждой семье, проживающей в «нахаловке», а не только хозяину дома. Возможно, по этой причине руки до массивов «Зеленая балка-2, 3» так и не дошли.

– Впервые о необходимости снес­ти эти два района, занимающих чуть больше 30 гектаров, речь зашла в 2009–2010 годах, – говорит заместитель акима Енбекшинского района Александр Малахов, согласившийся провести для меня экскурсию по массиву. – Появился даже инвестор, готовый взять на себя расходы по расселению людей. Но только хозяев жилья, а не всех тех, кто там проживал. Эту информацию люди восприняли в штыки, многие заявили, что не станут уезжать с насиженного места. В итоге все осталось, как было. Инвестор принял для себя решение не ввязываться в столь хлопотное дело, уже на старте проекта обернувшееся скандалом.

Хотя на тот момент часть жителей «Коксай-1», «Коксай-2» уже успели обзавестись документами на землю и недвижимость, легализовав свое имущество. В первую волну легализации власти пошли на такой шаг, разрешив оформить самострой, чтобы живущим здесь людям проще было оформлять детские пособия, социальные вып­латы, ставить детей на очередь в детские сады.

К сожалению, возможностью легализовать свое имущество воспользовались тогда далеко не все. Из 329 домов, расположенных в «Коксай-3», правоустанавливающие документы оформили 309 хозяев. А вот в «Коксае-2» из порядка 700 домовладельцев сделали это примерно половина.

В ходе второй волны легализации, когда законодательные нормы были прописаны уже более четко, оформить документы люди не смогли, поскольку требовались земельные акты, планы домов и прочие документы, которых у них отродясь не было.

Чтобы найти выход из ситуации, акимат города обращался даже в Генеральную прокуратуру, чтобы сообща найти законодательное решение проблемы. Тогда решили, что каждый домовладелец будет в индивидуальном порядке обращаться с иском в суд, чтобы оформить строение и получить землю под имеющееся строительство хотя бы в аренду. Иначе люди просто не могут рассчитывать ни на какую компенсацию.

Долой курятники!

Зимой прошлого года в «Коксае-2», расположенном в самой низкой точке ложбины, случилось ЧП городского масштаба. Из-за обильных осадков рухнул саманный дом, на глазах превратившись в кучу глины. Благо, семья не пострадала, перебравшись на первое время к соседям.

Аким города Габидулла Абдрахимов, побывав на месте чрезвычайного происшествия, пережил культурный шок от увиденного, назвав условия многих живущих на «Коксае» людей неприемлемыми для нормальной жизни.

– Я видел, почти все дома там находятся в аварийном состоянии, – так оценил ситуацию на специально созванном совещании Габидулла Абдрахимов. – Их даже домами назвать язык не поворачивается. Как маленькие курятники. Но там живут люди, и это наши граждане. Нужно найти системное решение этой проблемы.

Аким города тут же поручил разработать новую программу, наподобие той, что уже работает в Алматы и охватывает все старые дома в центре города.

Градостроители разработали план детальной планировки, посчитав, что под снос попадает почти 15 тыс. квадратных метров построек. Другого варианта преображения этой территории пока нет.

– Есть решение снести «Коксай-1», «Коксай-2», но пока нет механизма реализации проекта, он по-прежнему не отработан в плане того, как быть с жителями, которые так и не оформили документы на свое жилье, – комментирует ситуацию главный архитектор города Нурлан Архабаев. – Понятное дело, что в таких строениях люди в лучшем случае могут рассчитывать на минимальные компенсации. Проект детальной планировки уже готов и в любом случае он будет реализован. Таких проектов в Шымкенте сейчас несколько. Кроме «Коксая» под снос попадают старый город и жилой массив вдоль Кошкараты. Это необходимая мера, которая позволит преобразить внешний облик города, заодно улучшив качество жизни населения.

В конце прошлого года местные власти провели полную инвентаризацию жилого фонда микрорайонов «Коксай-1» и «Коксай-2». Сейчас сотрудники Енбекшинского районного акимата проводят сходы, вплотную работают с жителями массива, разъясняя алгоритм действий по оформлению правоустанавливающих документов на недвижимость.

Архитекторы уже подсчитали, что после сноса и реконструкции в районах «Коксай-2» и «Коксай-3» жилищный фонд увеличится на 130 тыс. кв. м. Вдоль железной дороги предполагается построить складские помещения, часть территории будет отведена под промышленное производство. Дальше будут парковая зона, торгово- развлекательный центр, высотные жилые дома, школа, детский сад на 320 мест.

Городские власти не сомневаются, что территория площадью более чем 30 га весьма привлекательна для потенциальных инвесторов. Хотя это и окраина города, отсюда до исторического ядра – городища Чимкент – каких-то пара километров. Массив обеспечен электричеством, есть водопровод. В непосредственной близости проходят канализационный коллектор и газопровод, что существенно облегчает задачу инвестора по преобразованию проблемного массива и превращению его в современный микрорайон.