Декриминализация экономических преступлений не означает индульгенцию

3562
Лаура Тусупбекова

В казахстанском законодательстве частично декриминализируют экономические преступления. Но это не означает индульгенцию провинившимся, а является альтернативным способом наказания предпринимателей за экономические проступки, уточняют депутаты.

фото пресс-службы Мажилиса

Итак, поправки по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма Мажилис одоб­рил в первом чтении. Проект закона разработан во исполнение Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс справедливого Казахстана», где поручены дальнейшая декриминализация экономических правонарушений и внедрение справедливого механизма определения пределов норм привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям. С этой целью инициированы поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях.

В целях исключения вовлечения бизнес-сообщества в орбиту уголовного преследования законопроектом предлагается декриминализировать статьи УК «Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита» и «Нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности» с перенесением их в КоАП. Также предлагается частично декриминализировать статьи УК «Экономическая контрабанда» и «Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин». Поправками поднимаются пороги наступления уголовной ответственности до особо крупного размера. По статье «Экономическая контрабанда» порог повышается с 10 000 до 20 000 МРП, по статье «Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин» – с 5 000 до 10 000 МРП.

Кроме того, в целях внедрения справедливого механизма привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям законопроектом предлагается часть первую статьи 179 УПК дополнить пунктом, где регистрация дел будет недопустима без соответствующего акта либо заключения, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения, при обжаловании актов в вышестоящем органе либо в суде, а также при полном добровольном погашении начисленных сумм налогов, за исключением случаев, когда начисления произведены по сделкам без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, либо непредставления декларации.

В поддержку законопроекта высказался руководитель партии предпринимателей «Ак жол» Азат Перуашев. Он отметил, что уголовная ответственность за нарушения в использовании банковских кредитов – это рудимент старого Казахстана, когда вся экономическая политика государства была направлена на защиту интересов банков.

– Интересная вещь: если права предпринимателя нарушаются банками, то предприниматель не может никуда обратиться за помощью. Он защищает свои права в гражданско-правовом порядке, поскольку и банк, и предприниматель – это частные субъекты. Но если нарушаются интересы банков, то почему-то вместо гражданско-правовых, то есть равных отношений, возникает уголовная ответственность. То есть предприниматель защищает себя сам в отношениях с банком, а банки защищаются всей
мощью государства, всей силой государственного аппарата и силовых органов, хотя никакой угрозы интересам банков при нарушениях использования кредита не возникает, так как предприниматель обеспечивает этот кредит залогом, который банк в любой момент может забрать у предпринимателя. Зачем тут еще и уголовная ответственность? – резонно спросил депутат, поддерживая тем самым нормы проекта закона.

Но Перуашеву оппонировал его коллега Бакытжан Базарбек. По его мнению, декриминализация нецелевого использования кредита вполне может привести к необратимым последствиям.

– Буквально на прошлой неделе у нас была презентация отчета Высшей аудиторской палаты (ВАП) за 2023 год, сог­ласно которому 97 субъектов бизнеса ликвидированы и прекратили свою деятельность после получения займа. То есть они просто взяли займы, а потом обанкротились и закрылись. Ущерб был нанесен в миллиарды тенге. Теперь непонятно, как его возвращать. ВАП бьет в колокол по данному вопросу, что факты хищения имеют место, а мы здесь декриминализируем эту статью? – тоже резонно спросил Базарбек.

Заместитель главы Агентства финмониторинга Женис Елемесов в свою очередь отметил, что сейчас хотят сделать послабления для субъектов бизнеса и декриминализировать ряд статей УК как раз потому, что вовлечение бизнеса в уголовную орбиту и повлекло их банкротство, после которого они так и не встали с колен и полностью обанкротились.

– Поэтому мы сейчас и декриминализируем эти составы, чтобы они мог­ли платить штрафы, чтобы у них было залоговое обеспечение в гражданском порядке взыскано и чтобы они могли дальше вести свою деятельность, – сказал замглавы АФМ.

Депутат Ермурат Бапи еще раз напомнил, что статьи проекта закона должны быть четко и внятно разъяснены гражданам, чтобы никто не подумал, что декриминализация экономических преступ­лений есть индульгенция за воровство.

Мажилис во втором чтении также одоб­рил закон «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан» с сопутствующими поправками. Как отметил депутат Марат Башимов, отдельного закона о противодействии торговле людьми, как того требуют международные договоры в области прав человека, в Казахстане не было. Поэтому его разработка обусловлена необходимостью совершенствования нашего законодательства с учетом международного права. Законом устанавливаются уполномоченные органы в сфере противодействия торговле людьми, а также вводятся новые понятия – субъекты противодействия торговле людьми и их компетенции, внедрение оценки рисков в целях выявления проблем в этой сфере. Отдельная глава посвящена более эффективной защите прав несовершеннолетних как наиболее уязвимой категории и усилению профилактической работы.

Также депутатами внесены поправки, направленные на исполнение поручения Главы государства, данного на заседании Национального курултая 15 марта 2024 года об ужесточении ответственности за вандализм и усилении правопорядка. Среди нарушителей закона не в полной мере обеспечивается принцип «нулевой терпимости», то есть отдельные граждане как совершали правонарушения в виде загрязнения мест общего пользования, так и продолжают проявлять свои невос­питанность и бескультурье.

– В связи с этим депутатами были внесены поправки, направленные на ужесточение наказания за проявление вандализма, осквернение зданий, мест общего пользования и уничтожение чужого имущества. К примеру, возросло наказание по статье 294 «Вандализм». Теперь оно будет наказываться штрафом от 100 МРП до 200 МРП, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до 50 суток; за загрязнение мест общего пользования, парков, скверов штраф увеличен в 2 раза – 10 МРП, а при повторе – 20 МРП, – пояснил Башимов.

Депутаты также ратифицировали Согла­шение между правительствами государств – членов Организации тюркских государств о создании упрощенного таможенного коридора, а также приняли во втором чтении поправки по вопросам популяризации экологически чистого транспорта и развития инфраструктуры для электромобилей.

Популярное

Все
Масштабные преобразования – основа устойчивого развития отрасли
Объявлен бой наркокурьерам
«Генный ключик» для джабе
Масштабируя передовой опыт
Казахстан стал лучшим на Кубке мира World Boxing
Свежий кумыс по старинным рецептам
Он дал новый голос казахскому кино
Сбежать не удалось
Всегда на шаг впереди угроз
Новой техникой пополнился машинный парк
Озеро Сайран обрело новую жизнь
Распоряжение Главы государства о назначении
Полигон твердых бытовых отходов остался без финансирования
Жители Жезказгана вынуждены употреблять питьевую воду пятого класса загрязненности
Распоряжени Главы государства о назначении
Указы Главы государства об освобождении от должности
Гонка за лидерами
Указы Главы государства о назначении
К каждому – свой подход
Временный приют или точка опоры?
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
16 млрд тенге инвестирует Казахтелеком в цифровую инфраструктуру Акмолинской области
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Мощный лесной пожар разгорелся в Турции
Южнокорейский бизнес расширяет присутствие в Казахстане
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
ЕС к 2040 году планирует сократить выбросы CO2 на 90%
Доступ закрыт: туристам запретили подниматься на скалу Жумбактас в Бурабае
Государства-члены СВМДА украсили штаб-квартиру в Астане культурными элементами Азии
Названы первые победители этапа Кубка Казахстана по таеквондо в Алматы
«Мағжан оқулары-2025» вновь собрал талантливую молодежь
Экс-главу «Казселезащиты» осудили на 12 лет
Астана закрепляет за собой статус регионального экологического лидера
Находящегося в международном розыске казахстанца арестовали в Грузии
День столицы: традиционный конкурс силачей «Толағай» пройдет в Астане
Глава государства провел заседание Совбеза
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане
Резкий рост травматизма в результате ДТП зафиксировали в Казахстане
«Астана» не смогла уйти в отрыв
3,8 млрд тенге выделило Правительство на теплосети Павлодара и Экибастуза
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Новый завод открыли в Атырау
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Закон Республики Казахстан
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
В Актобе построен новый завод по производству агрохимикатов
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане

Читайте также

Жастар Рухы: Рабочая молодежь - движущая сила Справедливого…
Маск объявил о создании собственной Партии Америки
Посольство Молдовы открылось в Астане
Открытие в Астане посольства Молдовы – новый этап в развити…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]