Институт суда присяжных расширяет подсудность: все больше категорий уголовных дел рассматриваются судом с участием народных представителей

6412
Асет Сыздыков

Суды с участием присяжных заседателей в Казахстане начали действовать с 1 января 2007 года.

коллаж Павла Цедилина

Доктор юридических наук, профессор Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Арстан Ахпанов много лет изучает особенности работы судов присяжных. В составе научно-консультативных советов при Верховном и Конституционном судах он участвовал в разработке законопроектов касательно развития этого института. По словам эксперта, активность суда присяжных шла волнообразно.

– В первые годы наблюдался тренд к увеличению категории дел, до 2013 года присяжные рассматривали уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступ­лениях. Если в 2007 году они вынесли решения по 36 делам, то в 2011 году – по 355. Но, начиная с 2013 года, до восьми раз сократилось количество дел в связи с сужением подсудности. Присяжные могли участвовать в судопроизводстве по делам о преступлениях, за совершение которых ранее были предусмотрены смертная казнь и пожизненное лишение свободы, а сейчас – только пожизненное лишение свободы, – говорит Арстан­ Ахпанов.

В последние годы ситуация с подсудностью стала существенно меняться. С 1 января 2023 года количество составов преступлений, которые могут рассматриваться судом с участием присяжных заседателей, увеличилось с 14 до 32. А с 1 января 2024 года эта категория расширится до 45, включая не только особо тяжкие, но и тяжкие преступления. Однако исключены убийства в условиях ЧС и массовых беспорядках, терроризм и экстремизм, попытки свержения конституционного строя, преступления в составе ОПГ и другие наиболее опасные преступления.

– Такой подход обоснован. Обвиняемые в терроризме, экстремизме, ОПГ имеют достаточные финансовые ресурсы, техни­ческое оснащение, криминальные коммуникации, что не исключает воздействия на незащищенных в достаточной мере законом граж­дан в составе коллегии присяжных заседателей. Государство выводит их из-под возможного удара и принимает на себя ответственность. В перспективе для выравнивания подсудности, – полагает профессор, – стоит перенять французский опыт, когда может быть образован единый для Казахстана суд с учас­тием присяжных по уголовным делам о наиболее опасных преступлениях. Он должен состоять из 11 профессиональных судей, которые менее подвержены влиянию и более защищены.

Судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам Астаны Сейфулла Тасымбетов объясняет, кто может стать присяжным заседателем. Итак, что мы знаем о процедуре отбора?

Ежегодно местные акиматы составляют списки кандидатов в присяжные заседатели. Сначала секретарь судебного заседания производит случайную выборку кандидатов в присяжные заседатели из единого и запасного годовых списков. После указанные граждане должны явиться в суд для участия в отборе в коллегию присяжных заседателей по конкретному уголовному делу.

Присяжным заседателем может стать любой житель страны старше 25 лет. Встать в ряды народных судей не смогут граждане, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, состоящие на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере, а также признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Отказаться от участия в суде можно, если вы не владее­те языком, на котором ведется судопроизводство, в силу своих физических или психических недостатков не можете исполнять обязанности, вам больше 65 лет или вы являетесь священнослужителем.

Коллегия присяжных заседателей образуется путем жеребьевки в составе десяти присяжных заседателей основного состава и двух запасных.

– Для этого в урну опускаются билеты, где указаны фамилии неотведенных кандидатов в присяжные заседатели, перемешиваются, и по одному вынимается двенадцать билетов. При этом первые десять отобранных путем жеребьевки присяжных заседателей считаются присяжными заседателями основного состава, а два последних – запас­ными, – рассказывает Сейфулла Тасымбетов.

Во время судебных заседаний присяжный заседатель участвует в исследовании рассматриваемых в суде доказательств, осматривает вещдоки и документы, может задавать через председательствующего вопросы участникам процесса. Для вынесения приговора присяжные заседатели вместе с судьей удаляются в совещательную комнату.

– Голосование проводится тайно и письменно. Судья и присяжные заседатели не вправе воздержаться при голосовании. Их голоса равны. В совещательной комнате ставятся три основных вопроса: доказано ли, что деяние имело место? Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый? Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния? Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из этих трех вопросов проголосовало большинство голосующих, – уточняет судья.

Такой же метод и по оправдательном вердикту. Он считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных основных воп­росов проголосовало шесть и более голосующих. При этом, как заверяет Сейфулла Тасымбетов, решение коллегии присяжных является обязательным для суда.

Юрист Арстан Ахпанов выделяет три модели суда присяжных в мире: английскую, французскую и немецкую.

– Английская модель считается классической. Она включает две коллегии: профессиональную, которую представляет судья, и непрофессиональную – присяжных заседателей. Последние удаляются в совещательную комнату и самостоятельно выносят вердикт о виновности или невиновности подсудимого без участия судьи. Во французской модели, наоборот, вместе с присяжными в комнате выносит приговор и судья. Эта система действует в Казахстане. И третья модель – немецкая, где шеффены привлекаются к участию в процессе не однократно, а на постоянной основе в течение длительного времени, – поясняет ученый.

Арстан Ахпанов – приверженец классической английской модели суда присяжных.

– Если дело рассматривается судом присяжных, то вердикт о виновности или невиновности лица в совершении преступления в совещательной комнате должны выносить только граж­дане. Судья может вольно или невольно повлиять на них, потому что он – профессиональный юрист, знает материалы дела. А присяжные – обычные граждане. Поэтому их функции по вынесению вердикта и приговора нужно разделить. Если в перспективе, как я надеюсь, мы перейдем к этой модели, то, поверьте, доверие к суду значительно возрастет, и количество рассматриваемых дел будет намного больше. А это реально усилит независимость судей и увеличит количество оправдательных приговоров, – считает собеседник.

По его словам, когда гражданское общество все активнее ­участвует в суде, то, безусловно, повышается качество предварительного следствия и прокурорского надзора.

– Органы уголовного преследования – следователи, проку­роры – начнут более ответст­венно относиться к своим процессуальным обязанностям, объективно и полно собирать доказательства. Ведь их будет контролировать общество. Одновременно мы усилим принцип состязательности сторон до суда и в суде, где будут всесторонне изучаться все доводы и ар­гументы. И, наконец, мы увидим реальный процесс, где вершится справедливое правосудие, – говорит Арстан Ахпанов.

На вопрос о том, могут ли к «народным судьям» перейти любые уголовные дела небольшой тяжести, юрист отрицательно качает головой.

– Организовать работу судов присяжных – затратный процесс. И по времени, и по финансам, и по усилиям самих присяжных. В мире, наоборот, идет упрощение судопроизводства. Поэтому до суда присяжных доходят только серьезные уголовные дела, где для человека могут наступить тяжкие последствия. Это все особо тяжкие, тяжкие и некоторые преступления средней тяжести, – объясняет профессор.

С помощью этого института государство делегирует некоторые свои полномочия вершить правосудие обществу.

– Мы исходим из гарантии прав личности. Чтобы в судах не было доминирования публично-правовых начал, интересов государства, вводится сбалансированный механизм – участие народного элемента. И даже если выносится серьезное наказание, то это решение представителей общества. Это глас народа, – отмечает эксперт.

Популярное

Все
Казахстан – драйвер укрепления сотрудничества ЕС и ЦА
Жительница Карагандинской области отсудила 10 млн тенге за проданный ей автомобиль с дефектом
Как отдохнут казахстанцы на майские праздники
Когда наступит светлый праздник Ораза айт
Ветерана войны поздравили со 100-летним юбилеем
Центр детского творчества «Самғау» открыли в Экибастузе
Туристический сезон стартовал в Туркестане
Мощное землетрясение зафиксировано в Таиланде и Мьянме
Большая удача, если сохранился медальон
Экономическое развитие двух областей рассмотрели в правительстве РК
Прогулочный батискаф потерпел крушение в Египте
Результаты нужны, но переформатирование важнее
В Южной Корее продолжают бушевать лесные пожары
Премьер поручил масштабировать опыт Павлодарской области по развитию ТиПО и поддержке рабочих профессий
Ставка на справедливость и доверие
Платный порноканал с участием школьников обнаружила прокуратура Туркестанской области
Население стран Восточной Европы стремительно сокращается - ООН
Пятибалльное землетрясение произошло на юге Казахстана
МВД обратилось к владельцам мопедов
Qarmet подключится, и газ подешевеет
Овечкин вплотную приблизился к «вечному» рекорду Гретцки
В МСХ – новое назначение
Цех с суррогатным алкоголем выявили в Костанайской области
Көрісу – день радости, встреч и прощения
Көрісу: Праздник весны, прощения и уважения в Казахстане
На участке «Болашак» в Мангистауской области будут добывать нефть
На ремонт Дворца культуры в Атырау потратят почти миллиард тенге
Падёж скота произошёл в Актюбинской области
Путь творчества – путь новаторства
Астанчане получили национальное оповещение на телефон: что случилось
Главу Центра судебных экспертиз арестовали по подозрению в хищении 2 млрд тенге
Точкой роста должен стать туризм
Мощный циклон угрожает Австралии
Современному Казахстану – поколение «лидеров служения»
Трамп может вывести американские войска из Германии
Спасибо вам за подвиг!
Фильм о Туркестане снимет турецкая компания
Столица империи Шынгыз-хана находилась на нынешней казахской земле
Возможности и силы Казахстана как средней державы
BI Group и BAZIS произвели доплату налогов после предупреждения Бектенова

Читайте также

Казахстанских предпринимателей приглашают принять участие в…
Как отдохнут казахстанцы на майские праздники
Состоялся республиканский семинар по вопросам госсимволов и…
Заседание совета АНК состоялось в Астане

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]