Главой государства в текущем году подписаны законы о внесении поправок в законодательные акты по вопросам нотариата, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и юридических лиц, инициированные депутатами Парламента Республики Казахстан.
Как отметил на брифинге в СЦК вице-министр юстиции Азамат Амиргалиев, принятым поправкам предшествовали результаты мониторинга действующего законодательства и анализ правоприменительной практики. В итоге одним из важных нововведений призван стать полный отказ нотариусов от бумажного архива уже в ближайшем будущем.
– Документы на бумажном носителе постепенно уходят в прошлое: их неудобно постоянно носить с собой, всегда есть риск испортить или потерять значимый документ, имеющийся в единственном экземпляре, – прокомментировала председатель Республиканской нотариальной палаты Асель Жанабилова. – Предусматривается, что будет создаваться электронный документ полностью дематериализованный, но имеющий такое же значение, как и бумажный.
Вместе с тем нотариальному документу планируется присваивать так называемый QR-код, который будет формироваться посредством электронного реестра, автоматически регистрироваться в базе данных и который в последующем не может быть изменен. Это позволит защищать документы от фальсификации.
К примеру, если ранее проверка действительности доверенности и подтверждение факта ее выдачи осуществлялась посредством обращения к нотариусу, то теперь проверить подлинность доверенности можно будет по QR-коду с помощью приложения по считыванию кодов в смартфоне или по проверочному коду документа на сайте enis.kz в разделе Сервис – Проверка доверенности.
Не менее актуальным вице-министр назвал и введение с 1 июля текущего года экстерриториальности при оформлении сделок с недвижимостью. Так, если ранее сделки с недвижимостью удостоверялись у нотариуса по месту ее нахождения, то теперь стороны могут обратиться к любому нотариусу вне зависимости от ее расположенности.
Помимо прочего, теперь граждане и представители юридических лиц вправе получать консультации нотариусов на возмездной основе и по другим вопросам правового характера, не связанным с нотариальными действиями. А еще определено понятие нотариальной тайны, а также установлен круг лиц, обязанных соблюдать ее.
– Законодательно закреплен орган, рассматривающий жалобы на республиканском уровне. Теперь в случае несогласия
с решениями дисциплинарных комиссий на местах гражданам предоставлена возможность их обжалования во вновь созданный орган, – проинформировал Азамат Амиргалиев.
Что касается регистрации прав на недвижимость, то за последние четыре года наблюдается значительное снижение административных производств в этой сфере. По мнению представителя ведомства, это свидетельствует о своевременной регистрации и полноценной реализации собственниками своих прав на имущество.
В связи с этим исключена административная ответственность за нарушение лицами пропуска шестимесячного срока. Органы архитектуры и градостроительства на местах законодательно определены ответственными за выдачу документа, подтверждающего снос объекта недвижимости.
– Ранее собственник, приобретая жилой дом с земельным участком и желая улучшить свои жилищные условия, сносил старый дом и строил новый. Однако, отсутствие документа о сносе объекта затрудняло узаконение построенного, – отметил вице-министр. – Устранение этого пробела будет способствовать своевременному обновлению сведений об объектах в базе данных недвижимости и эффективному налогообложению.
Кроме того, были сокращены и сроки регистрации прекращения обременений прав, юридических притязаний до одного рабочего дня, что позволит собственникам оперативно распоряжаться своим имуществом.
Вместе с тем на сегодня успешно внедрена электронная регистрация прав по безнотариальным сделкам, запущен пилотный проект по электронной регистрации залога недвижимости в городах Нур-Султан и Шымкент. Прорабатывается электронная регистрация прав на основании договоров приватизации, выдаваемых местными исполнительными органами.
– Современная модель нотариата – это модель активного нотариата, в рамках которой ставится задача оказания комплексной юридической помощи всем заинтересованным участникам гражданского оборота, – подытожила Асель Жанабилова. – Вместе с тем отмечаем, что законом указанные выше нормы имеют отлагательный характер. Так, создание централизованной электронной системы репозитория и электронного архива нотариуса будет осуществляться с первого января 2022 года. Остальные положения рассматриваемого блока поправок предусматривается ввести с первого июля текущего года.
Такая отсрочка, по словам спикера, обусловлена необходимостью провести определенный апгрейд в рамках Единой нотариальной информационной системы, а также разработать и принять необходимые подзаконные (нормативные) акты.