Проект закона «О масс-медиа» вызывает большой интерес не только со стороны СМИ, но и всего гражданского общества Казахстана. И, судя по всему, дискуссия вокруг него становится все более конструктивной

2864
Владимир Осипов

Очередная дискуссия вокруг наиболее резонансных норм законопроекта состоялась вчера на площадке Национальной Медиа Ассоциации (НМА). Модератором встречи выступил известный медиаменеджер и руководитель НМА Кемелбек Ойшыбаев.

Здесь прежде всего хотелось бы отметить именно наличие диалога, где все стороны пытаются услышать друг друга. Тот факт, что у профессионального сообщества периодически появляются вопросы к проекту закона – вполне нормальное явление. Законотворческий процесс – это всегда поиск взаимных компромиссов, где государственные интересы пересекаются с общественными, и важно найти ту самую «золотую середину».

Как раз такой диалог Министерство информации и общественного развития организовало в прошлом году путем создания рабочей группы по подготовке законопроекта «О масс-медиа». В нее вошли журналисты, юристы, правозащитники, представители гражданского общества. И как в любой рабочей группе, которая занята важным и нужным делом, в ней были споры и эмоции.

Другой вопрос, что там, где эмоции пересекаются с социальными сетями, нередко возникает синергетический эффект. И он еще более усиливается, если со стороны оппонентов, в адрес которых звучат вопросы, не слышно ответов.

Поэтому, когда Национальная Медиа Ассоциация предложила организовать конференцию для обсуждения наиболее острых воп­росов, министерство поддержало начинание. От МИОР в диалоге приняли участие председатель Комитета информации Елдос Наширали и директор департамента госполитики в области СМИ Жас­улан Умиралиев.

Какие темы обсуждались?

Первый вопрос касался преду­смотренных законопроектом требований к СМИ и журналистам о необходимости согласовывать материалы с уполномоченным органом при освещении чрезвычайных ситуаций. Кто-то сгоряча даже назвал это «цензурой». Многие отметили неработоспособность требования, поскольку любая задержка при согласовании материалов о ЧС нивелирует труд журналиста, ведет к потере актуальности материала и, более того, может привести к панике среди населения, поскольку «сарафанное радио» Интернета, как правило, сильно сгущает краски.

Представитель министерства Жасулан Умиралиев пояснил, что все замечания услышаны.

– Надо признать, что это наше упущение в части того, в какой редакции мы это предложили. Ведь эти нормы должны были действовать в период антитеррористических операций, как это прописано в действующем законодательстве, или военного положения. Поэтому сейчас мы вносим соответствующие изменения. Вы их в скором времени увидите.

Разработчики в качестве ограничения ставили цель не допустить утечки информации в случае, когда она могла повлечь тяжелые последствия. Теперь же, как отметил Жасулан Умиралиев, эта норма не будет распространяться на чрезвычайные ситуации техногенного характера, и привел в качестве примера ситуацию в Экибастузе, когда целый город остался без тепла. И это логично. Отсутствие информации в таких случаях наносит куда больше вреда.

Еще один актуальный вопрос коснулся введения пресс-карты для журналистов. Здесь мнения разделились. Кто-то считает, что это позволит обеспечить журналистов дополнительными привилегиями и льготами (что-то вроде статуса учителя). Например, при наличии пресс-карты журналист сможет автоматически заходить в любой госорган, при ее предъявлении полиция приоритетно должна защитить журналиста во время работы на митингах или других многолюдных местах. Другие участники диалога выражают опасения, что ввод карты может ограничить деятельность некоторых представителей СМИ.

В итоге решили, что процедура выдачи или отзыва карты должна быть четко расписана с учетом международного опыта. И здесь важно ответить на один главный вопрос: кто эти пресс-карты будет выдавать? Будут ли в составе комиссии представители министерства?

– Мы детально пропишем это положение, чтобы в этой комиссии не было представителей государства, – пояснил Жасулан Умиралиев. – В комиссию войдут только представители отрасли.

Что касается самой пресс-карты, то она, по уверению представителя МИОР, не направлена на сегрегацию или ограничения деятельности журналистов. Есть надежда, что в будущем эта пресс-карта позволит не только повысить статус профессиональных журналистов, но и предусмотрит для них некоторые преференции. Так, например, была идея распространить на держателей карт возможность получения льготной ипотеки. Но этот вопрос пока находится в стадии обсуждения с Министерством финансов.

Не менее важный для журналистов вопрос – закрепление в проекте закона сроков исковой давности, предъявляемых к СМИ на опровержение сведений, не соответствующих действительности. В этом плане идут переговоры МИОР с Министерством юстиции.

– Есть полное взаимное понимание по этому вопросу, – прокомментировал Жасулан Умиралиев.

Также на конференции были затронуты вопросы о необходимости отнесения YouTube-каналов к СМИ, регулирования ТВ-стримов, рекламы в Интернете, которая сегодня никак законодательно не регулируется, и другие.

Министерство обещало рассмот­реть все озвученные предложения. Работу над обновленным законопроектом МИОР планирует завершить к началу марта, а затем обсудить с общественностью.

С документом можно ознакомиться на портале «Открытые НПА», где любой желающий может внести свою лепту в обсуждение.

По завершении дискуссии последуют экспертизы – правовая, экономическая, антикоррупционная, лингвистическая, после чего законопроект будет направлен на оценку международным организациям и на согласование с другими государственными органами. И только после этого отправится в Правительство, а в дальнейшем – на обсуждение в рабочих группах Мажилиса.

Популярное

Все
Установлен рекорд по самому длительному трудовому стажу в Казахстане
Граждан Узбекистана приговорили к заключению за похищение индийца
Токаев поздравил казахстанцев с Днем труда
Информация по срокам стажа во вредных условиях для назначения спецсоцвыплат – фейк
Казахстанцы собрали деньги на авиабилет оставшемуся на улице футболисту из Кот-д’Ивуара
Стала известна соперница Рыбакиной на турнире в Токио
Сердце свиньи успешно пересадили человеку в США
Первую медаль на Азиаде завоевал Казахстан
Актюбинская область и Джалал-Абадская область Кыргызстана стали побратимами
Авиарейсы в аэропорту Актау переносятся на утро и вечер из-за ремонта ВПП
Две медали завоевали на Азиаде дзюдоисты Казахстана
В Усть-Каменогорске начинается отопительный сезон
7 тыс. тонн соли и свыше 51 тыс. кубов песка заготовлено в РК для зимних дорог
На помощь заблудившимся в Алатау подросткам пришли спасатели
Ферстаппен выиграл Гран-при Японии «Формулы-1»
Гвардеец стал чемпионом в Сербии
Фильм "Міржақып. Оян, қазақ!" вышел в прокат
Казахстанские бизнесмены перенимают опыт Кремниевой долины
Семь важных шагов развития здравоохранения страны
Популярный базар горел в Стамбуле
Более 130 тысяч человек остались без электричества из-за урагана в Канаде
Саудовская Аравия направила гумпомощь пострадавшим от наводнения в Ливии
Тушивший пожары в Измире вертолет рухнул в водохранилище
Сайга: научиться управлять популяцией
Один из мостов Астаны закроют на ремонт
Сразу восемь своих подчиненных наказал аким Кызылординской области за нерасторопность
Землетрясение магнитудой 5,6 баллов произошло в Канаде
Содержание важнее формы
Скончался советский поэт-песенник Николай Добронравов
Свежим ветром веет со страниц
Юлия Путинцева взлетела в мировом рейтинге WTA
Готовы ли Усть-Каменогорская и Риддерская ТЭЦ к отопительному сезону
Решения, которые влияют на нашу жизнь
Вспышку смертельного вируса от которого нет лекарства зафиксировали в Индии
Проблемы бизнеса: от small до micro
Сотни многоэтажных жилых домов в Казахстане строятся с нарушениями законодательства
Ярмарку в рамках дней культуры Таджикистана в Казахстане проведут в Астане
Мощным возбудителем роста опухолей оказался витамин С
Муза Каюма Мухамедханова
Новый мировой рекорд Криштиану Роналду
Как выучить язык и обрести друзей
Динмухамед Кунаев: Я верю своему народу, его будущее светлое
Президенты Токаев и Рахмон посетили Главную мечеть города Астаны
Где посмотреть в прямом эфире бой Кособуцкий - Аджагба
В Семее почтили память жертв ядерных испытаний
На юго-востоке Турции упал метеорит
В МЧС рассказали подробности пожара в банном комплексе в Алматы
Мертвую девушку нашли грибники в Костанайской области
Наследие во всем
Спас девочку-подростка от суицида военнослужащий водитель в Астане
Необходима энергетическая стабильность
Алматинские школьники подготовили документальную выставку в честь Дня Конституции
Токаев и Рахмон открыли Дни культуры Таджикистана в Казахстане
Мать и двоих детей нашли убитыми в сгоревшем доме в Алматинской области
Говори – и все получится!
Новый взгляд на старые проблемы: как изменится казахстанская экономика?

Читайте также

Установлен рекорд по самому длительному трудовому стажу в К…
Информация по срокам стажа во вредных условиях для назначен…
Альтернативная реальность медиа
37 лет на шахте с риском для жизни

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]