​Проживающих просим зарегистрироваться!

Выступления в социальных сетях некоторых юристов с заяв­лениями, что процедура регистрации по месту жительства нарушает основные права человека и не соответствует демократическим нормам, по сути, искажают дейст­вительность.

Начнем с того, что требования о регистрации по месту жительства – общемировая практика. В той или иной форме учет населения осуществляется в большинстве государств, так как от этого зависит планирование экономичес­кой и социальной политики. К примеру, в ряде стран, таких как Российская Федерация, Латвия, Литва, Молдова, Эстония, Грузия, ведется Единый регистр населения, при этом предусмотрен обязательный явочный порядок регистрации.

В ФРГ регистрация производится муниципальными службами в течение двух недель после прибытия на новое место жительства. За несвоевременное сообщение о въезде или выезде из квартиры, либо использование чужого адреса предусмотрен штраф в размере до 50 тыс. евро.

В Австрии для регистрации места жительства в полицию представляются документ, удос­товеряющий личность, и договор об аренде либо покупке дома. В Бельгии адрес гражданина заносится на идентификационную карту удостоверения личности после подачи им в ратушу заявления о переезде.

В Израиле регистрация осуществляется в городских и окружных отделениях МВД. При этом гражданину выдается вкладыш в удостоверение личности, где указан заявленный адрес. Кстати, замечу, исходя из опыта родных и друзей, проживающих в этой стране, что полиция, остановив тебя на улице, как и у нас, может потребовать документ, удостоверяющий личность, а если ты по каким-то причинам вызвал подозрение, то и проверить – дейст­вительно ли ты проживаешь по указанному адресу.

Поэтому арендодатели в этой стране, для которой террорис­тическая угроза не эфемерна, весьма придирчиво относятся к документам своих жильцов, и вряд ли здесь кому-то придет в голову сдать квартиру, не оформив все положенные документы.

Иными словами, процедура регистрации места жительства граждан нашей страны соответствует ведущим мировым стандартам.

Как уже неоднократно заявляло МВД, в Казахстане учет населения по месту жительства и временного проживания всегда предусматривался законодательством. Еще в апреле 1993 года было принято Положение о паспортной системе в РК. Затем в 2000 году – Правила документирования и регистрации населения. С 2011-го этот вопрос стал регулироваться Правилами регистрации внутренних мигрантов.

Действующее законодательство предусматривает обязанность граждан зарегистрироваться по месту жительства. Она установлена Законом «О миграции населения» (статья 51 пункт 2 подпункт 1). За проживание без регистрации установлена административная ответственность (статья 377 КоАП РК от 2001 года, статья 492 действующего КоАП РК).

К примеру, еще семь лет назад моей знакомой, имеющей собственную квартиру в другом городе, но работающей в Астане, пришлось зарегистрироваться и на съемной квартире после проверки участкового, который предупредил: в следующий раз за такое нарушение придется заплатить штраф. Хозяйка, не желая терять постоянную квартирант­ку, пошла ей навстречу.

Между тем до момента принятия Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Респуб­лики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» (он был подписан Главой государства 22 декабря 2016 года) обязанность владельцев жилья обеспечить регистрацию проживающих у них лиц отсутствовала. Указанный закон устранил этот пробел в законодательстве.

Теперь вводится административная ответственность хозяев за проживание граждан в принадлежащем им жилье без регистрации. Такой подход, как считают разработчики закона, с одной стороны, позволит решить проблемы «резиновых квартир», в которых иногда в нарушение всех установленных норм могли быть зарегистрированы десятки людей, с другой, снимет вопрос о проживании без регистрации – уже не квартирант будет уговаривать хозяина временно прописать его, а сам владелец станет лицом в этом заинтересованным. Если, конечно, он не хочет иметь проблем с законом.

Одновременно с 3 до 1 месяца сокращается срок проживания без регистрации, за который предусмотрено предупреждение. Кроме того, законодательно дается определение понятию «место временного пребывания (проживания)» и устанавливается обязанность регистрации по нему.

Конечно, очереди из желающих оформить временную регистрацию в ЦОНах в первые дни нового года вызвали обоснованное недовольство граждан. Поэтому в целях упрощения условий и порядка регистрации, в том числе для социально уязвимых слоев населения, МВД был принят ряд мер.

В частности, регистрация оформ­ляется в день обращения, она не требует предварительного снятия с регистрационного учета с прежнего места жительства (выписка с прежнего адреса производится автоматически).

Позаботились и о тех, у кого не все в порядке с документами. Для лиц без определенного мес­та жительства предусмотрена регистра­ция в центрах социальной адаптации и реабилитации. При отсутствии у человека документов, удостоверяющих личность, либо их утрате и непригодности регистрация предус­мотрена по временному удостоверению личности.

Заметим также, что регистрация носит уведомительный характер и не ставится в зависимость от каких-либо условий.

Напомним также, что для регистрации необходимы следующие документы: согласие владельца жилья, удостоверение личности владельца жилья (личное присутствие обязательно), удостоверение личности регистрируемого, квитанция об уплате госпошлины за регистрацию по месту жительства в размере 226,9 тенге.

Владельцы квартир могут быть спокойны – временная регистрация не дает право претендовать на жилище и не служит основанием для приобретения права собственности.