Курс на децентрализацию

6189
Риззат Тасым, политолог, руководитель центра изучения общественных процессов Казахстанского института общественного развития МКИ РК

Нынешние выборы ярко отражают тенденцию перехода от централизованного к децентрализованному управлению.

Каждый из этих вариантов управления имеет свои преимущества в зависимости от контекста политической конъюнктуры. Реформы государственной власти, а именно децентрализация, призваны обеспечить более динамичное развитие рыночных отношений и демократии. Данный переход предопределяет трансформацию региональной политики, что, собственно, мы и наблюдаем в серьезных институциональных изменениях в системе местного государственного управления.

Политические реформы Касым-Жомарта Токаева, ориентированные на децентрализацию власти и обновление системы территориального устройства, должны поспособствовать повышению эффективности властных институтов на местах.

Существуют общепринятые типы децентрализации: фискальная, административная и политическая⁄демократическая. Опустив иные трактовки, необходимо понимать термин «децент­рализация» как частичную передачу власти и ресурсов от цент­рального правительства местным органам власти, органам самоуправления и гражданскому обществу.

Здесь важно создание необходимых условий и структур, которые позволили бы людям контролировать деятельность государственных должностных лиц и возложение на них ответственности по регулярному предоставлению общественности отчетов о своей деятельности.

Ныне существующие подходы о влия­нии децентрализации условно могут быть разделены на две группы.

Во-первых, ряд исследований продвигает децентрализацию в качестве решения для лучшего исполнения обязанностей, повышения качества и под­отчетности местных органов власти, лучшего реагирования на потребности и ожидания граждан, расширения их участия в процессе принятия решений на местном уровне.

Во-вторых, в то же время растущее количество исследований в разных странах, которые проводят децентрализацию, свидетельствует о том, что эта политика не принесла ожидаемых положительных результатов.

В связи с этим нужно учитывать потенциальные негативные последствия, такие как ухудшение качества предос­тавляемых государственных услуг, захват власти местными элитами и неудовлетворительное улучшение под­отчетности местных органов власти.

Из вышесказанного следует, что на постоянной основе необходимо анализировать как положительные, так и отрицательные результаты политики децентрализации.

Особо отмечу, что основным мотивом возобновления застывшей политики децентрализации в Казахстане яв­ляется необходимость демократизации системы управления.

Благодаря реформам по децентрализации, в частности, за счет создания законодательной базы органов местного самоуправления, делегирования им сохранения и самостоятельного расходования части собранных налогов, а также создания местных представительских советов, избираемых гражданами напрямую, создается основа для усиления подотчетности местных акимов.

Надо учитывать, что выборы акимов районов и городов областного значения до этого были апробированы на уровне акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел. Что существенно позволило обновить корпус сельских акимов. Так как из избравшихся 1 668 акимов сел, поселков, сельских округов, городов районного значения порядка 57,4% ранее не работали в этой должности.

Проведение этих выборов фиксирует серьезные институциональные изменения в системе местного государственного управления – власть становится намного ближе к населению. Политические реформы ведут к ежегодному расширению пула выборных акимов, тем самым актуализируя для власти важность понимания точечных проб­лем на местах. Важно, чтобы новая административно-территориальная и избирательная реформа стала определенным «катализатором» для нашей экономики.

Популярное

Все
Возводятся объекты военной инфраструктуры
Утилизация – слишком просто. А вот рециклинг...
Парламентские слушания по цифровой трансформации АПК
Дипломатическая поддержка казахстанской инициативы
Парк превратился в современную зону отдыха
Спрос высокий на газоблоки
Ключевой этап подготовки
Системный подход к Digital Qazaqstan
Расширяя стратегическое партнерство
Арал: обеспечить прозрачность водопользования
Казначейство готовится к внедрению цифрового тенге
Риски остаются, но ситуация под контролем
Трансформация: социальный блок
Новые горизонты модернизации
Принцип будет точечным
В двух остановках… от беды
И дольше века длится день газеты
Половодье набирает силу
Гидроресурсы нужно ценить и эффективно использовать
Год цифровизации и ИИ: Астана станет центром исследования права будущего
Час земли: какие здания и объекты отключат на время свет в Астане
В краю металлургов
Казахстан накроют туманы, бури и сильный ветер
Недорогой бензин в Казахстане: преимущество или ущерб экономической эффективности
Что известно о казахстанском альпинисте, удостоенном высокой госнаграды
Правительство утвердило Национальный проект по развитию угольной генерации в Казахстане
Ситуация под контролем: в регионах усилили работу по предупреждению паводков
Свыше 170 стоматологий прекратили работу на фоне проверок в Казахстане
Глава государства направил поздравление Президенту Греции
Бектенов проверил ход строительства крупной газовой электростанции на юге Казахстана
Нурлан Байбазаров назначен помощником Президента по экономическим вопросам
Президенты Казахстана и Турции обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений
Подставные компании и млрд тенге: блогера разыскивают по делу о сети онлайн-казино
Казахстан присоединится к международной акции «Час Земли»
Касым-Жомарт Токаев принял Премьер-министра России Михаила Мишустина
Активное снеготаяние в ВКО: спасатели следят за ситуацией с помощью дронов
В горах Алматинской области всю ночь искали семью из четырех человек
Глобальную повестку в сфере радиосвязи и спутниковых технологий обсудили в Шымкенте
Наурыз на Каспии: Казахстан представил национальные традиции в Баку
Президент присвоил звание «Қазақстанның Еңбек Ері» альпинисту Ерванду Ильинскому
На страже неба: женское лицо авиации
Мужской хор Нацгвардии поздравил женщин столицы
Гвардейцы встретились со школьниками в Астане
В Конаеве начали строить КОС
Военная семья – надежный тыл: семья Таубаевых
Нацгвардия получила новые служебные авто
Наурызнама: национальные узоры в форме и на технике гвардейцев
Гвардейцы стали победителями весеннего бала в преддверии Наурыза
Семь лет уверенного созидательного лидерства
Победитель UAE SWAT Challenge 2026 встретился со школьниками
Гвардеец знает наизусть около 100 кюев
Подставить вовремя плечо
Роналду начал переговоры о возвращении в Европу
Без наценок и посредников
Развитие человеческого капитала в контексте реформ Президента
В воинской части 5451 Нацгвардии провели церемонию «Тұсаукесер»
Слово о замечательном человеке
В Атырау начал работу особенный магазин
Тарифы снизятся, расход уменьшится
Военнослужащие провели благотворительную акцию в Павлодаре

Читайте также

Казахстан подтвердил готовность предоставить площадку для м…
Скляр выступил от Казахстана на Боаоском азиатском форуме
В Таиланде новый премьер-министр
Логика реформ - 6: Окно возможностей в меняющемся мире

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]